本刊評論員

邁向健康“浙”時代

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站在新時代的歷史起點上，浙江健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在“健康中國”這一頂層戰(zhàn)略布局之下，奮力探索健康產(chǎn)業(yè)的浙江示范、浙江特色、浙江生態(tài)，成為八大萬億產(chǎn)業(yè)的中堅力量

十九大報告明確提出，“實施健康中國戰(zhàn)略”“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務”?！叭轿弧薄叭芷凇眱纱箨P鍵詞道出了未來中國醫(yī)療健康的發(fā)展方向。而這些年國民對于健康的認知已逐漸從治療為主轉向預防為主，養(yǎng)生保健唱主角的大健康時代已然來臨。浙江早在五年前就已提出“健康浙江”戰(zhàn)略，與之相呼應的是，健康產(chǎn)業(yè)被列為浙江省重點培育的八大萬億產(chǎn)業(yè)之一。如何在健康產(chǎn)業(yè)的中國版圖上，勾勒出浙江示范、浙江特色、浙江生態(tài)？浙江正以實際行動亮出答案。

以平臺載體為抓手，培育健康產(chǎn)業(yè)“浙江示范”?！笆濉逼陂g浙江健康產(chǎn)業(yè)在載體建設方面推出“四個一批”計劃，即計劃到2020年，在全省力爭建成10個健康小鎮(zhèn)、創(chuàng)建20個重點園區(qū)(基地)、培育100家健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)(機構)、每年滾動實施100項健康產(chǎn)業(yè)重大項目，還將積極構建一批信息服務平臺、創(chuàng)建一批人才培養(yǎng)基地。以“四個一批”為抓手，一批先行先試的行業(yè)示范正在形成。其中，健康特色小鎮(zhèn)正成為浙江健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新平臺，在浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)中，涉及健康產(chǎn)業(yè)的就有奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)、桐廬健康小鎮(zhèn)，這些各具產(chǎn)業(yè)特色的小鎮(zhèn)，將為浙江健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來產(chǎn)城人融合的新發(fā)展生態(tài)；健康產(chǎn)業(yè)基地正成為浙江健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新載體，在2017年浙江省健康產(chǎn)業(yè)“四個一批”重點培育清單中，共有17個健康產(chǎn)業(yè)基地，這些產(chǎn)業(yè)基地均體現(xiàn)了極強的創(chuàng)新性和引領性；健康重點企業(yè)正成為行業(yè)“領袖”，帶動引領一大批健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，搶占行業(yè)發(fā)展先機；健康重點項目正成為政府和民間資本拉動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎，一批高質(zhì)量項目的落地，為浙江健康產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)創(chuàng)造了更多更優(yōu)的可能性。一個覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的健康產(chǎn)業(yè)體系正在浙江顯現(xiàn)出清晰輪廓。

以融合創(chuàng)新為動力，打造健康產(chǎn)業(yè)“浙江特色”。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術在各個產(chǎn)業(yè)領域的廣泛滲透，浙江健康產(chǎn)業(yè)跨界融合態(tài)勢漸強。在去年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上，李克強總理強調(diào)，要引導和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，尤其要促進與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的五大融合。事實上，浙江市場主體早已試水健康產(chǎn)業(yè)跨界融合。根據(jù)浙江健康服務業(yè)促進會開展的相關調(diào)研，目前浙江已有不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、投融資機構紛紛投身健康產(chǎn)業(yè)，試圖在健康產(chǎn)業(yè)這片新藍海中分得一杯羹。作為互聯(lián)網(wǎng)和信息經(jīng)濟大省，浙江在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術領域具有較強競爭優(yōu)勢，理應在智慧健康領域率先突破，培育一批具有行業(yè)影響力的領軍企業(yè)，形成智慧健康產(chǎn)業(yè)集聚效應，打造具有浙江特色的健康產(chǎn)業(yè)。

以政策要素為支撐，打造健康產(chǎn)業(yè)“浙江生態(tài)”。2014年，浙江省政府印發(fā)的《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》明確提出，“到2020年，全省健康服務業(yè)總產(chǎn)出達到6000億元，全產(chǎn)業(yè)鏈達到10000億元，成為推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的重要力量”；2015年，健康產(chǎn)業(yè)被列為浙江省重點培育的萬億級產(chǎn)業(yè)之一，浙江省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《浙江省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，根據(jù)浙江健康產(chǎn)業(yè)初步形成的集聚態(tài)勢和地域特色，提出了構建“一核三極三帶”的產(chǎn)業(yè)總體布局。與此同時，浙江醫(yī)療改革近年來在政府推動之下也取得了明顯進展。始于2012年的“雙下沉”工程，通過“醫(yī)學人才下沉、城市醫(yī)院下沉”，提升了縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和群眾滿意率。在醫(yī)療市場化改革方面，浙江省政府先后印發(fā)了《關于促進民營醫(yī)療機構加快發(fā)展的意見》《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》等政策文件，引導和鼓勵社會資本進入健康產(chǎn)業(yè)相關領域。一系列落到實處的政策，為浙江健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的發(fā)展生態(tài)。

站在新時代的歷史起點上，浙江健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在“健康中國”這一頂層戰(zhàn)略布局之下，奮力探索健康產(chǎn)業(yè)的浙江示范、浙江特色、浙江生態(tài)，成為八大萬億產(chǎn)業(yè)的中堅力量。