優(yōu)秀縣委書記沖擊地方政治生態(tài)

在最近受表彰的102名全國(guó)優(yōu)秀縣委書記中，湖北巴東縣委書記陳行甲等人尤其受到媒體關(guān)注。他們以一系列不尋常的言行，給所在地的地方政治生態(tài)注入新的元素。

拒絕他人拜年后被疏遠(yuǎn)

在巴東任縣委書記已近4年，陳行甲被稱為“反腐斗士”。巴東是國(guó)家級(jí)貧困縣，但貧困不等于清廉。陳行甲說(shuō)，有個(gè)老板拿兩根金條給他，“見(jiàn)我臉色不好看，他說(shuō)‘您放心，在宜昌買的，不是在巴東買的’”。

送禮的不光是小老板，陳行甲到巴東任職的第一年春節(jié)，曾有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說(shuō)想來(lái)拜個(gè)年，被拒絕，而這帶來(lái)了疏遠(yuǎn)，“后來(lái)他很少到我辦公室匯報(bào)，也幾乎沒(méi)跟我交過(guò)心”。

陳行甲曾在一次大會(huì)上強(qiáng)調(diào)不收禮，“如果我不收，艷平（縣長(zhǎng)單艷平）不收，你給別的領(lǐng)導(dǎo)送錢有什么用??？”

恩施州紀(jì)委書記陳江龍稱，接到推薦優(yōu)秀縣委書記的通知后，對(duì)陳行甲進(jìn)行了審查，州、縣兩級(jí)紀(jì)檢部門都未收到對(duì)他的舉報(bào)，“十分罕見(jiàn)”。

異地空降任職遭“刁難”

巴東縣政協(xié)原副主席譚慶山稱，陳行甲曾禁止公職人員中午飲酒，卻遭反對(duì)，“一副縣級(jí)官員說(shuō)‘你不懂我們土家族，喝酒是我們的風(fēng)俗’”。“我當(dāng)時(shí)建議禁酒先從縣直機(jī)關(guān)開(kāi)始，這才推行下來(lái)。”譚慶山說(shuō)。

在查處一個(gè)腐敗工程時(shí)，一名上級(jí)官員跟陳行甲打招呼：遇事留一線，你是縣委書記，你說(shuō)沒(méi)問(wèn)題就沒(méi)問(wèn)題。陳行甲把這句話公開(kāi)了，“我把這位領(lǐng)導(dǎo)算是得罪完了”。

2014年巴東有名的“中標(biāo)大王”被抓，9名重要單位的局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)被查。陳行甲說(shuō)：“事前我向州委書記匯報(bào)，書記給我短信回復(fù)：頂你！這個(gè)感嘆號(hào)給我很大鼓勵(lì)。”

看似平靜的巴東仍有暗流。“縣委書記和紀(jì)委書記晚上都不單獨(dú)外出?！倍魇┲菁o(jì)委書記陳江龍說(shuō)。陳行甲解釋：“辦公室同志出于保護(hù)我，每晚我散步都陪著?！卑蜄|縣紀(jì)委書記黃光輝則說(shuō)：“是啊，擔(dān)心報(bào)復(fù)。”巴東縣公安局政委向孔輝也很擔(dān)心，給陳行甲的車安裝了簡(jiǎn)易排爆裝置，“為了他的安全，我更希望他早點(diǎn)調(diào)走”。

值得一提的是，2011年從湖北宜都市市長(zhǎng)調(diào)任巴東縣委書記，陳行甲被指“干擾”了他人仕途?！翱h長(zhǎng)在常委班子里干了八九年，等著接書記，結(jié)果沒(méi)接成，這又讓副書記沒(méi)接成縣長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)接成副書記?！倍魇┲菀幻幖?jí)官員透露，“當(dāng)時(shí)陳行甲干什么都有人反對(duì)，不過(guò)他最后都干成了。”

優(yōu)秀縣委書記各有特性

其實(shí)，這次受表彰的102位優(yōu)秀的縣委書記各有特性。

有的像陳行甲一樣，在反四風(fēng)等方面很受稱道。黑龍江省撫遠(yuǎn)縣委書記周宏的女兒辦婚事，他沒(méi)有操辦，為封閉消息，連哥哥、姐姐都未通知。

有的在關(guān)心群眾方面受到好評(píng)，如安徽省廣德縣委書記吳愛(ài)國(guó)在一次探視病人時(shí)，得知一位老人遭遇護(hù)士通知“不交錢只能停止治療”。吳愛(ài)國(guó)在該縣推動(dòng)實(shí)行“住院小額預(yù)交金”制度，病人不需預(yù)先全額支付看病費(fèi)用，只要支付醫(yī)保報(bào)銷以外費(fèi)用。

國(guó)家行政學(xué)院教授、原科研部主任許耀桐建議對(duì)優(yōu)秀縣委書記給予精神、物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先提拔，為縣委書記成長(zhǎng)創(chuàng)造正能量環(huán)境。

（摘編自《南方周末》《中國(guó)青年報(bào)》）