甘肅省出臺(tái)經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人補(bǔ)貼制度

近日，甘肅省民政廳、財(cái)政廳、老齡辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)困難的老年人補(bǔ)貼制度的通知》，就建立經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、高齡老年人服務(wù)補(bǔ)貼制度作出安排。

經(jīng)濟(jì)困難的老年人補(bǔ)貼制度，是以滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，通過(guò)評(píng)估，為喪失生活自理能力（包括部分喪失和完全喪失，以下簡(jiǎn)稱“失能”）、失智、高齡等特殊老年人接受居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)或者入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供支持的一種制度?！锻ㄖ芬?，各地要以縣（市、區(qū)）為單位，在建立健全養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估制度的基礎(chǔ)上，全面建立困難老年人補(bǔ)貼制度，并規(guī)范管理、逐步完善，確保補(bǔ)貼政策惠及所有符合條件的老年人。

《通知》規(guī)定，可納入困難老年人補(bǔ)貼范圍的有5類人，主要包括特困人員、城鄉(xiāng)低保家庭中60周歲以上的失能、失智老年人和80周歲以上的高齡老年人，計(jì)劃生育特殊困難家庭和其他低收入家庭中的60周歲以上的失能、失智老年人。補(bǔ)貼對(duì)象的確定按照本人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審核、老年人能力評(píng)估、縣級(jí)民政部門審批等程序確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

《通知》規(guī)定，困難老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，所需經(jīng)費(fèi)由省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中省財(cái)政在綜合參考各地補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)、實(shí)際發(fā)放人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政困難程度、地方財(cái)政努力程度、績(jī)效評(píng)價(jià)等因素的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)福利彩票公益金給予支持，不足部分由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

困難老年人的補(bǔ)貼內(nèi)容分為兩個(gè)方面，對(duì)于居家的困難老年人，主要用于但不限于購(gòu)買康復(fù)護(hù)理及助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等上門服務(wù)和日間照料、康復(fù)保健等社區(qū)服務(wù)，對(duì)于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困難老年人主要用于購(gòu)買康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。補(bǔ)貼采取“先服務(wù)后補(bǔ)貼”的方式，在每個(gè)月或每季度服務(wù)終了后據(jù)實(shí)結(jié)算發(fā)放。

(甘肅省民政廳 王進(jìn)才 楊彥波)