強化“為民愛民”理念的有效途徑

2017年1月召開的全國民政工作會議是深入貫徹黨的十八屆六中全會精神、推進民政事業(yè)健康發(fā)展的一次重要會議，受到全國民政系統(tǒng)和社會各界的高度關(guān)注。

這次會議的一個重要成果就是明確提出了各級民政部門要牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念。

會議旗幟鮮明地指出，“為民”是我們黨執(zhí)政的宗旨，是民政工作的核心職能和神圣使命，是黨對民政工作的根本要求；“愛民”是做好民政工作最重要的情懷，是對民政工作者最基本的要求，是從事民政工作必備的素養(yǎng)和操守。

“民政為民、民政愛民”理念的提出，是民政部黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于民生民政工作指示精神的重要成果，是對民政工作理念和宗旨的最新概括。為民政系統(tǒng)弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、履行為民職責(zé)、凝聚奮進力量注入了強大動力。

民政服務(wù)對象在基層，民政工作成效體現(xiàn)在基層，基層是踐行“民政為民、民政愛民”理念的最好平臺，深入基層推動基層民政工作就是將這一理念轉(zhuǎn)化為實際行動的重要途徑。

在這次行動中，各工作組蹲點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吃住在農(nóng)戶，深入城鄉(xiāng)社區(qū)，與民政對象交朋友，了解他們的現(xiàn)實困難，掌握他們的迫切需求，滿懷真情努力推進各項惠民政策的落實，體現(xiàn)出“真、嚴(yán)、實”作風(fēng)，用實際行動踐行著“民政為民、民政愛民”理念。

第22工作組沉下心思，撲下身子，和貴州當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部交朋友，早上一起散步談心，晚上一起聊家常，掌握了許多真情況，聽到了很多真心話。工作組自發(fā)捐款，為入戶看望的困難群眾送去溫暖?！耙郧霸诓坷镎劦降捅?、五保戶、殘疾人等民政對象時都是抽象的數(shù)字，當(dāng)看到了數(shù)字背后一個個鮮活的生命和他們令人同情、痛心的生活困境，一種重任在肩、想要改變他們現(xiàn)狀和未來的迫切愿望，讓自己的內(nèi)心再也無法平靜，那沉甸甸的期待像是一面鏡子，照出我們工作的真正成效?！币晃还ぷ鹘M成員如此感慨道。

第24工作組深入寧夏靈武市王家嘴村等5村、11個鎮(zhèn)的15個老年飯桌進行了隨機檢查，對敬老院、福利院、救助站、社區(qū)照料中心、農(nóng)村老年活動場所、五保戶等進行了實地調(diào)研，其中郝家橋鎮(zhèn)老飯桌受到老年人的普遍歡迎，較好解決了空巢和子女臨時不在身邊時老人的就餐問題。但也細心發(fā)現(xiàn)了個別村的老飯桌運營效果并不理想，村干部對老飯桌的運營、老年人就餐等情況反應(yīng)不實，存在虛報用餐人數(shù)和非老年人享受老年人待遇用餐等問題。引發(fā)了工作組對背后原因的深思……

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不了解實情又怎能交出一份“為民愛民”的滿意答卷？只有對基層民政干部酸甜苦辣有真切感受，對民政對象的艱難困苦有深切關(guān)注，“民政為民、民政愛民”理念才能成為真正融入血液的價值追求。

第19工作組到太原市救助站進行突擊檢查，按照《流浪乞討人員救助管理工作督查表》逐條了解情況、逐項進行核對，詳細翻閱了救助登記表、托養(yǎng)記錄等工作檔案，細致查看了從進站到出站每一環(huán)節(jié)的工作流程。與救助站負責(zé)同志和工作人員深入交流，詢問其工作、學(xué)習(xí)和生活情況，體會到救助站同志日常工作的艱辛。第11工作組開赴遼寧省后，由面到點，由淺入深，前后分別與縣、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門負責(zé)人、民政助理、低保專員、村干部、民政對象進行了4次座談，大家暢所欲言，不拘形式，將基層最真實的情況、最迫切需要解決的問題擺到臺面上。說到難處，基層民政干部潸然淚下，也陣陣揪緊了工作組同志的心。

內(nèi)心有所震動，才會自覺從基層角度出發(fā)思考問題、解決問題。在基層民政干部身上，工作組看到艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳，讀懂任勞任怨的孺子牛精神淬煉成金。

把服務(wù)對象的權(quán)益放在第一位，是“民政為民、民政愛民”理念的核心要求。始終恪守為民之責(zé)、深懷愛民之心，時刻把服務(wù)對象的安危冷暖放在心上，才能維護好、發(fā)展好、保障好服務(wù)對象的基本權(quán)益；始終以服務(wù)對象為中心開展工作，耐心傾聽他們的心聲，真實掌握其所需、所盼、所急、所難，才能強化對服務(wù)對象的服務(wù)保障責(zé)任，積極回應(yīng)服務(wù)對象的關(guān)切；始終以服務(wù)對象滿意作為檢驗工作成效、評價工作質(zhì)量的最高標(biāo)準(zhǔn)，才能把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

第8工作組抵達上海寶山區(qū)后，直接坐出租車、用手機導(dǎo)航，突擊檢查寶山區(qū)臨時救助站，逐一檢查了接待窗口、男女宿舍區(qū)、值班室、食堂廚房等場所，查閱了值班記錄、救助人員檔案、工作人員名錄，并與在崗人員進行了工作交流。工作組緊盯每個流程、摸被褥、掀鍋蓋、看消防、查廁所、翻臺賬、核數(shù)字……在上海市救助管理二站，工作組一邊與該站工作人員一起吃從食堂打來的與救助對象相同的晚飯，一邊共同觀看該站幫救助對象尋親返鄉(xiāng)的記錄視頻?？吹絼忧樘?，回想與工作人員和被救助人員的交流細節(jié)，工作組同志深感做流浪乞討人員救助工作既要懷著愛心，也要堅守信仰?！懊裾槊?、民政愛民”情懷其實就蘊藏在那干凈整潔、擺放整齊的被褥、飯盒、臉盆、毛巾、牙刷、牙膏中，浸潤在那香甜可口的一飯一粥里。

第31工作組成立臨時黨小組，嚴(yán)格落實以“黨建帶業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促黨建”的組織生活要求。工作組在湖南省桂東縣采取走村入戶、突擊檢查、市井訪談、村民夜話等方式，體民情、察民意。工作組在走訪中了解到，大部分群眾因享受到民政救助資金，生活有了較好的保障，家庭收入達到甚至超過了當(dāng)?shù)孛撠殬?biāo)準(zhǔn)，但也有少數(shù)群眾因病、因?qū)W、因建房，生活仍然困難。工作組最終認識到，只有幫助老百姓算好生產(chǎn)生活帳，算好收入支出帳，算好脫貧致富帳，真情實意地為困難群眾服務(wù)，才能讓“民政為民、民政愛民”理念一點一滴、一針一線地落實到老百姓的心里頭、手里頭、屋里頭。第17工作組走村串戶，與困難群眾、優(yōu)撫對象、老人拉家常，與天津當(dāng)?shù)貐^(qū)鄉(xiāng)村干部“嘮嗑”。每到一處，工作組都能感受到他們從驚訝、懷疑到信任、感動的情緒變化?；鶎用裾刹亢腿罕娂娂姼锌诿裾刹可砩?，看到黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)又回來了。第3工作組深入廣西柳州市三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)冠洞村、牙己村，翻山越嶺、走村入戶，走訪低保對象、特困人員、優(yōu)撫對象、受災(zāi)群眾和建檔立卡貧苦戶，與困難群眾促膝交談，深入了解有關(guān)民政政策的落實情況，詢問他們生產(chǎn)生活中的困難和問題，聽取他們的訴求和對民政工作的意見建議。第16工作組利用周六時間開展主題黨日教育活動，祭奠緬懷重慶市歌樂山革命先烈，深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

工作組同志滿懷真情、熱情、激情，一竿子插到底，直接到縣鄉(xiāng)村，察民情、接地氣，歷練本領(lǐng)，錘煉作風(fēng)，求真務(wù)實，把中央的精神和政策傳遞落實到一線，送到急需的基層群眾中去，養(yǎng)成好的工作作風(fēng)、習(xí)慣、風(fēng)氣和氛圍；真正做到對照部黨組的要求，對照蹲點地區(qū)的實際，對照困難群眾訴求，明察暗訪，狠抓落實，影響帶動著地方民政部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變；真正體會到廣大基層民政干部長期兢兢業(yè)業(yè)，克服工作任務(wù)重、設(shè)施設(shè)備簡陋、工資報酬低、經(jīng)常加班加點等困難，堅守在最需要的崗位上的難能可貴。真正認識到中央層面需要不斷提升政策的合理性、接地氣的程度，確保廣大群眾能夠得到實惠、多得實惠，需要采取更加有力的措施，不斷增強廣大人民群眾的獲得感。

蹲點工作開展以來，工作組親見“民政為民、民政愛民”理念在基層得到高度認同；親見好政策難以落實落地的尷尬困境；親見困難群眾因殘因病致貧的疾苦；親見相聚與別離間不能承受之重的期待眼神……踐行“民政為民、民政愛民”理念，不是簡單的提法創(chuàng)新，而是要求在認識上一致，明確民政部門全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本立場；不是喊破嗓子的嘴上功夫，而是要求在思想上統(tǒng)一，不斷增強做好民政工作的光榮感、使命感；不是按部就班被動干工作，而是要求在情感上認同，真正把困難群眾的安危冷暖裝在心中；不是蜻蜓點水走過場，而是要求在行動上同步，切實履行為民服務(wù)的職責(zé)，努力提升為民服務(wù)的水平。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。當(dāng)工作組看到文件報表未反映出的情況之時，當(dāng)聽到工作匯報未曾提及的內(nèi)容之際，更加體會到眼睛向下、腳步沾泥是何等重要，更加感受到貼近群眾、融入群眾是何等必要，更加堅定了翻山越嶺、走村入戶的信念和意志。良好的開局是成功的一半。民政部加強基層民政工作大行動讓全國民政系統(tǒng)和基層干部群眾，共同見證了十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神在基層的進一步貫徹落實，見證了黨中央國務(wù)院有關(guān)民政工作重要決策部署的有力推動，見證了各級民政干部親民務(wù)實的工作作風(fēng)。我們相信，在部黨組的高度重視下，32個工作組將進一步融入基層，更加扎實有效地工作，接地氣，抓落實，攻堅克難，奮力前行，書寫出民政“為民愛民”的時代篇章。