陳粟

（上海濟光職業(yè)技術(shù)學院 思政部，上海 寶山 201901）

全面從嚴治黨：基礎(chǔ)·關(guān)鍵·要害·核心

陳粟

（上海濟光職業(yè)技術(shù)學院 思政部，上海 寶山 201901）

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一場具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要贏得這場偉大斗爭，關(guān)鍵是要堅持和鞏固黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位。要達此目標，就必須全面從嚴治黨。遵照習近平總書記指出的全面從嚴治黨基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治、核心是加強黨的領(lǐng)導這四個方面，細致闡釋這一思想的邏輯和內(nèi)涵。

習近平；全面從嚴治黨；基礎(chǔ)；關(guān)鍵；要害；核心

黨的十八大指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。［1］要贏得這場偉大斗爭，關(guān)鍵是堅持和鞏固黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位，使黨、國家和人民永遠立于不敗之地。要達到這樣的目標和優(yōu)勢地位，必須全面從嚴治黨；要實現(xiàn)全面從嚴治黨，必須對全面從嚴治黨這一戰(zhàn)略思想進行概念的理論分析，以期為其具體實行提供清晰的邏輯思路和明確的內(nèi)涵范圍。全面從嚴治黨這一概念，可從中國共產(chǎn)黨人自身建設歷史的豐富實踐和科學理論中予以歸納總結(jié)，亦可從習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局相互關(guān)系中予以界定理解。［2］習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中的言語來解釋則為簡明扼要：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?！保?］筆者嘗試遵照習近平總書記的解釋，分別從基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治、核心是加強黨的領(lǐng)導這四個方面逐一闡釋之。

一、基礎(chǔ)在全面

全面從嚴治黨，基礎(chǔ)在全面。全面二字是點睛之筆，它是中國共產(chǎn)黨在中國革命、建設和改革不同歷史時期自身建設理論和實踐的凝練和承繼，也是新的歷史階段黨對自身更高要求的宣告和表述，更是黨實現(xiàn)當下目標和最終理想的基礎(chǔ)和起點。全面是基礎(chǔ)，這意味著在新的歷史階段，治黨有了新的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，需要重新以宏觀系統(tǒng)的視野加以審視和整合，需要在以往基礎(chǔ)上隨著新情況的出現(xiàn)加以推進和深化，從而使黨不斷成為一個有機的整體；這也意味著治黨的理論和實踐都進展到一個臨界點，正在催生出更為成熟完整的思想理論和治理模式。全面從嚴治黨之全面，具體可以包含為黨建主體全覆蓋、黨建內(nèi)容全方位和黨建過程全時空這三者的統(tǒng)一。

（一）黨建主體全覆蓋

黨建主體包括各級黨組織、各級黨委領(lǐng)導班子、各級黨員領(lǐng)導干部（關(guān)鍵少數(shù)）和全體共產(chǎn)黨員。習近平總書記指出：“全面”就是管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)?！保?］全面從嚴治黨，第一，要加強各級黨組織建設，把各級黨組織建設成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心和堅固戰(zhàn)斗堡壘。第二，要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作大格局，尤其要高度重視黨的基層組織建設。第三，要加強全體黨員隊伍建設，嚴格教育、嚴格管理，努力建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、紀律嚴明的高質(zhì)量黨員隊伍，使之在各種崗位和各樣工作發(fā)揮先進模范作用。第四，要嚴格加強黨的領(lǐng)導干部隊伍這一關(guān)鍵少數(shù)建設，選拔出有真正共產(chǎn)主義理想信念、服膺為人民服務宗旨、德能兼?zhèn)涞暮酶刹浚⑹冀K從嚴監(jiān)管干部，將之貫徹落實到干部隊伍建設的全過程，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導水平和服務群眾的能力。

（二）黨建內(nèi)容全方位

黨的十八大報告指出：“要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。”［5］因此，全面從嚴治黨必須始終緊緊專注于執(zhí)政能力、先進性和純潔性這一目標，在深刻把握五大建設之間的內(nèi)在邏輯基礎(chǔ)上，整體推進“五位一體”的建設。

1.思想建設是精髓。其要在于用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝全黨，不斷提升全體黨員尤其黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德水平，使全黨在思想觀念和政治行動上形成高度統(tǒng)一，從根本上保證黨的先進性與純潔性。

2.組織建設是主體。其要在于堅持黨的民主集中制原則，加強黨的基層組織建設和干部隊伍建設。其中，關(guān)鍵在于建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍，著力培養(yǎng)、選拔黨和人民需要的好干部。

3.作風建設是血脈。其要在于以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，堅決反“四風”，永遠和廣大人民群眾心連心。必須在新的形勢下弘揚和踐行理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風，始終保持謙虛謹慎的心態(tài)，以艱苦奮斗的精神和努力，使優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

4.反腐倡廉建設是保證。其要在于反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

5.制度建設是依據(jù)。其要在于對于黨內(nèi)各項規(guī)章制度，既要不斷完善，又要嚴格執(zhí)行，堅持以制度管權(quán)、管事、管人，使全體黨員尤其是黨員干部的政治行為和權(quán)力行使有詳細規(guī)范，使全面從嚴治黨有規(guī)章和法制可以依循。

（三）黨建過程全時空

1.時間上的全天候。對于全體黨員尤其是黨員干部和黨組織，不分是上班下班或是工作日節(jié)假日甚至在職時退休后，都要從嚴要求。作為共產(chǎn)黨員和黨的組織，就必須在任何時候都能以嚴格紀律和嚴格標準來自我要求并接受監(jiān)督，其身份、地位和相應的要求并不受時間變化的變異。

2.空間上的全方位。對于全體黨員尤其是黨員干部，不論其在獨處、家庭、單位、社會抑或其他場所，都要從嚴管束。作為共產(chǎn)黨員，既需要在獨處之地時常自我謹慎省察以修養(yǎng)道德和黨性，也需要在公開場合表現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨人應有的精神、品質(zhì)和風范，其言行舉止之要求并不因空間轉(zhuǎn)換而改變。引申而言，黨建過程之全，也包括整個黨建過程各個環(huán)節(jié)層層相接，層層遞進，全然形成立體化、體系化、系統(tǒng)化之有機活動。因此，在黨建過程全時空的要求和監(jiān)督之下，對全體黨員和黨組織的管理是全然沒有例外的；在個人修養(yǎng)和外在監(jiān)督相結(jié)合之下，全體黨員和黨組織是全然透明的；當然，這也就意味著對中國共產(chǎn)黨人和黨組織的要求是完全的。這是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，是其應有之義，并被一代代中國共產(chǎn)黨人所實踐實證。

二、關(guān)鍵在嚴

全面從嚴治黨，關(guān)鍵在嚴。嚴是基本要求，中國共產(chǎn)黨區(qū)別其他任何政黨，就在于對自身的建設、服務群眾的宗旨和人類社會理想的追求，都是實事求是求索真理，一旦獲得真理，則首先嚴格要求自己，這是中國共產(chǎn)黨人的常態(tài)而非特殊情形。正是因為對自身的嚴格要求，中國共產(chǎn)黨人才能從嚴酷的戰(zhàn)爭和革命的歷史考驗中贏得民眾的支持和信任，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的成就。

嚴是關(guān)鍵，更是凸顯要保持黨的先進性和純潔性，它應對著歷史上任何一個政權(quán)建立之后都面臨著盛而衰的歷史周期律，并表明中國共產(chǎn)黨人有信心有能力解決這一政治難題。

關(guān)鍵在嚴，主要是要將“嚴”貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設這五個方面，使之形成全面從嚴治黨的整體態(tài)勢。如此，才能把全面從嚴治黨具體為實實在在的行動。

（一）思想建設之嚴：精神補鈣

習近平總書記指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病?！保?］現(xiàn)實生活中，一些黨員特別是黨員干部出現(xiàn)各種問題，其根由是因為信仰迷失、精神迷茫。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要從各自的本職工作出發(fā)，深切認知中國特色社會主義共同理想，并從這一我們正在進行中國特色社會主義偉大建設的實踐中去展望人類的共產(chǎn)主義的偉大理想。只有對當下中國共產(chǎn)黨進行的社會主義建設有深切認知、勉力踐行和理性展望，馬克思主義的信仰、社會主義和共產(chǎn)主義的信念，就內(nèi)化成為共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗的精神支撐。理想信念不是口頭的空談，檢驗一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導干部內(nèi)在精神世界是否對共產(chǎn)主義有篤實信念，是有外在客觀標準的。其標準就是對全心全意為人民服務這一根本宗旨的盡力踐行，對工作的勤勉和廉潔，對理想信念的堅持和執(zhí)著以及對及時行樂、貪圖私利、無所作為這些消極丑陋現(xiàn)象的恨惡和棄絕。

（二）組織建設之嚴：從嚴治吏

習近平在全國組織工作會議上重要講話中指出：“組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏?！保?］黨員干部之所以成為從嚴治理的重點，原因很簡單，就是他們手中擁有黨、國家和人民賦予的公共權(quán)力，而這一權(quán)力很容易成為追逐個人私利的工具，而使黨、國家和人民蒙受巨大損失。從嚴管理干部，就是從黨員干部的選拔、培養(yǎng)、教育、任用、考核和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有嚴格地把控，真正使全心全意為人民服務、求真務實的好干部成為黨和國家各個層次的領(lǐng)導和骨干。同時，成為黨的領(lǐng)導干部，就意味著能夠時時處處對自己嚴格要求，做出表率，能夠帶領(lǐng)整個班子積極有效地開展工作；能夠自覺對權(quán)力保持敬畏和慎重，時刻防止權(quán)力的異化，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

（三）作風建設之嚴：掃除四風

習近平指出：“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心?！保?］2012年12月，新一屆政治局會議就審議通過了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，首先從中央政治局自身嚴格要求做起，向全黨和全體黨員做出表率；2013年4月，政治局會議接著決定開展群眾路線實踐教育活動，主要針對黨員領(lǐng)導干部這一關(guān)鍵少數(shù)，進行為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育，以黨員領(lǐng)導干部為主體把作風進一步轉(zhuǎn)化和落實；2015年4月，進一步拓展到在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育，反復強調(diào)以“嚴”來要求自身的修養(yǎng)、自我的行為和權(quán)力的行使，以“實”來要求為人處事和職責事業(yè)；2016年2月，最終覆蓋至全體黨員，開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”的學習教育活動。這些都是針對黨內(nèi)所存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風所做出的系列安排。從中央這一系列自上而下針對作風建設的舉措和活動，可以清晰地看出作風建設的頂層設計之嚴整，逐步推進之有序，且持之以恒毫無松懈之意。

（四）反腐倡廉建設之嚴：打虎拍蠅

黨的歷代中央領(lǐng)導核心都指出黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。腐敗問題對我們黨的傷害最大，關(guān)系到黨心民心所向，關(guān)系到黨和國家生死存亡。［9］雖然反腐敗斗爭如此重要如此嚴峻，但要根治痼疾、消除隱患，要針對性施策，必須要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。”

［10］反腐敗斗爭，既要處置黨和國家高級領(lǐng)導干部違法犯罪案件以造成震懾和高壓，也要處理基層黨員干部的違紀腐敗案件以形成威嚴和態(tài)勢，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。無論是用好巡視這把利劍，還是強調(diào)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，抑或構(gòu)建不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制等，都需要以零容忍的態(tài)度，“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標，上不封頂，凡腐必反，除惡務盡?！保?1］

（五）制度建設之嚴：遵章立制

黨的十八大以來頒布實施了系列重大黨內(nèi)法規(guī)，逐步形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》《深化黨的建設制度改革實施方案》等，從宏觀層面規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)，明確階段性工作任務；《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，則是黨內(nèi)法規(guī)立法之法，有效地規(guī)范了黨內(nèi)立法的質(zhì)量；《中共中央八項規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》等，則是圍繞黨章建立起黨內(nèi)法規(guī)的骨干。這一系列黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)劃、制定和頒布，逐步建立起內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，使全面從嚴治黨有了嚴格的制度依據(jù)。當然，在所有黨內(nèi)法規(guī)制度體系中，最根本的是黨章，它是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范和總規(guī)矩。有了完善的黨章、黨規(guī)和黨紀，使之相互銜接、形成嚴密的規(guī)范之后，更重要的就是執(zhí)行落實到位。這需要執(zhí)行者正確理解和運用制度，將其中每一項要求不折不扣轉(zhuǎn)化為黨員和黨組織的實際遵循。

三、要害在治

全面從嚴治黨，要害在治。治，就意味著要真抓實干，意味著久久為功，意味著真績實效，更意味著全面從嚴治黨之全面之嚴要有主體承擔、多方參與，以形成合力，共同完成這一建設任務。治是要害，這是全面從嚴治黨的著力之處。第一，要直面中國共產(chǎn)黨的新問題新挑戰(zhàn)，探索規(guī)律，將黨的建設方方面面落到實處，形成合力。第二，黨的各級組織和負責人要承擔起治理主體責任，擔當起自己的應盡的職責，守住本位。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中指出：“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊?；各級紀委要擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責。［12］

（一）領(lǐng)導自律，承擔責任

1.嚴于律己。黨的領(lǐng)導干部在全面從嚴治黨處于關(guān)鍵地位，因此，全面從嚴治黨首先應當從黨的領(lǐng)導干部入手，并要求其在思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導執(zhí)政能力等方面有過硬的品質(zhì)和才干。第一，要主動對照黨章、黨規(guī)和黨紀，對照全面從嚴治黨的要求，自我檢查、自我反省、自我改正和自我完善。第二，要自覺地在工作、生活乃至方方面面都要嚴于律己、切己修身，以內(nèi)外一致的優(yōu)良形象率先垂范，以上率下帶領(lǐng)所領(lǐng)導的黨員形成應有的風貌。更為重要的是加強自身修養(yǎng)和自我管治，在現(xiàn)實權(quán)力和利益的誘惑中加以錘煉，從而培養(yǎng)高度自覺的共產(chǎn)黨人應有的品格風范。

2.領(lǐng)導擔責。管黨治黨是領(lǐng)導干部尤其是主要領(lǐng)導干部的責任。這里，黨委（黨組）書記的承當更是重中之重，其必須作為全面從嚴治黨的第一責任人，“既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦?！保?3］從而直接承擔起主體責任。只有領(lǐng)導干部主動承擔，嚴格落實中央治黨部署要求，全面從嚴治黨才有落腳點，才能推動治理工作態(tài)勢的形成。當然，這里領(lǐng)導責任的擔當，不完全是領(lǐng)導肩負起全面從嚴治黨的全部責任，而在領(lǐng)導以身作則、形成良好示范效應的前提下，承擔主體責任的基礎(chǔ)上，建立起領(lǐng)導班子每個成員各負其責、各擔其任的相互配合、相互合作的黨建格局，使管黨治黨成為大家的共識和共同努力的目標。

（二）民主治理，構(gòu)建動力

全面從嚴治黨絕不是少數(shù)領(lǐng)導干部的要務，同時也不能指望少數(shù)黨的領(lǐng)導干部自律和擔責就能達成其實效，全面從嚴治黨更是全體黨員當仁不讓的義務，也是關(guān)系到全體人民的利益和福祉。因此，全面從嚴治黨能夠形成長效的動力，需要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和人民民主，充分發(fā)揮廣大黨員和人民群眾參與從嚴治黨的主動性，積極發(fā)揮人民賦予的權(quán)力并承擔相應的責任。

發(fā)揚黨內(nèi)民主，必須將黨章規(guī)定的黨員的各項基本權(quán)利予以尊重和保障，使每一位黨員能夠自由行使；必須在充分聽取吸收每一位黨員意見和建議的基礎(chǔ)上進行民主決策；必須要求每一位黨員嚴格遵守黨內(nèi)政治生活，嚴肅開展批評和自我批評，廣大黨員真切參與黨的治理，真正在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

發(fā)揚人民民主，就必須真正認識到人民擁護和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基，相信在人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，密切注意傾聽群眾的聲音，積極聽取群眾的合理化建議，積極主動地調(diào)查群眾舉報的問題，并盡快給予結(jié)果，以人民群眾對全面從嚴治黨的評判作為衡量治理效果的唯一標準。

（三）制度治理，嚴格施行

制度治理是全面從嚴治黨的根本方式。全面從嚴治黨要實現(xiàn)制度治理，就必須制定出相應的制度體系，從而使各方主體都能有章可循、有規(guī)可依，各司其職，形成有序有效地參與全面從嚴治黨的集成效能。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制度來管理和監(jiān)督黨組織、黨員和黨員干部，使黨的一切言行都有衡定標準和程序，各自對照，自覺使自己符合相應的規(guī)范，避免違背之后的懲戒，則制度治理就能以較低的社會成本達成較好的治理果效。同時，黨內(nèi)法規(guī)制度體系中，諸如紀律部分的要求，也是給黨組織、黨員尤其是黨員干部設定的最低底線，不可逾越的紅線，從而保障全黨能夠長期穩(wěn)定地逐步推進從嚴治理。

當然，全面從嚴治黨的制度治理，要注意黨內(nèi)法規(guī)制度體系與國家法律法規(guī)的匹配和銜接，更重要的是，黨內(nèi)的紀律和規(guī)矩要嚴于國家法律，執(zhí)行力度和懲戒力度也要遠遠高于國家法律的執(zhí)行和適用。只有這樣，才能使每一個黨組織、黨員尤其是黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、核心是加強黨的領(lǐng)導

全面從嚴治理，最終目標是加強黨的領(lǐng)導，一切工作都必須圍繞加強黨的領(lǐng)導為核心來開展。實踐證明，只有全面從嚴治黨，才能使黨能夠形成自我更新改善的良性機制和動力能力，保持其建立之初就固有的革命本色，實現(xiàn)對國家和社會的有效引領(lǐng)和塑造，完成其歷史使命。

（一）保持革命本色

中國共產(chǎn)黨是以革命者的姿態(tài)出現(xiàn)在中國坎坷悲壯的近代歷史中，帶領(lǐng)中國人民進行新民主主義革命和社會主義革命，使古老中國煥發(fā)嶄新生機，進入當下的中國特色社會主義建設階段。雖然黨領(lǐng)導的革命已取得成功，其角色定位已開始轉(zhuǎn)換，但其革命的無私無畏、不怕犧牲、不斷勝利的精神、品質(zhì)、氣魄，是黨和國家最為寶貴的永恒源泉，時時鞭策每一位黨員在新的歷史條件下回歸其本色，時時賦予黨面對任何困難的勇氣和不斷前行的動力。更為重要的是，黨固然已無須刻意強調(diào)革命年代嚴酷環(huán)境中的艱苦奮斗和忘我犧牲，但要在改革和建設的新環(huán)境取得新的更大的成就，就要意識到新的歷史條件下斗爭的別樣的艱巨、嚴峻和復雜。因此，黨必須一直保持革命本色。即黨要有自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力，不斷在歷史行進中保有革命年代彰顯的黨性之純粹之純潔，始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅定而強有力的核心。這一革命之本色，也始終提醒和警誡中國共產(chǎn)黨人不忘初心，不忘唯有人民群眾是中國共產(chǎn)黨人的根基和血脈，徹底根除自身的私利和私心，與中國人民一起擔負起建設社會主義和實現(xiàn)共產(chǎn)主義的責任。

（二）擔當執(zhí)政使命

中國共產(chǎn)黨是中華人民共和國的執(zhí)政者。要擔當好執(zhí)政使命，就要求黨不斷增強建設社會主義中國的本領(lǐng)。

1.學習的本領(lǐng)。黨以馬克思主義為根本指導思想，要求全黨原原本本地全面透徹學習馬克思主義的思想體系，運用馬克思主義基本原理、基本立場和基本方法去解決遇到的各種新情況新問題，從而用中國化的馬克思主義理論來武裝頭腦，使之成為不斷應對考驗和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強大思想力量，從而使黨始終以真理和智慧克服未來征程中的一切困難。

2.服務的本領(lǐng)。黨要始終堅守全心全意為人民服務的宗旨，時刻省察自己的動機和行為與服務宗旨的符合程度，使宗旨意識內(nèi)化成自覺和本然。同時，每一位共產(chǎn)黨員和每一個黨的組織都要嚴格踐行群眾路線，真正將群眾的冷暖放在心頭，將群眾的疾苦感同身受，將群眾的利益落到實處，真正與群眾建立血肉聯(lián)系，在服務群眾中增長本領(lǐng)，贏得執(zhí)政的民心和群眾基礎(chǔ)。這樣，黨與人民群眾就能不斷融合成現(xiàn)實的強大力量，坦然面對任何國內(nèi)國外的風云變幻。

3.創(chuàng)新的本領(lǐng)。目前，中國的發(fā)展處在關(guān)鍵而重要的戰(zhàn)略機遇期，世情、國情、黨情都在發(fā)生極其深刻的變化，這需要中國共產(chǎn)黨以與時俱進、奮發(fā)有為精神狀態(tài)，果敢地進行思想理論、執(zhí)政理念、執(zhí)政制度和執(zhí)政方式方法的創(chuàng)新，在把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，富有創(chuàng)造性地開展工作，以領(lǐng)導中國走向更輝煌的未來。

（三）完成歷史擔當

從中國共產(chǎn)黨誕生起，就有著強烈的歷史擔當，并且成功在其創(chuàng)造歷史的進程中不斷完成其承諾。而當下黨要實現(xiàn)的是“兩個一百年”的奮斗目標，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會；到中華人民共和國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。習近平總書記反復強調(diào)：“全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是13億多中國人民的共同期盼?！保?4］黨的莊嚴承諾是必須要兌現(xiàn)的，十三億中國人民共同期盼是絲毫不能輕忽的，這關(guān)系到中國共產(chǎn)黨人的信譽和生命。有了這樣的歷史擔當，黨的核心領(lǐng)導有的放矢，緊緊針對所要實現(xiàn)的目標來全面從嚴治黨，使黨的政治領(lǐng)導不斷強化而有力。當然，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，只是新的起點，在其基礎(chǔ)上實現(xiàn)中華民族偉大復興，也只是中國在古代世界格局中固有地位的重新恢復，中國共產(chǎn)黨人有更高遠的奮斗目標，那就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這將給中國共產(chǎn)黨提出更艱辛但也更為偉大光榮的歷史擔當。

［1］［5］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗—在中國共產(chǎn)黨第十八次全國表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2012：13、50.

［2］羅會德.學術(shù)界關(guān)于“全面從嚴治黨”研究的新進展［J］.理論視野，2016（05）．

［3］［4］［6］［12］［14］習近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學習出版社，人民出版社，2016：105、105、106、105、53.

［7］盛若蔚.建設一支宏大高素質(zhì)隊伍確保黨始終成為堅強領(lǐng)導核心［N］.人民日報，2013-06-30.

［8］人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標［N］.人民日報，2012-11-16.

［9］楊徽財.習近平關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想研究［J］.中共云南省委黨校學報，2016（01）．

［10］習近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學習出版社，人民出版社，2014：170.

［11］習近平關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2015：76.

［13］習近平關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2015：64.

責任編輯：馬樹勛

D262

A

1671-2994（2017）01-0091-05

2016-12-03

陳 粟（1977-），男，江蘇句容人，上海濟光職業(yè)技術(shù)學院思政部講師。研究方向：思想政治教育，政治學理論。