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        習近平黨建思想的現(xiàn)實關(guān)照與理論維度

        2017-01-25 07:21:13劉德林
        中共云南省委黨校學報 2017年1期
        關(guān)鍵詞:政黨建設(shè)發(fā)展

        劉德林

        (東北師范大學 歷史文化學院,吉林 長春 130024)

        習近平黨建思想的現(xiàn)實關(guān)照與理論維度

        劉德林

        (東北師范大學 歷史文化學院,吉林 長春 130024)

        十八大以來,習近平總書記帶領(lǐng)全黨同志堅持“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”的執(zhí)政理念,在全黨全國范圍內(nèi)開展“以反腐倡廉為重點、以理想信念教育為主線、以作風建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為依歸”的黨建活動。習近平黨的建設(shè)思想立足現(xiàn)實的黨情、國情和世情,順勢而為,乘勢而發(fā),鞏固了黨在新時期的執(zhí)政合法性,順應(yīng)了國家在新階段的需求,破解了世界局勢變化帶來的沖擊;習近平黨的建設(shè)思想前承傳統(tǒng),關(guān)照現(xiàn)實,著眼未來,內(nèi)容全面、思維縝密、理論深刻,從政治發(fā)展到國家發(fā)展再到世界發(fā)展。政治發(fā)展、民族復(fù)興、世界和平成為習近平黨的建設(shè)的訴求,突出了習近平黨的建設(shè)思想的立意深厚與境界高遠。

        習近平;黨的建設(shè);治國理政;理論維度

        中國共產(chǎn)黨歷來十分重視自身建設(shè),努力把黨建設(shè)成為一個經(jīng)得起歷史檢驗、對得起人民托付、配得起光榮稱號的政黨。毛澤東指出:“既要革命,就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨,沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風格建立起來的革命黨,就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?!保?]習近平嚴肅地指出:“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?!锉叵雀笙x生’。近年來,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒?。 痹诮h95周年的講話中,習近平強調(diào)“不忘初心,繼續(xù)前進”?!安煌跣摹保庠趧衩銖V大黨員干部在變幻多端的時局下永葆本色和承擔使命,就要重視黨的自身建設(shè);“繼續(xù)前進”,意在提醒廣大黨員干部在風險多變的時代下前進才有出路,必須加強理論指導(dǎo)。

        一、習近平黨建思想的現(xiàn)實關(guān)照

        新時期黨建工作的現(xiàn)實背景,第一,當前社會主義建設(shè)事業(yè)處于和平時期,同時又處于全球化大發(fā)展時期,廣大黨員尤其一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上掉以輕心,工作上無所用心,組織上不安好心,致使黨的執(zhí)政形象和執(zhí)政能力受到群眾的質(zhì)疑。第二,隨著中國改革開放的推進,一些隱含的結(jié)構(gòu)性問題和矛盾逐漸暴露。第三,中國綜合國力顯著提高,民族自尊心和自強欲望膨脹,民族情緒不斷提高。第四,世界格局在動蕩中不斷重組,美國一國獨大的格局面臨沖擊,世界進入大國時代,多元格局正逐漸形塑。面臨黨情、國情、世情的變化,習近平總書記從治國理政的高度,著眼于黨的建設(shè),凸顯了黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的本色和宗旨。

        (一)立足黨情,不忘初心——習近平黨建思想的出發(fā)點

        歷史方位的轉(zhuǎn)變直接導(dǎo)致了基本黨情的變化,黨從篳路藍縷的革命黨發(fā)展到身經(jīng)百戰(zhàn)的執(zhí)政黨,革命時期的艱苦環(huán)境與簡單工作方式已經(jīng)與執(zhí)政時期的工作環(huán)境和工作方式不可同日而語,這就造成了黨員在思想上的松懈與麻痹;長時間的和平與發(fā)展,造成了部分黨員驕傲自滿、享樂腐化;部分領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力結(jié)黨營私,搞山頭主義、宗派主義,破壞黨的團結(jié),給國家的發(fā)展與安全帶來了危害,這是加強黨建工作的現(xiàn)實背景。

        1.理想信念教育。沒有偉大的理想就沒有偉大的動力。毛澤東指出,對那些“組織上入了黨,思想上并沒有完全入黨,甚至完全沒有入黨”[2]的同志,要加強教育。習近平指出,理想信念教育是共產(chǎn)黨人的精神之鈣,“沒有理想信念,就會得軟骨病。”[3]發(fā)展下去,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?!保?]黨的十八大以來,習近平號召全黨全國各族人民為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,中國夢就是黨在新時期帶領(lǐng)全國人民努力爭取實現(xiàn)的理想。

        2.組織制度建設(shè)。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。習近平強調(diào):“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”黨的各級組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨聯(lián)系群眾、發(fā)揮黨的積極性、體現(xiàn)黨的能力、展現(xiàn)黨的形象的窗口。黨的干部隊伍建設(shè)在組織建設(shè)中居于核心地位,是承擔和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的主要力量,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!保?]

        第一,制度是一種規(guī)范,不以規(guī)矩無以成方圓。鄧小平尤其重視制度建設(shè),“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要,這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!薄安皇钦f個人沒有責任,而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視?!保?]習近平強調(diào)要把制度建設(shè)擺在突出位置,“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!保?]

        第二,制度建設(shè)確保權(quán)力運行的公正與透明,避免權(quán)力使用的隨意和任性,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀。習近平指出,制度建設(shè)不在多而在精,在于務(wù)實管用,突出針對性和指導(dǎo)性,避免牛欄關(guān)貓,制度不能成為“橡皮筋”。黨的十八大以來,黨在防腐倡廉和作風建設(shè)方面出臺了一系列制度條例,成為黨員干部行使權(quán)力的“緊箍咒”。

        3.作風能力建設(shè)。黨員干部的作風是社會的風向標,具有導(dǎo)向性。第一,黨員干部作為黨的形象代表,一言一行都事關(guān)黨在群眾中的形象與地位,接受群眾的監(jiān)督與評價。習近平語重心長地指出:“黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣的走向都具有重要影響?!钡诙h員干部的生活作風和工作作風是黨員綜合素質(zhì)的體現(xiàn),關(guān)系到黨的宗旨、路線、方針政策能否有效執(zhí)行,關(guān)系到黨的群眾路線能否落實,關(guān)系到黨的生命力。第三,黨員干部的能力是黨的戰(zhàn)斗力的體現(xiàn),黨員干部的工作能力是黨執(zhí)政能力的體現(xiàn),是黨員干部完成黨和國家任務(wù)的前提。習近平指出:“我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓?!?/p>

        (二)著眼國情,惠及民生——習近平黨建思想的落腳點

        2014年新年前夕,習近平在新年賀詞中強調(diào),將在改革的道路上邁出新的步伐,推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活變得更加美好。[8]改革為了人民,改革成果人民共享,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義事業(yè)的根本追求。

        1.疏浚民意通道。改革開放以來,部分官員由“人民公仆”變成“官場老爺”,官民之間漸行漸遠,群眾基礎(chǔ)有所動搖。黨的十八大以來,習近平強調(diào)黨員干部轉(zhuǎn)變作風,堅定理想信念,提高工作能力,開展群眾路線學習活動,在黨員干部中開展“三嚴三實”教育實踐活動,“學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員”的“兩學一做”活動,目的都在于從思想上親近群眾,從組織上靠近群眾,從工作上貼近群眾,了解群眾所思所想,傾聽群眾獻言獻策,排解群眾所急所憂。第一,線下疏浚群眾信訪渠道,線上開通網(wǎng)上信息通道,真正讓群眾的聲音發(fā)出來,傳出去,聽得到,做到民意順暢,民心穩(wěn)定。第二,提高人民群眾參政議政的能力,擴大群眾獻言獻策的機會,構(gòu)建社會監(jiān)督平臺,讓更多的人民群眾參與到國家社會的建設(shè)中來。第三,積極扶持社會力量的成長,構(gòu)建公民社會,使政府與人民之間有社會組織作為第三方力量的支撐和平衡,讓整個社會更加和諧。

        2.解決民生難題?!拔覀兊娜嗣駸釔凵睿谂斡懈玫慕逃?、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!保?]這充分體現(xiàn)了習近平治國理政的民本理念和民生為重的思想精髓。“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,鍥而不舍向前走。要多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。”[10]

        3.滿足國民期望。隨著綜合國力的提高,國際地位的提升,民眾期望也更加高漲,民族情緒有所增加。習近平指出:“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待?!薄叭嗣竦钠诖褪侨嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標?!薄拔覀兊呢熑尉褪菐ьI(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,把貧窮落后的中國變成日益走向繁榮富強的新中國。繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林?!保?1]第一,隨著經(jīng)濟生活的提高,社會大眾的見識和視野在開闊,對政治的期望,對政府的工作與服務(wù)具有更加合理的監(jiān)督和要求。第二,社會大眾對政治權(quán)利和權(quán)益的重視,要求黨和政府在政治領(lǐng)導(dǎo)、社會治理、民生服務(wù)方面科學化、制度化、透明化。第三,整個國家綜合國力和國際地位的上升,民族自尊心和自豪感高漲,民族情緒的膨脹,對內(nèi)表現(xiàn)為強烈的民族崛起的呼聲,再現(xiàn)歷史上中華民族太平盛世的局面,期冀萬國來朝的景象;國際舞臺上表現(xiàn)為弘揚國威,用武力對付“一切來犯之敵”的簡單思維。這一切都對國內(nèi)政治建設(shè)形成極大的壓力,促使黨的建設(shè)尤其思想理論建設(shè)在滿足和化解民族情緒及民族心理上有所提高。

        (三)環(huán)顧世界,和平發(fā)展——習近平黨建思想的至高點

        1.謀求亞太地區(qū)穩(wěn)定,睦鄰友好。亞太地區(qū)由于歷史原因、現(xiàn)實利益、領(lǐng)土邊界、文化宗教、外部干涉等方面的原因,很難達成一致,糾紛和分歧導(dǎo)致亞太局勢始終緊張,影響各國自身以及各國之間經(jīng)濟政治文化交往,給亞太地區(qū)建設(shè)發(fā)展帶來一定的阻礙。

        2013年10月7日,在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議第一階段會議上,習近平指出,亞太地區(qū)謀和平、求穩(wěn)定、促發(fā)展的共同愿望沒有改變,在世界政治經(jīng)濟版圖中的地位和作用上升的歷史趨勢沒有改變,經(jīng)濟持續(xù)快速增長的動力和潛力沒有改變。就此提出三點建議,攜手推動亞太共同發(fā)展,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),著眼長遠為亞太持久發(fā)展注入更大動力。[12]中國作為亞太地區(qū)乃至世界大國,在平衡和穩(wěn)定亞太地區(qū)安全與穩(wěn)定,發(fā)展與交往方面具有重要的作用。中國一直奉行和平共處的五項原則,中國堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策,不當頭、不稱霸,這為亞太地區(qū)各民族各國人民經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定、幸福創(chuàng)造了有利環(huán)境。中國尊重亞太各國的歷史、國情、宗教文化,中國作為戰(zhàn)爭的受害國,充分理解和尊重各國人民的感情,本著“尊重歷史,面向未來”的原則,與各國和平相處,致力于經(jīng)濟建設(shè),共同建設(shè)穩(wěn)定繁榮的亞太地區(qū)。

        2.致力推動經(jīng)濟發(fā)展,互惠共贏。2015年11月20日,習近平出席亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表題為《深化伙伴關(guān)系,共促亞太繁榮》的重要講話,倡導(dǎo)與會各國立足當前、面向未來,推進合作共贏,引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長。

        2015年11月7日,習近平在新加坡國立大學發(fā)表演講時強調(diào):“中國始終將周邊國家置于外交全局的首要位置,愿把自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密結(jié)合起來,同周邊國家一道,攜手開創(chuàng)全方位合作新局面,共建亞洲美好家園?!睔g迎周邊國家搭乘中國發(fā)展“快車”、“便車”,讓大家一起過上好日子。[13]中國市場龐大,致力于經(jīng)濟發(fā)展,需求量大,同時中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,也給世界各國提供支持。中國的發(fā)展對亞太地區(qū)是極大的福利,為亞太各國創(chuàng)造了機會和利潤。2008年以來,世界經(jīng)濟疲軟,中國以巨大的國內(nèi)需求,為世界經(jīng)濟做出了較大貢獻。為了提振經(jīng)濟發(fā)展和促進亞太地區(qū)共同進步,中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,將會帶動沿線各國經(jīng)濟發(fā)展,給各國人民創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機會。

        3.推動世界和平發(fā)展,造福人類。和平與發(fā)展仍然是當今世界的主題,但是,當今世界卻不太平。地區(qū)爭端時有發(fā)生,恐怖主義仍在肆虐,霸權(quán)思想還有市場,國家糾紛不時爆發(fā),疾病與自然災(zāi)害多有蔓延,這些都干擾了世界經(jīng)濟發(fā)展和交流,給部分國家和地區(qū)的人民生活帶來沉重的災(zāi)難。

        第一,中國一直致力于世界的和平與發(fā)展。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民無論在何種條件下都不忘記世界人民給中國的幫助,也對世界各國給予極大的幫助,支持非洲地區(qū)的開發(fā),對于非洲地區(qū)的醫(yī)療援助、貧困援助,向動亂地區(qū)派遣維和部隊等。

        第二,中國奉行發(fā)展合作的理念。2013年3月19日,在會見美國總統(tǒng)特別代表、財政部長雅各布·盧時,習近平提出:“中美聯(lián)系緊密,利益交融。中美兩國合作好了,就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器?!痹谂c美國總統(tǒng)奧巴馬會談時,習近平指出:“太平洋足夠大,容得下中美兩國共同發(fā)展。”展現(xiàn)了中國在世界舞臺上堅持和平發(fā)展,堅持求同存異的方針。

        第三,中國不謀求地區(qū)霸權(quán)和一國私利。2013年3月19日,在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時,習近平強調(diào):“中國人是講愛國主義的,同時我們也是具有國際視野和國際胸懷的。

        第四,中國積極承擔國際義務(wù)和世界責任。隨著國力不斷增強,中國將在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多國際責任和義務(wù),為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。”[14]中國積極參與世界和平發(fā)展建設(shè)事業(yè),為世界和平發(fā)展獻計獻策。

        二、習近平黨建思想的理論維度

        習近平黨建思想基于黨的使命和基本國情,圍繞國家發(fā)展和人民幸福,關(guān)注國內(nèi)國際環(huán)境變化,充分展現(xiàn)習近平黨建思想的現(xiàn)實性與時代性、繼承性與創(chuàng)新性、實踐性與理論性?!罢故玖撕裰氐拿褡迩閼雅c寬廣的世界視野的跨界交匯,體現(xiàn)了形象的話語表達與深邃的理性思維的情理合一,凸顯了鮮明的時代氣息與滄桑的歷史意識的時空切換?!保?5]習近平黨建思想繼承了黨在不同歷史時期的建設(shè)思想,又從三個理論維度豐富和發(fā)展了新時期黨的建設(shè)思想。習近平曾語重心長地說:“我們黨在中國這樣一個有著13億人口的大國執(zhí)政,面對著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,肩負著繁重的執(zhí)政使命,如果缺乏理論思維的有力支撐,是難以戰(zhàn)勝各種風險和困難的,也是難以不斷前進的?!保?6]

        (一)政黨發(fā)展理論

        1.政黨發(fā)展的概念。政黨作為一個組織,必須不斷調(diào)整自己的生存、發(fā)展的綱領(lǐng),提高成員素質(zhì),壯大組織力量,以適應(yīng)環(huán)境的變化。政黨發(fā)展是政治發(fā)展的一個重要內(nèi)容,是政黨凝聚力和生命力的體現(xiàn)?!罢h發(fā)展意味著一定政黨體系的正向變遷,是一定政黨體系適應(yīng)社會、政治體系的變化而進行的自我變革,從而使自己在社會歷史發(fā)展中發(fā)揮更大的作用?!保?7]任何一個政黨,無論性質(zhì)如何,執(zhí)政或者在野,都要回應(yīng)外部環(huán)境的變化而不斷變革和發(fā)展。通過調(diào)整政黨綱領(lǐng)、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、運行策略等來鞏固黨的基礎(chǔ),增強黨的凝聚力。作為執(zhí)政黨,必須具備創(chuàng)新意識,才能有效應(yīng)對社會變化。只有通過創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)向現(xiàn)代政黨轉(zhuǎn)型,才能使政黨具有現(xiàn)代性而不至于僵化老化。[18]

        2.政黨發(fā)展的內(nèi)容。政黨發(fā)展主要有三個方面,思想理論建設(shè),組織成員建設(shè)和作風制度建設(shè)。第一,思想理論建設(shè)是政黨的靈魂,是政黨認同的基礎(chǔ);進步的思想理論具有強大的向心力和生命力。哈貝馬斯指出,一種被正確理解的權(quán)利理論,要求有一種承認的政治;這種承認的政治,能夠保護個體在他或她的身份認同得以形成的生活背景中的完整性。[19]思想理論的進步性是政黨在政治競爭中獲勝的先決條件,是擴大群眾基礎(chǔ)和增強群眾歸屬感的前提。第二,組織成員建設(shè)。組織框架與成員構(gòu)成是政黨生存運行的肌體,科學的組織與高素質(zhì)的成員,有利于發(fā)揮思想理論的先進性和政黨的戰(zhàn)斗性。美國學者弗格森在其《組織與國民權(quán)力》一書中指出:“一切權(quán)力產(chǎn)生于組織,一切組織的目的,乃在謀求其權(quán)力?!保?0]黨員作為政黨的基本組成要素,只有通過組織,才能發(fā)揮集體效應(yīng),形成一股強大力量。凡是加入政黨以后,服從組織的制度規(guī)范和要求是必要的?!盁o產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中,除了組織,沒有別的武器?!保?1]“只有研究政黨的組織,才抓住了政黨問題的核心?!保?2]黨的各級組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,“應(yīng)該使自己的每一個支部都變成工人協(xié)會的中心和核心?!保?3]第三,政黨一旦形成,就要有制度規(guī)范去約束成員。社會學制度主義認為,制度不僅具有對個體行為的制約作用,而且還具有教化與塑造作用。個體遵守制度規(guī)范,是這些規(guī)范已經(jīng)通過各種社會化途徑內(nèi)化到每個個體的內(nèi)心世界。[24]此外,制度還具有引導(dǎo)、激勵作用。制度是政黨的軟實力,作風是政黨的硬口碑,好的制度帶來好的作風?!叭绻覀凕h沒有極嚴格的真正鐵的紀律,如果我們黨沒有得到整個工人階級全心全意的擁護,那么布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半,就是兩個月也保持不住?!保?5]

        中國共產(chǎn)黨自誕生之初就重視自身建設(shè),從思想、組織、理論等方面不斷豐富和提高黨的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。1949年新中國成立以后,黨的主要任務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)全國人民革命轉(zhuǎn)向社會主義建設(shè),黨自身建設(shè)也不斷調(diào)整,黨的力量不斷壯大,領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。“一個強大的政黨能使群眾的支持制度化。政黨的力量反映了大眾支持的范圍和制度化的水平。凡達到目前和預(yù)料到的高水平政治安定的發(fā)展中國家,莫不是擁有一個強大的政黨?!保?6]

        (二)國家發(fā)展理論

        1.國家發(fā)展理論的基礎(chǔ)。馬克思認為,人類為了維持自己的生存,必須滿足自己的衣食住行等生理需求,“必要的需要就是本身歸結(jié)為自然主體的那種個人的需要?!保?7]這種個人的需要是人類一切社會形式存在的前提條件,也是存在于所有社會的普遍性需求。人的需求隨著基本生存狀況的改變而改變,是多樣的,而且是逐級發(fā)展的?!耙簿褪且磺袣v史的第一個前提,這個前提是:人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”[28]

        新中國成立初期,致力于解決一窮二白的問題。黨的建設(shè)側(cè)重于黨員能力建設(shè),增強經(jīng)世治國的能力。這一時期的重點,尋找社會主義建設(shè)的道路,解決人民群眾日益增長的物質(zhì)需求與落后社會生產(chǎn)力之間的矛盾。改革開放初期,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,人民群眾的物質(zhì)生活有了初步的改善。隨著社會財富的積聚,享樂之風開始出現(xiàn),人們對生活品質(zhì)的追求超越了溫飽階段。人類的生產(chǎn)在一定的階段上會達到這樣的高度;能夠不僅生產(chǎn)生活必需品,而且生產(chǎn)奢侈品,即使最初只是為少數(shù)人生產(chǎn)。[29]但是,許多社會問題隨之出現(xiàn),人民的幸福指數(shù)并不高。這一時期,黨的建設(shè)主要集中在制度建設(shè),用制度規(guī)范和約束部分黨員干部的權(quán)力尋租行為。

        2.國家發(fā)展理論的目標。馬克思認為:“個人怎樣表現(xiàn)自己的生活,他們自己也就怎樣。因此,他們是什么樣的,這同他們的生產(chǎn)是一致的——既和他們生產(chǎn)什么一致,又和他們怎樣生產(chǎn)一致。”[30]經(jīng)過30多年的改革開放,物質(zhì)生活和精神生活有了進一步的提升,人們開始追求自我實現(xiàn)的人生目標。馬克思鮮明指出,人類都有追求自身完美的天性,人本身永遠是人類活動的最終目的。每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。人的全面、自由發(fā)展是馬克思主義關(guān)于人的主體地位的理想狀態(tài)。“發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力。”[31]自我實現(xiàn)是人的最高需求,也是國家發(fā)展的最高階段,為此,就需要現(xiàn)代化的政治、經(jīng)濟、社會、文化等系列制度建設(shè)和思想建設(shè)作為保障。

        3.國家發(fā)展理論的中國模式。近代中國面臨兩大歷史任務(wù):“爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民富?!薄|h帶領(lǐng)中國人民一步步完成了兩大任務(wù),并朝著更高的目標前進。在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,這是第一個目標;在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現(xiàn)代化國家,這是第二個目標。在這兩個目標基礎(chǔ)上,按照“四個全面”的治國理念,爭取實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這是近代以來的最偉大的夢想,也是中國人民夢寐以求的理想和追求,這是國家不斷發(fā)展的必然選擇。黨的十八大以來,習近平總書記提出了四個全面,五個發(fā)展理念,這一切都貫穿在——中國夢這一偉大理想之中,是黨的初心對國家需求的回應(yīng)。

        (三)國際角色理論

        1.國際角色的概念。國家在國際交往中所發(fā)揮的作用和扮演的角色,取決于該國的綜合實力,也受到國際政治格局和政治秩序的影響。國際角色“提供一種潛在的力量去調(diào)和不同的分析層次并提供考量國際和國內(nèi)變量相互作用的分析手段?!保?2]國際角色也是國內(nèi)政治的外在反應(yīng),是一個國家內(nèi)在政策和綱領(lǐng)的國際表現(xiàn)。國際角色的確定,既取決于客觀條件,也與主觀選擇緊密相關(guān)。[33]角色被認為是與特定的社會地位相聯(lián)系,并在一定規(guī)范基礎(chǔ)上產(chǎn)生的期望。[34]國際角色是一個國家在國際舞臺上根據(jù)自己實力和能力扮演的地位和希望獲得的期望。由于國家的能力和地位主要取決于國內(nèi)的經(jīng)濟、軍事、政治及身份認同、民族主義和意識形態(tài);期望則受到國際舞臺上各國的接受和認可程度的影響。因此,一個國家的國際角色常常會出現(xiàn)內(nèi)部角色定位與外國角色認可之間的差異。

        2.中國的國際角色定位。隨著改革開放的持續(xù)推進,中國經(jīng)濟體量越來越大,2010年中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體。中國正加速現(xiàn)代化建設(shè),國內(nèi)市場龐大,成為世界各國企業(yè)眼中的“大蛋糕”。在當前國際經(jīng)濟低迷的情形下,中國似乎成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的牽引,增強了中國的國際地位。

        十八大以來,習近平總書記帶領(lǐng)全國人民致力于中華民族的偉大復(fù)興——中國夢,全國人民熱情高漲,信心滿滿,在應(yīng)對周邊國家的挑釁、西方國家的干涉、天災(zāi)人禍的襲擊等復(fù)雜局勢時,都顯得非常從容自信、堅強勇敢,突顯了中國世界強國的地位。習近平在多個重要的國際場合不斷闡述“合作”、“共贏”的理念,“世界”、“全球”的詞匯屢屢被提及,中國已經(jīng)全面走向世界,倡導(dǎo)“命運共同體”的構(gòu)建,并一再重申,“無論發(fā)展到哪一步,中國都永遠不稱霸,永遠不搞擴張。永遠不會把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。”[35]三個“永遠”,給世界各國人民吃了“定心丸”,中國人民不會因為從“強國”成為“霸國”。2015年9月26日至28日,習近平在聯(lián)合國大會上再次發(fā)表演講,向世界再次堅定表明:“中國將始終做世界和平的建設(shè)者,堅定走和平發(fā)展道路,永不稱霸,永不擴張,永不謀求勢力范圍。”[36]三個“永不”,打消了世界各國對中國的擔憂,向世界宣示中國不會由“強國”變成“帝國”??傊?,習近平在世界多個重要場合一再表明中國的和平發(fā)展理念,世界共同體的構(gòu)想,世界各國在潛意識里已經(jīng)把中國當成“壓倉石”。

        3.中國大國角色的作用。從“大國”到“強國”再到“壓倉石”,中國的國際角色不斷升級變換,如何正確引領(lǐng)國內(nèi)民意和正視中國國情,準確把握國際局勢,科學貫徹黨的路線綱領(lǐng),這是習近平總書記黨建思想的制高點。中國的發(fā)展不會因為強大而改變黨的既定路線方針,中國的發(fā)展也不會因為國際角色的變化而轉(zhuǎn)變方向和方法。同時,中國的發(fā)展,既不能裹足不前,一勞永逸,要胸懷天下,放眼世界;也不能自得其樂,獨善其身,要兼濟天下,共享共榮?!皩⒗^續(xù)和廣大發(fā)展中國家站在一起,堅定支持增加發(fā)展中國家,特別是非洲國家,在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),中國在聯(lián)合國中的一票永遠屬于發(fā)展中國家”?!爸袊鴮⒚獬龑τ嘘P(guān)最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。”[37]

        “中國夢同亞非人民及其他各國人民的美好夢想息息相通,不僅造福中國人民,而且造福各國人民。”[38]體現(xiàn)了習近平黨建思想的世界情懷,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政思想的高屋建瓴。面對國內(nèi)外復(fù)雜局勢,從黨的自身建設(shè)出發(fā),“中國繼續(xù)推進反腐敗斗爭。我說過,打鐵還需自身硬。這里說的打鐵的人,就是中國共產(chǎn)黨。中國愿同國際社會積極開展反腐追逃合作。中國人民希望在這方面得到美國支持和配合,讓腐敗分子在海外永無‘避罪天堂’?!保?9]中國夢就是世界夢,中國的發(fā)展建設(shè)離不開世界,世界的發(fā)展離不開中國。“全面從嚴治黨之全面,既是全方位、全領(lǐng)域。涉及黨的建設(shè)各個方面,各級組織,更是全過程、全周期,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新常態(tài)?!保?0]習近平黨建思想基于中國國際角色的變化,是對世界局勢和中國國情變化的通盤考慮和戰(zhàn)略定位,彰顯了習近平黨建思想的高瞻遠矚和運籌帷幄的亮點。

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        責任編輯:馬樹勛

        D 261

        A

        1671-2994(2017)01-0057-06

        2016-09-11

        劉德林(1980-),男,安徽宿州人,東北師范大學歷史文化學院博士研究生;內(nèi)蒙古師范大學馬克思主義學院講師。研究方向:政治思想史。

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