張素玲

（中國(guó)浦東干部學(xué)院 教研部，上海 201204）

習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)思想與實(shí)踐的特色

張素玲

（中國(guó)浦東干部學(xué)院 教研部，上海 201204）

習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)思想和實(shí)踐是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和實(shí)踐在新形勢(shì)下的集中體現(xiàn)。執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)觀，構(gòu)建“中國(guó)夢(mèng)”共同愿景的目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)非權(quán)力影響力的魅力領(lǐng)導(dǎo)，使習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)思想和實(shí)踐體現(xiàn)出獨(dú)特的魅力。梳理研究習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)思想和實(shí)踐，對(duì)于豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)理論，對(duì)于指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)踐，都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)思想；執(zhí)政為民；中國(guó)夢(mèng)；戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)；魅力領(lǐng)導(dǎo)

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等諸多方面和領(lǐng)域，表現(xiàn)出高超非凡的領(lǐng)導(dǎo)才干和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，凸顯了個(gè)性鮮明的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格及特點(diǎn)。習(xí)近平的領(lǐng)袖魅力和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和實(shí)踐在新形勢(shì)下的集中體現(xiàn)，蘊(yùn)含著深刻豐富的領(lǐng)導(dǎo)思想。不僅如此，習(xí)近平的論著中還有大量專(zhuān)門(mén)論述領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)本質(zhì)規(guī)律和方法藝術(shù)的文章。梳理研究習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)思想，對(duì)于豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)理論，對(duì)于指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)踐，都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、“執(zhí)政為民”的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)觀

（一）領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)觀的內(nèi)涵

愿景對(duì)民眾思想和行為的驅(qū)動(dòng)，需要通過(guò)組織成員一體化的價(jià)值觀來(lái)凝聚眾力。卓越的領(lǐng)導(dǎo)者必須通過(guò)明確表達(dá)愿景，闡明自己的價(jià)值觀，并且與群眾所持有的價(jià)值觀和情感發(fā)生強(qiáng)烈共鳴，才能喚醒群眾對(duì)集體和集體愿景的認(rèn)同，才能動(dòng)員和激發(fā)人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的追隨。領(lǐng)導(dǎo)在本質(zhì)上是一個(gè)價(jià)值選擇過(guò)程，是充滿著價(jià)值的活動(dòng)。價(jià)值導(dǎo)向是領(lǐng)導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)者和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，歸根結(jié)底是解決權(quán)力來(lái)自哪里，以及領(lǐng)導(dǎo)為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中如何定位領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法都與領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)觀密切相關(guān)。

習(xí)近平非常重視領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的價(jià)值導(dǎo)向。執(zhí)政為了誰(shuí)，執(zhí)政依靠誰(shuí)，這是擺在執(zhí)政者面前的一個(gè)最重要的問(wèn)題。民為本，民為貴，執(zhí)政為民。民如水，既能載舟，亦能覆舟。這是歷朝歷代正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的基本結(jié)論。全心全意為人民服務(wù)，始終把人民群眾放在心中的最高位置，是中國(guó)共產(chǎn)黨取得勝利的最寶貴經(jīng)驗(yàn)，是一代又一代領(lǐng)導(dǎo)人秉持的原則，是習(xí)近平執(zhí)政理念中的核心思想。習(xí)近平指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵1]在索契接受俄羅斯電視臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)，他鮮明地闡述：“我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！薄扒f(wàn)要記住政府前面的‘人民’兩字”，群眾在干部的心里有多重，干部在群眾心中就有多重，要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。習(xí)近平在不同時(shí)期、不同場(chǎng)合，用樸素的語(yǔ)言表達(dá)著他對(duì)人民的摯愛(ài)。綜觀他在不同場(chǎng)合、不同時(shí)間所闡述的執(zhí)政理念，我們發(fā)現(xiàn)，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民至上，執(zhí)政為民，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)思想的價(jià)值追求。

（二）領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)觀的要求

“人民至上，執(zhí)政為民”的價(jià)值導(dǎo)向體現(xiàn)在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)思想中。

首先，就是堅(jiān)持一切領(lǐng)導(dǎo)工作都是為了人民的利益。領(lǐng)導(dǎo)者之所以起領(lǐng)導(dǎo)作用，是因?yàn)樗侨嗣袢罕姷娜娜獾姆?wù)者。因此，要以人民群眾為中心，根據(jù)人民群眾的需要而服務(wù)。在新的歷史條件下，要把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，使我們的改革和建設(shè)始終獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)和最可靠的力量源泉。在《心無(wú)百姓莫為“官”》一文中，他充滿感情地強(qiáng)調(diào)：“群眾的一樁樁‘小事’是構(gòu)成國(guó)家、集體‘大事’的‘細(xì)胞’，小的‘細(xì)胞’健康，大的‘肌體’才會(huì)充滿生機(jī)與活力。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至還是急事、難事?！覀兪屈h的干部，是人民的公仆，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，以‘天下大事必做于細(xì)’的態(tài)度，真心誠(chéng)意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要抓實(shí)做細(xì)事關(guān)群眾切身利益的每項(xiàng)工作，努力辦實(shí)每件事，贏得萬(wàn)人心?！盵2]26

其次，在領(lǐng)導(dǎo)思想上，要強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，實(shí)踐和創(chuàng)新的源泉在人民群眾中，他們?cè)谧约旱纳a(chǎn)生活實(shí)踐中，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，黨和政府的路線方針政策好不好，執(zhí)行得到位不到位，人民群眾是最有發(fā)言權(quán)的。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，只有這樣，才能更好地解決人民群眾的實(shí)際困難，得到人民群眾的認(rèn)同。

第三，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，要密切聯(lián)系群眾。無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，與群眾保持血肉聯(lián)系都是中國(guó)共產(chǎn)黨的力量源泉和優(yōu)良傳統(tǒng)。然而，由于在和平環(huán)境中長(zhǎng)期執(zhí)政，一些領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始習(xí)慣于在會(huì)議室聽(tīng)取匯報(bào)，批閱報(bào)告，下基層的次數(shù)少了，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議少了，與群眾的感情淡了。其結(jié)果就是黨群關(guān)系干群關(guān)系緊張，很多事情不能進(jìn)行有效的溝通，小事釀成大事。事實(shí)上，當(dāng)前暴露出來(lái)的很多問(wèn)題和矛盾，其根本原因就是失去了密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，不能與群眾進(jìn)行有效的溝通。因此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，并多次用形象生動(dòng)的比喻來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的重要性。他指出當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的脫離基層、脫離群眾的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)要打破這種隔閡，打破“圍城”“玻璃門(mén)”和“無(wú)形的墻”，深入基層，深入群眾，多接接地氣，真正做到聯(lián)系群眾。而如何改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)？習(xí)近平認(rèn)為，一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要走出去，到基層，到群眾中去察民情，聽(tīng)民聲，解民困，及時(shí)掌握基層和群眾的情況。想群眾所想，急群眾所急，把群眾真正放在心上，真心實(shí)意對(duì)待群眾，給予群眾親人般的關(guān)懷，只有如此，才能打破橫亙?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部和群眾中間的“墻”；另一方面，要善于“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，將群眾請(qǐng)進(jìn)辦公室，多向群眾介紹黨和政府的工作和難處，制定政策時(shí)多征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，雙方雙向交流多了，才能增進(jìn)彼此的了解，相互體諒，黨群干群之間的誤會(huì)和隔閡也就慢慢消解了。

最后，以人民為本的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)效能上，就是要把讓人民群眾滿意作為衡量領(lǐng)導(dǎo)工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?！盵3]28總之，要做到讓人民群眾參與，讓人民群眾做主，讓人民群眾受益，讓人民群眾滿意，真正使群眾成為利益的主體。

（三）領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)觀的淵源

在30多年的從政生涯中，習(xí)近平始終把群眾的利益放在第一位，這一方面是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)思想的繼承和發(fā)展，另一方面也與其革命傳統(tǒng)家庭的教育和熏陶密不可分，同時(shí)，與他獨(dú)特的生活經(jīng)歷，尤其是在延安插隊(duì)的7年時(shí)間里，他和當(dāng)?shù)乩习傩战⒌纳詈窀星?，艱苦歲月的鍛造和錘煉息息相關(guān)。16歲時(shí)，年輕的習(xí)近平來(lái)到延安黃土地，7年的農(nóng)村生活、7年的甘苦與共，這段與黃土高原純樸鄉(xiāng)親摸爬滾打在一起、同吃同住同勞動(dòng)的歲月，不僅讓習(xí)近平和當(dāng)?shù)乩习傩战Y(jié)下了深厚情誼，建立了血肉聯(lián)系，樹(shù)立了牢不可摧的群眾觀念，熔鑄了他對(duì)人民的深情，也使他深切了解到什么是中國(guó)的農(nóng)村，什么是老百姓的喜怒哀樂(lè)，什么是中國(guó)的基本國(guó)情。他曾坦誠(chéng)地說(shuō)，在他的一生中，對(duì)他幫助最大的“一是革命老前輩，一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。16歲時(shí)，當(dāng)他來(lái)到黃土地時(shí)，他曾一度迷惘、彷徨，當(dāng)他22歲離開(kāi)黃土地時(shí)，他已經(jīng)有了堅(jiān)定的人生目標(biāo)，那就是“要為人民做實(shí)事”。

二、構(gòu)建“中國(guó)夢(mèng)”共同愿景的目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)不是指職位和權(quán)力，不是屬于領(lǐng)導(dǎo)者的獨(dú)角戲，而是一種活動(dòng)過(guò)程，是率領(lǐng)和引導(dǎo)他人實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。所以，領(lǐng)導(dǎo)的重要職能就是要定方向定目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)行為具有明確的目的，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就是通過(guò)影響部下實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的第一要素，每個(gè)組織，每次社會(huì)運(yùn)動(dòng)，每項(xiàng)偉大的事業(yè)，都始于一個(gè)目標(biāo)和愿景，目標(biāo)和愿景是創(chuàng)造未來(lái)的力量。組織要有明確的奮斗目標(biāo)、共同的愿景，否則，組織就會(huì)走向混亂甚至崩潰。尤其是在多元價(jià)值的現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，更需要去凝聚共識(shí)。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要?jiǎng)?chuàng)造奇跡，改變現(xiàn)狀，開(kāi)創(chuàng)前所未有的宏偉事業(yè)，就需要找到最能夠?yàn)榇蟊娬J(rèn)同的目標(biāo)和愿景，通過(guò)這一目標(biāo)和愿景去凝心聚力感召他人為共有的愿望奮斗。

愿景是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)未來(lái)前景和發(fā)展方向的高度概括，是通過(guò)描繪展現(xiàn)出的一幅美好的未來(lái)藍(lán)圖，是一幅充滿激情的“宏偉畫(huà)面”，并且讓群眾相信這樣的美好未來(lái)是可以實(shí)現(xiàn)的，從而激發(fā)群眾內(nèi)心的渴望。一個(gè)卓越的領(lǐng)導(dǎo)者必定是一個(gè)優(yōu)秀的教育家，擅長(zhǎng)將自己的美好愿景、正確思想，感染、影響和傳授給追隨者。美國(guó)著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)專(zhuān)家?guī)鞚伤购筒ㄋ辜{曾經(jīng)提出，卓越領(lǐng)導(dǎo)者身上具備五個(gè)共同行為，其中之一就是創(chuàng)建共同愿景?！白吭降念I(lǐng)導(dǎo)者要共啟愿景，他們能描繪共同愿景，感召他人為共有的愿景奮斗?！盵4]13他們不僅有能力勾勒出一幅宏偉的藍(lán)圖，更能清晰有力地將其傳遞給每一個(gè)追隨者，使他們感受到愿景對(duì)他們的吸引力。

而要讓大家能真正追隨并愿意為這一愿景和夢(mèng)想而奮斗，領(lǐng)導(dǎo)者就要走進(jìn)人們中間，傾聽(tīng)他們的聲音，了解他們的需要，把他們的利益放在心上，使追隨者、領(lǐng)導(dǎo)者和組織的共同價(jià)值內(nèi)化于愿景，并要準(zhǔn)確識(shí)別來(lái)自組織內(nèi)外部環(huán)境的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、有利條件與資源限制等，才會(huì)形成清晰一致的目標(biāo)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要用強(qiáng)烈的、富于表現(xiàn)力的方式來(lái)傳達(dá)愿景，以激發(fā)追隨者為愿景而奮斗的熱情與動(dòng)機(jī)，點(diǎn)燃他人心中的熱望和激情。領(lǐng)導(dǎo)者還要表現(xiàn)出高度自信、對(duì)實(shí)現(xiàn)愿景的信心、對(duì)追隨者的期望和對(duì)他們能力的信任，以增強(qiáng)追隨者實(shí)現(xiàn)愿景的信心。

習(xí)近平擔(dān)任總書(shū)記后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面臨著全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。而要實(shí)現(xiàn)這一歷史使命首要的任務(wù)就是要凝聚共識(shí)，提出一個(gè)能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民并讓他們能夠?yàn)橹床瞰I(xiàn)的偉大目標(biāo)。2012年11月29日，習(xí)近平在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，首次明確提出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政目標(biāo)，這無(wú)疑為全黨和全國(guó)人民樹(shù)立了一個(gè)未來(lái)奮斗的共同目標(biāo)，成為引領(lǐng)凝聚海內(nèi)外中華兒女共建美好中國(guó)的共同愿景。2013年3月17日，他在第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話中進(jìn)一步闡述了這一夢(mèng)想，指出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。[3]39“中國(guó)夢(mèng)”以樸素平實(shí)、通俗易懂的語(yǔ)言和全國(guó)人民都容易接受的方式對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興大業(yè)的愿景作出了生動(dòng)表述，是對(duì)實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)發(fā)出的最美最新號(hào)召。它把中華民族、中國(guó)人民的追求和憧憬集中聚焦起來(lái)，發(fā)揮了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝心聚力的功能。這一愿景是國(guó)家民族的夢(mèng)想、民族復(fù)興的追求、人民幸福的期盼。共同的愿景是要讓每一個(gè)人都感覺(jué)到自己的利益與它密切相關(guān)，具有使大家持之以恒為之努力的魅力，它不僅僅是一個(gè)任務(wù)，而是一項(xiàng)事業(yè)，充滿了意義，能夠讓人們的生活充滿希望。中國(guó)夢(mèng)就是要讓人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，滿足人們的歸屬感、成就感和被尊重感，表達(dá)了每一個(gè)中國(guó)人的心愿，讓人們?cè)趯?shí)現(xiàn)家國(guó)夢(mèng)想中找到了自己的價(jià)值、力量和方向?！爸袊?guó)夢(mèng)”的提出彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人宏大的胸懷和寬廣的視野，體現(xiàn)了以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人造福于國(guó)家和人民的歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)，激發(fā)了人們的積極性和主動(dòng)性，對(duì)于當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)起到了巨大的凝心聚力的作用。

三、統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)古人云：“不謀全局不足以謀一域，不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)不足以謀一時(shí)?！毙貞汛缶?，把握大勢(shì)，具備統(tǒng)籌全局，著眼未來(lái)的眼界和定力是領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一種領(lǐng)導(dǎo)者有意識(shí)地影響組織朝著既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為組織行為過(guò)程，是靠領(lǐng)導(dǎo)者的具體行為來(lái)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的。作為組織的領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是在當(dāng)今急劇變化的環(huán)境中，要在變革與混沌中追求目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在荊棘中開(kāi)辟道路，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中把握本質(zhì)與要害，就需要站得高，看得遠(yuǎn)，具有全局性、前瞻性、洞察力和決斷力，即要具備戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)能力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者要能夠全面系統(tǒng)地思考問(wèn)題，看清組織發(fā)展大局，理順各種盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，挑選出重要的活動(dòng)和行動(dòng)步驟，把握全局，掌控全局，要有使局部服從和服務(wù)全局的意識(shí)、眼光和能力；能夠把握事物的大勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，深謀遠(yuǎn)慮。毛澤東在黨的七大報(bào)告中曾經(jīng)說(shuō)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，“坐在指揮臺(tái)上，如果什么也看不見(jiàn)，就不能叫領(lǐng)導(dǎo)。坐在指揮臺(tái)上，只看見(jiàn)地平線上已經(jīng)出現(xiàn)的大量的普遍的東西，那是平平常常的，也不能算領(lǐng)導(dǎo)。只有當(dāng)著還沒(méi)有出現(xiàn)大量明顯的東西的時(shí)候，當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時(shí)候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)”。鄧小平有一句名言：管事要管本事，議事要議大事，要把眼界搞開(kāi)闊一些。他告誡我們要站在全局高度深入思考問(wèn)題。這些講的都是領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略能力。

習(xí)近平是具有深遠(yuǎn)歷史眼光和寬廣世界視野的戰(zhàn)略家，習(xí)近平治國(guó)理政的典型特征是戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)，其領(lǐng)導(dǎo)力的集中體現(xiàn)是其高超的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力。戰(zhàn)略視野是一種大眼光、大胸懷、大智慧，需要?dú)q月的沉淀與實(shí)踐的磨礪。早在河北正定工作時(shí)，習(xí)近平就特別重視領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)，在《發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要多一些戰(zhàn)略眼光》中他曾指出：“搞經(jīng)濟(jì)，搞大農(nóng)業(yè)，都需要多一些戰(zhàn)略眼光，從時(shí)間上看得遠(yuǎn)一些，從空間上看得寬一些。在宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)下研究自己的微觀戰(zhàn)略，在全局發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上研究局部的發(fā)展戰(zhàn)略?！盵5]142在福建工作時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)要善于總攬大局，要把領(lǐng)導(dǎo)的主要精力傾注到事關(guān)全局性、方向性、關(guān)鍵性的問(wèn)題上來(lái)。要善于著眼全局，潛心考慮和抓好一些能影響和帶動(dòng)全局的大事，爭(zhēng)得工作的主動(dòng)權(quán)”。[6]

治國(guó)理政是復(fù)雜系統(tǒng)的工程，必須統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮各方面的因素，把握問(wèn)題的關(guān)鍵性、整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，要“放眼世界，放眼未來(lái)”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，只有眼界非常寬闊，正確認(rèn)識(shí)和順應(yīng)中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國(guó)家面臨的大事，才能把握工作的主動(dòng)權(quán)，跟上時(shí)代的步伐，促進(jìn)事業(yè)順利發(fā)展。面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，挑戰(zhàn)更趨嚴(yán)峻的局面，習(xí)近平縱覽全局，明確提出一系列發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。這些重要部署，充分體現(xiàn)了習(xí)近平在治國(guó)理政中觀全局、謀布局、控大局的戰(zhàn)略謀劃。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和國(guó)際局勢(shì)，習(xí)近平提出了“一帶一路”大戰(zhàn)略，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同、參與和好評(píng)。

從習(xí)近平的治國(guó)理政實(shí)踐和一系列重要論述，我們可以看出，習(xí)近平非常強(qiáng)調(diào)和重視領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)一個(gè)卓越的領(lǐng)導(dǎo)者要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問(wèn)題，從整體上把握事物發(fā)展的趨勢(shì)與方向，彰顯恢宏的戰(zhàn)略思維。這啟示領(lǐng)導(dǎo)者，要善于從大局視角看問(wèn)題，放眼世界、放眼未來(lái)、放眼一切方面；同時(shí)，還要視野寬廣、胸懷博大，緊跟時(shí)代步伐，從戰(zhàn)略和全局的高度觀察與思考問(wèn)題，善于透過(guò)繁蕪叢雜的表面現(xiàn)象，把握事物的本質(zhì)與內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，做到既立足當(dāng)前，又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既洞悉國(guó)情，又把握世情。

四、強(qiáng)調(diào)非權(quán)力影響力的魅力領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)力本質(zhì)上是一種影響力，領(lǐng)導(dǎo)者的影響力由權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力構(gòu)成。權(quán)力影響力即社會(huì)賦予領(lǐng)導(dǎo)者影響和改變追隨者的心理與行為使其納入組織活動(dòng)目標(biāo)軌道的權(quán)力所產(chǎn)生的影響力。它與領(lǐng)導(dǎo)者本人素質(zhì)沒(méi)有直接關(guān)系，其激勵(lì)作用有限。與之相對(duì)應(yīng)的是非權(quán)力影響力，這是領(lǐng)導(dǎo)者憑借自己的知識(shí)、智慧、才能、感情、品德等個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)，從而對(duì)追隨者所產(chǎn)生的一種影響力，這是一種非強(qiáng)制性影響力，也是一種柔性的、隱性的影響力。非權(quán)力影響力也叫自然性影響力，它與法定權(quán)力無(wú)關(guān)。相較于權(quán)力性影響力，非權(quán)力影響力即領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力、品質(zhì)修養(yǎng)、德行操守等個(gè)人因素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者而言具有更強(qiáng)的內(nèi)在性，對(duì)于下屬的激勵(lì)作用和影響力要比權(quán)力性影響力更加有效且持久。[7]一旦部下認(rèn)同了領(lǐng)導(dǎo)者的人格，就極容易認(rèn)同領(lǐng)導(dǎo)者的觀點(diǎn)和思路，認(rèn)同領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為和方式。列寧就曾經(jīng)指出，保持領(lǐng)導(dǎo)不是靠權(quán)力，而是靠威信、毅力，靠比較豐富的經(jīng)驗(yàn)、比較淵博的學(xué)識(shí)以及比較卓越的才能。

習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)思想的一個(gè)顯著特征就是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部非權(quán)力性影響力的重視。他認(rèn)為，要群眾信任領(lǐng)導(dǎo)決不僅僅是靠權(quán)力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力。2005年2月7日，當(dāng)時(shí)還在浙江省委領(lǐng)導(dǎo)崗位上的習(xí)近平在他發(fā)表的《要用人格魅力管好自己》的文章中，開(kāi)宗明義地指出：“人格魅力是領(lǐng)導(dǎo)干部人品、氣質(zhì)、能力的綜合反映，也是黨的干部應(yīng)具備的公正無(wú)私、以身作則、言行一致優(yōu)良品質(zhì)的外在表現(xiàn)?！盵2]114習(xí)近平對(duì)此不僅有大量的論述，而且，作為新時(shí)期黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平還以他自身獨(dú)特的人格力量和領(lǐng)袖魅力，以其卓越的領(lǐng)導(dǎo)行為贏得了民眾的喜愛(ài)、信服與支持，凝聚了人心，成為一位被人民衷心擁戴的魅力型領(lǐng)袖。與此同時(shí)，習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)魅力和執(zhí)政風(fēng)采，也得到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。美國(guó)前駐華大使洪博培評(píng)價(jià)習(xí)近平是繼鄧小平之后最具有轉(zhuǎn)型色彩的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，他認(rèn)為習(xí)近平正在相當(dāng)大程度上展示著“前所未有”的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，以進(jìn)取的、自信的方式領(lǐng)導(dǎo)，他將促進(jìn)中國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)高度激烈的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中取得成功，獲得全球思想領(lǐng)袖的廣泛關(guān)注。2013年，新加坡前總理李光耀在出版的一本新著《李光耀觀天下》中，專(zhuān)門(mén)就習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有所概括。他說(shuō)：“習(xí)近平是一個(gè)很沉穩(wěn)、很內(nèi)斂、很大氣、很莊重的領(lǐng)導(dǎo)人，而且視野很開(kāi)闊，看問(wèn)題非常透徹、非常深刻?！彼€說(shuō)：“習(xí)近平將是一個(gè)曼德拉級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人物。”英國(guó)《每日電訊報(bào)》在2013年6月1日發(fā)表的文章中，引用撒切爾夫人外交顧問(wèn)鮑威爾勛爵的評(píng)價(jià)稱(chēng)：“習(xí)近平是一位真正的領(lǐng)袖”，“有巨大的自信”。習(xí)近平的人格魅力表現(xiàn)在多個(gè)方面，下面略舉一二。

一是率先垂范的人格力量。古人云：“政者，正也，子帥以正，孰敢不正？”“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，打鐵還需自身硬，成為最流行的名句之一。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要求別人做的自己先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。到地方視察沿途不封路、不清場(chǎng)，所乘坐車(chē)輛與公交、出租、私家車(chē)并行，下車(chē)后與群眾相伴而行，親民愛(ài)民；在河北阜平考察，與陪同人員、工作人員一起吃同樣簡(jiǎn)單的飯菜，住在只有16平方米的縣招待所房間；到武漢考察，冒雨在武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)與工作人員交談；零下30多度視察內(nèi)蒙古阿爾山，慰問(wèn)邊防線上巡邏執(zhí)勤的官兵，與邊防戰(zhàn)士同吃同住等等，一言一行，一點(diǎn)一滴，都是率先垂范，以身作則。習(xí)近平身體力行，率先垂范的表現(xiàn)，贏得了人民群眾的高度認(rèn)同和稱(chēng)贊。人民也看到了以習(xí)近平為核心的黨中央管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，以身作則的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

二是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛湍懽R(shí)。擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神是最具凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的。只有勇?lián)鸀槊裰?zé)，勇挑發(fā)展重任，才能凝聚人心，鼓舞斗志，發(fā)動(dòng)群眾，于險(xiǎn)境和困難中尋出路，推動(dòng)人民事業(yè)不斷向前發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)正處在歷史發(fā)展的關(guān)鍵期，也是各種社會(huì)矛盾多發(fā)期和凸顯期，改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，不熟悉、不確定的因素更多，難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)更多，許多問(wèn)題的挑戰(zhàn)性世所罕見(jiàn)。這就特別需要有直面困難的勇氣和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?xí)近平強(qiáng)調(diào)，一代人要有一代人的擔(dān)當(dāng)，歷史的接力棒交到了我們手里，必須要有勇氣、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)。他還特別把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。“大事難事看擔(dān)當(dāng)”“為官避事平生恥”。習(xí)近平總書(shū)記的擔(dān)當(dāng)精神表現(xiàn)在狠抓政黨的自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。革命傳統(tǒng)家庭的教育熏陶，特殊的經(jīng)歷以及長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的磨礪和鍛煉，使習(xí)近平總書(shū)記形成了堅(jiān)強(qiáng)不屈、百折不撓、處世深沉穩(wěn)重又剛毅果斷的性格。他走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，懷著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和高度的使命感，敢于向“四風(fēng)”宣戰(zhàn)，向腐敗分子亮劍，打“老虎”拍“蒼蠅”，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，與腐敗做斗爭(zhēng)，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，充分體現(xiàn)了對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻憂思，體現(xiàn)了人民利益至上的價(jià)值追求。習(xí)近平總書(shū)記的擔(dān)當(dāng)精神還表現(xiàn)在他勇?lián)螄?guó)興國(guó)的戰(zhàn)略使命上。當(dāng)前，是黨和國(guó)家改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，民族復(fù)興進(jìn)入形勢(shì)最為復(fù)雜、壓力空前加大的歷史關(guān)頭，習(xí)近平以大無(wú)畏的革命精神和戰(zhàn)略勇氣，沖破利益固化的阻力，敢于發(fā)動(dòng)全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)當(dāng)精神和政治魄力。習(xí)近平總書(shū)記的擔(dān)當(dāng)精神還體現(xiàn)在國(guó)際問(wèn)題上，在一系列關(guān)乎國(guó)家利益、主權(quán)和尊嚴(yán)問(wèn)題上，敢于發(fā)聲，捍衛(wèi)國(guó)家利益，充分顯示了一個(gè)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所具有的宏大氣魄和堅(jiān)強(qiáng)意志。

領(lǐng)導(dǎo)學(xué)著名專(zhuān)家彼得·豪斯認(rèn)為，魅力型領(lǐng)導(dǎo)是那些有著令人信服的愿景或是使命感的領(lǐng)導(dǎo)者，他們有著高效傳達(dá)愿景的能力以及動(dòng)員他人追求共同事業(yè)的能力，他們視改革為己任，堅(jiān)持不懈、充滿自信，他們了解實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要做出的努力與犧牲，并以自己的能力、德行、品格和魄力贏得追隨者的信任。魅力型領(lǐng)導(dǎo)者具有影響他人的強(qiáng)烈愿望、自信、堅(jiān)定的道德觀，并表現(xiàn)出一種獨(dú)特的行為方式，當(dāng)他們希望追隨者具有什么信念和價(jià)值觀，他們本身就是這些信念和價(jià)值觀的堅(jiān)定榜樣。魅力型領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果就是追隨者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者理念的信任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的熱情和認(rèn)同，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心和情感全身心的投入?？梢钥吹剑?xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)思想和實(shí)踐集中體現(xiàn)了魅力型領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和特點(diǎn)。

[1]習(xí)近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話[EB/OL].新華網(wǎng)，2012-11-15.

[2]習(xí)近平.之江新語(yǔ)[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

[3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

[4][美]詹姆斯·M·庫(kù)澤斯，巴里·Z·波斯納.領(lǐng)導(dǎo)力：如何在組織中成就卓越（第5版）[M].徐中，等，譯.北京：電子工業(yè)出版社，2013.

[5]習(xí)近平.知之深?lèi)?ài)之切[M].石家莊：河北人民出版社，2015.

[6]翁世盛，劉明輝.習(xí)近平談?lì)I(lǐng)導(dǎo)[J].領(lǐng)導(dǎo)文萃,1993（1）.

[7]劉志偉.領(lǐng)導(dǎo)力視域下軟權(quán)力與硬權(quán)力的運(yùn)用[J].中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（5）.

[責(zé)任編輯 李沖鋒]

Characteristics of Xi Jinping’s Leadership Thoughts and Practice

ZHANG Suling
（Teaching and Research Department,China Executive Leadership Academy Pudong, Shanghai201204,China）

Xi Jinping’s thoughts and practice in leadership have embodied the Party’s strategies of national governance under new circumstances.Taking public good and people’s concern as the common goal,Xi’s thoughts on national governance embarked from the overall situation with a focus on the influence without authority in leadership.General Secretary Xi Jinping’s thoughts on national governance have theoretical values for enriching the theory of socialism with Chinese characteristics and guiding thework of Party officials.

Leadership Thoughts;vision;strategic leadership;influencewithoutauthority

C933

A

1674-0955（2017）03-0023-06

2017-04-06

本文是“習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)思想研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：CELAP2015-YJZD-03。

張素玲，女，河南舞陽(yáng)人，中國(guó)浦東干部學(xué)院教研部教授，領(lǐng)導(dǎo)研究院副院長(zhǎng)，博士，主要研究方向?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)學(xué)，女性領(lǐng)導(dǎo)研究。