汪海波
(中國社會科學院 工業(yè)經(jīng)濟研究所,北京 100836)
十八大以來中國經(jīng)濟的新發(fā)展
汪海波
(中國社會科學院 工業(yè)經(jīng)濟研究所,北京 100836)
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了增速由過去超高速向潛在增長率正?;貧w,經(jīng)濟周期由超強、強波和中波周期向微波周期的良性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟發(fā)展邁上效益型軌道,人民普遍受益,生態(tài)環(huán)境持續(xù)大幅改善,經(jīng)濟大國地位更加穩(wěn)固。這些輝煌成就的取得,主要得益于全面深化的經(jīng)濟和行政體制改革、科學技術進步和中國化馬克思主義新發(fā)展的強力推動,對于我們進一步推進當代中國馬克思主義的新發(fā)展、樹立核心意識、繼續(xù)保持世界經(jīng)濟引擎作用、維護世界和平和我國和平崛起的大國形象、增強社會主義前途的信心等具有重大意義。
黨的十八大;經(jīng)濟發(fā)展;輝煌成就;根本動力;重大意義
新中國建立以后在經(jīng)濟變革的推動下,根本改變了半殖民地半封建社會貧窮落后的狀態(tài),展現(xiàn)了一個崛起的東方經(jīng)濟大國的面貌。其中,1953-1978年就初步建立了獨立的工業(yè)體系和比較完整的國民經(jīng)濟體系。改革后,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了更大成就。1981-2000年就建成了小康社會;2001-2011年又在建設全面小康社會大道上邁出了重要步伐。
在以習近平總書記為核心的黨中央先后提出了“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”等一系列治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略的指引下,我國經(jīng)濟開始實現(xiàn)了健康持續(xù)全面發(fā)展,進入了一個新的發(fā)展階段。
第一,在建國后經(jīng)濟發(fā)展史上第一次實現(xiàn)了經(jīng)濟增速由過去長期存在的超高速增長(即超過甚至大大超過潛在經(jīng)濟增長率)向潛在經(jīng)濟增長率的回歸。1978-2011年,我國經(jīng)濟年均增速高達9.9%;2012-2016年,年均增速為7.3%。①參見《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》第12頁;《中國統(tǒng)計年鑒》(2016)第66頁,中國統(tǒng)計出版社;《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。
從現(xiàn)象上看,這似乎是經(jīng)濟發(fā)展的倒退,但從本質(zhì)上看,這恰恰是我國經(jīng)濟發(fā)展真正開始走上健康持續(xù)全面發(fā)展道路的最重要最基本的標志。問題在于:現(xiàn)實經(jīng)濟增長率與潛在經(jīng)濟增長率的關系,是現(xiàn)象與本質(zhì)的關系,前者是由后者決定的。政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控只能在短期內(nèi)提高(在實行擴張性的宏觀經(jīng)濟政策的場合)或降低(在實行緊縮性的宏觀經(jīng)濟政策的場合)現(xiàn)實經(jīng)濟增長率,而不可能長期做到這一點。這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。①詳見拙文《試論潛在經(jīng)濟增長率》,《國家行政學院學報》,2010年第5期。這一點已經(jīng)為建國以來的經(jīng)濟史充分證明了。1953年我國經(jīng)濟增速高達15.6%,1956年為15.0%,1958年為21.3%,1964年為18.3%,1970年為19.4%,1978年為11.7%,1984年為15.2%,1987年為11.6%,1992年為14.2%,2007年為14.2%。顯然,這些年份的經(jīng)濟增速都是超高速增長的,因而接下來的年份就被迫進行調(diào)整,不得不把經(jīng)濟增速降下來。而2012-2016年的經(jīng)濟增長則呈現(xiàn)出截然不同的情況。這五年年均增速為7.3%,但經(jīng)濟年度之間的經(jīng)濟增速卻是持續(xù)平穩(wěn)增長。這五年的經(jīng)濟增速分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%和6.7%。②參見《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》第12頁;《中國統(tǒng)計年鑒》(2016)第64頁,中國統(tǒng)計出版社;《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。這是其一。其二,經(jīng)濟增速和經(jīng)濟結(jié)構、科技進步、經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境和人民生活這五個因素之間存在著相互依存、相互促進和相互制約的關系。盡管后五個因素對經(jīng)濟增速有不同程度的促進作用,但經(jīng)濟增速在很大程度上是后五個因素得以改善和提高的前提。改革以前,由于經(jīng)濟增長多次發(fā)生不同程度的超高速增長,因而也相應地發(fā)生了多次經(jīng)濟結(jié)構失衡(或經(jīng)濟調(diào)整受挫)、技術進步和經(jīng)濟效益提高受阻、環(huán)境受損和人民生活沒有應有改善的情況。而2012年以來,上述五個方面也發(fā)生了截然不同情況(詳見后述)。據(jù)此,可以確有把握地作出結(jié)論:2012年以來,我國已經(jīng)開始實現(xiàn)了由過去長期存在的經(jīng)濟超高速增長向潛在經(jīng)濟增長率的回歸。
以上分析有一個理論前提:在1979-2011年至2012-2016年乃至以后一段時期內(nèi),我國潛在經(jīng)濟增長率并無變化(至少是無大的變化)。但從長期的經(jīng)濟增長趨勢看,潛在經(jīng)濟增長率是會趨于下降的。這里且不說別的因素的作用,僅就基數(shù)規(guī)律的作用就可以在一定程度上說明這一點。顯然,隨著經(jīng)濟的增長,經(jīng)濟總量會增大,這就會對經(jīng)濟增長發(fā)生一定的制約作用。但基數(shù)對經(jīng)濟增長的制約作用,不僅限于作為這種計算基數(shù)的總量方面,而且在于速度方面。筆者曾將這兩點作用概括為基數(shù)規(guī)律。③詳見《汪海波文集》第10卷第353頁,經(jīng)濟管理出版社,2011年。這樣就發(fā)生了一個問題:為什么在上述的這樣長時期內(nèi)我國潛在經(jīng)濟增長率并無多少變化呢?
這是需要進一步分析的問題。列寧早就說過,任何規(guī)律的作用都只是作為一種趨勢存在的。潛在經(jīng)濟增長率下降規(guī)律的作用亦復如此。實際上與決定潛在經(jīng)濟增長率下降的因素同時存在的還有阻滯潛在經(jīng)濟增長率下降的因素。這樣,潛在經(jīng)濟增長率是否下降,就取決于這兩種因素作用強度的大小。如果前者作用大于后者,潛在經(jīng)濟增長率就會下降;如果二者作用大體相等,潛在經(jīng)濟增長率也就大體不變。而在各個國家的不同時期,這兩種因素的作用強度是不一樣的。1979年以后,改革在釋放我國經(jīng)濟增長潛力方面已經(jīng)發(fā)揮了巨大作用,但由于存在多種客觀和主觀因素,我國改革具有長期性的特點。這樣,直到目前,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革還有待進一步實現(xiàn)突破。這意味著改革在釋放我國經(jīng)濟增長潛力方面還有很大的空間。這是其一。其二,在科技進步方面,改革以來,我國已經(jīng)較充分地發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢,在科技進步方面實現(xiàn)跟跑和并跑。當前我國科技進步已經(jīng)進展到在某些重要領域可以發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢,進入了領跑和并跑的發(fā)展階段。這又意味著科技進步在促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展方面已經(jīng)成為一個主要因素。正是改革深化和科技進步這兩個最重要因素的作用,使得我國當前和今后一個時期的潛在經(jīng)濟增長率還能大體上保持1979-2011年期間內(nèi)的水平。
在作了上述分析以后,有必要對當前我國學界在這方面的流行觀點提出商榷意見。這涉及測算我國現(xiàn)階段潛在經(jīng)濟增長率的三種主要方法。一是以歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)為依據(jù),并對歷史數(shù)據(jù)作出分析后確定。據(jù)筆者體會,這種測算方法不僅簡單,而且可靠。因為現(xiàn)在是歷史發(fā)展的結(jié)果,歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)具有較大的參考價值,值得借鑒。當然,現(xiàn)在又不等于歷史,故需結(jié)合現(xiàn)在情況作出具體分析后才能確定。筆者曾經(jīng)用這種方法測算我國現(xiàn)階段潛在經(jīng)濟增長率為7.0%左右。④詳見拙文《7.5%的預期增長目標重在落實》,《國家行政學院學報》,2012年第3期。前面的分析也是這種方法的運用。二是以國際相關經(jīng)驗數(shù)據(jù)為依據(jù),測算出我國現(xiàn)階段潛在經(jīng)濟增長率。這種方法也有科學性,因為世界上任何事物都是矛盾的普遍性和特殊性的統(tǒng)一,因而國際的相關數(shù)據(jù)具有參考價值。但中國經(jīng)濟的發(fā)展又有其特殊性,因而更重要的是要結(jié)合中國的具體情況來運用國際一般數(shù)據(jù)。但當前有的學者又恰恰僅僅依據(jù)這個一般數(shù)據(jù)來測定中國當前的潛在經(jīng)濟增長率,忽視了對中國具體情況的分析。這就使得它的準確性令人質(zhì)疑。第三種是以潛在經(jīng)濟增長率的數(shù)量模型計算出我國現(xiàn)在經(jīng)濟增長率。乍一看來,這是最科學的。但在實際上其中也包含需要推敲的眾多問題。諸如,決定潛在經(jīng)濟增長率的主要因素應該包括哪些,這是一個涉及范圍很廣的問題;每個因素在決定潛在經(jīng)濟增長率方面的作用有多大,這是確定其權重必須要解決的問題。這兩個問題都是很復雜的,很難準確把握。因此,當前我國學界依據(jù)這個公式計算出的潛在經(jīng)濟增長率,其準確性也值得推敲。至于其中有的學者僅僅依據(jù)勞動力這一因素的變化狀況測算的潛在經(jīng)濟增長率,雖也包含一定的科學成分,但其片面性更是顯而易見的。
第二,在建國后經(jīng)濟發(fā)展史上第一次實現(xiàn)了由超強波周期、強波周期、中波周期到微波周期的轉(zhuǎn)變。筆者依據(jù)我國經(jīng)濟周期變化的具體情況,將波谷年與波峰年經(jīng)濟增速的落差在20個百分點以上的設定為超強波周期,10個百分點左右的為強波周期,5個百分點左右的為中波周期,1個百分點左右的為微波周期。這樣,建國以后我國經(jīng)濟周期波動強度變化就如表1所示。
這里需要說明:2012年是建國后超高速增長轉(zhuǎn)入適應潛在經(jīng)濟增長率要求的適度增長期。但由于多種因素的作用,這個階段各個年份的經(jīng)濟增速仍然是有周期波動。在這里以2012年的經(jīng)濟增速為第11周期的波峰年是適宜的。但這個周期并沒有運行完。2017年經(jīng)濟增長最低也就是6.5%。這樣,第11周期波谷年與波峰年的經(jīng)濟增速的落差也就是一個百分點左右。因而可以確定以2012年為起點,我國經(jīng)濟周期就進入微波周期階段。
第三,在建國后經(jīng)濟發(fā)展史上,不僅第一次使經(jīng)濟結(jié)構邁上了協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道;也不僅已經(jīng)使其步入了工業(yè)化的中后期階段,而且在很大程度上步入了現(xiàn)代化階段。其主要標志如下。
表1.新中國建立后經(jīng)濟周期波動強度的變化①參見《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》第11頁;《中國經(jīng)濟年鑒》第64頁;《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。
(1)消費率(即最終消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)逐年上升,并已超過了50%。建國以來,我國經(jīng)濟結(jié)構長期處于趨于比重失衡狀態(tài)。其中最重要最基本的標志就是投資率過高,消費率過低。改革前的1952-1978年,投資率(即資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)由22.2%上升到38.2%,消費率由78.9%下降到62.1%。改革后的1979-2011年,投資率由37.3%進一步上升到48.0%,消費率又由63.2%下降到49.6%。2011年我國投資率分別比世界平均水平、高收入國家、中等收入國家和低收入國家高出20.74、29.62、15.88和23.63個百分點;消費率分別比以上四類國家低11.55、12.75、5.26和27.84個百分點。這個對比表明:到2011年,我國投資率與消費率的失衡已經(jīng)加劇到很嚴重的地步。但從2012年開始,這種失衡狀況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。2015年,我國消費率上升到51.6%,投資率下降到44.9%。①參見Wind資訊;《中國六十年統(tǒng)計資料匯編》第13頁;《中國統(tǒng)計年鑒》(2016)第77頁。2016年還有進一步好轉(zhuǎn)。消費率上升和投資率下降,表明二者的比例關系趨于協(xié)調(diào)。這不僅是經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的一個基本條件,而且是保持經(jīng)濟適度增長的一個重要因素。據(jù)有學者計算,消費是整個經(jīng)濟鏈條的最后一個環(huán)節(jié),在經(jīng)濟學的意義上,投資每增長一個百分點,能拉動經(jīng)濟增長0.2%;而消費每增長一個百分點,能拉動經(jīng)濟增長0.8%,是投資拉動增長的4倍。②參見《經(jīng)濟參考報》,2016年8月12日。
(2)第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比已經(jīng)上升到了絕對意義上的主要地位。世界現(xiàn)代經(jīng)濟史表明:第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的占比上升到具有絕對意義的主要地位(即占比超過50%),是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一個最重要標志。③詳見拙文《對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的歷史考察》,《經(jīng)濟學動態(tài)》,2014年第6期。而改革以來,不僅一改此前第三產(chǎn)業(yè)占比不正常的下降局面,而且于2013年第一次超過了第二產(chǎn)業(yè)的占比。1953-1978年,我國第三產(chǎn)業(yè)的占比由38.2%下降到24.6%,2012年上升到45.3%,與第二產(chǎn)業(yè)占比持平,2013年上升到46.7%,第一次超過了第二產(chǎn)業(yè)的占比(44.0%),2016年進一步上升到51.6%,達到了絕對意義上的主要地位。④詳見《中國六十年統(tǒng)計資料匯編》第10頁;《中國統(tǒng)計年鑒》(2016)第65頁;《中國政府網(wǎng)》2017年3月5日。
(3)作為現(xiàn)代科學技術最重要載體的高技術產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中占比上升。2013-2015年,高技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.4個百分點,其占比由9.9%上升到10.6%,再上升到11.8%。2016年高技術產(chǎn)業(yè)增加值增速又高達10.8%,比規(guī)模以上工業(yè)快4.8個百分點。這意味著其占比還會進一步上升。
(4)作為現(xiàn)代技術最重要組成部分的信息化與工業(yè)化的融合進一步深化。2015年,我國航空、航天、機械、船舶、汽車、軌道交通裝備等行業(yè)信息化設計工具數(shù)控化率超過85%,鋼鐵、石油、有色金屬、煤炭、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)關鍵工藝流程數(shù)控化率也超過65%。不僅如此,信息化還大大加快了與整個社會生產(chǎn)和社會生活的融合。其突出表現(xiàn)就是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展。2016年互聯(lián)網(wǎng)普及率高達53.2%,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)高達7.3億人,居世界第一位。⑤詳見《中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。
(5)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術相聯(lián)系,不僅有眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春,加速了發(fā)展,甚至上升為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),還形成了不少新的經(jīng)濟形態(tài)。前者如海洋產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),后者如分享經(jīng)濟。2011-2016年,我國海洋生產(chǎn)總值由45570億元增加到70507億元,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比上升到9.5%。⑥詳見《國家海洋局網(wǎng)》(2011-2016)。2010-2015年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值由11052億元增加到25829億元,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比上升到3.82%。⑦詳見《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》(2010-2015)。2016年我國分享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元,比上年增長103%,共有6億人參與,比上年增加1億人。其中,生活服務、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫(yī)療分享等重點領域的分享經(jīng)濟交易規(guī)模共計13660億元,比上年增長96%;資金分享領域交易額約為20860億元(其中,P2P網(wǎng)貸市場規(guī)模20640億元,網(wǎng)絡眾籌市場規(guī)模220億元),比上年增長110%。這年分享經(jīng)濟市場交易額已經(jīng)占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.6%。⑧參見《中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日;《經(jīng)濟參考報》,2017年3月23日。
第四,在建國后經(jīng)濟發(fā)展史上,第一次顯著改變了我國經(jīng)濟發(fā)展的速度效益型的面貌,邁上了效益速度型的軌道。筆者曾經(jīng)依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗,從速度與效益的關系的視角,將經(jīng)濟發(fā)展區(qū)分為兩種類型。一是速度效益型經(jīng)濟,即經(jīng)濟效益的提高主要是與生產(chǎn)要素投入增加相聯(lián)系的增長速度,存在明顯的正相關關系。其顯著特點是經(jīng)濟增長速度相對較高,而經(jīng)濟效益水平相對較低。二是效益速度型,即經(jīng)濟增長速度增長主要是與生產(chǎn)要素效能發(fā)揮相聯(lián)系的經(jīng)濟效益提高,呈現(xiàn)明顯的正相關關系。其顯著特點是經(jīng)濟效益相對較高,經(jīng)濟增長速度相對較低。⑨詳見拙著《工業(yè)經(jīng)濟效益問題探索》,第166-171頁,經(jīng)濟管理出版社,1990年。在建國后實行計劃經(jīng)濟體制時期,由于盲目追求經(jīng)濟高速增長的戰(zhàn)略和這種體制內(nèi)含投資膨脹機制的作用,在經(jīng)濟周期的波峰年份經(jīng)濟增速上升得很高,經(jīng)濟效益水平也隨之上升。到了波谷年份則呈現(xiàn)出相反狀態(tài),經(jīng)濟增速下降到很低水平,經(jīng)濟效益也隨之下降。這樣,就這個時期總的情況來看,速度相對較高,而效益相對較低。1953-1978年,我國經(jīng)濟年均增速為6.1%,而作為最重要的并具有較大可比性的社會勞動生產(chǎn)率年均增速僅為3.2%,二者之比(以前者為1,下同)為1︰0.51。改革以后的1979-2011年,這種情況有所好轉(zhuǎn),還不顯著。這期間經(jīng)濟年均增速高達9.9%,而社會勞動生產(chǎn)率年均增速雖然也有顯著提高,但只有7.8%。二者之比雖然比前一個時期有所縮小,但仍較大,即為1︰0.79。2012-2016年,二者之比有了更大的縮小。這期間前者年均增速下降到7.3%,比前一個時期下降了2.6個百分點;后者年均增速下降到7.0%,比前一個時期只下降了0.8個百分點。這樣,二者增速下降之比為1︰0.3;二者增速之比就縮小到1︰0.96,基本接近。這表明2012年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)在很大程度上擺脫了過去長期存在的與主要依賴投入增長相聯(lián)系的速度效益型的面貌,而走上了主要依賴發(fā)揮要素效能的效益速度型的軌道。詳情如表2所示。
表2.國內(nèi)生產(chǎn)總值和社會勞動生產(chǎn)率年均增長①詳見《新中國六十年資料匯編》第12頁;《中國統(tǒng)計年鑒》(2016)第66頁;《中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。(按可比價計算,單位:%)
第五,在建國后的經(jīng)濟發(fā)展史上,第一次實現(xiàn)了居民消費水平年均增速超過了經(jīng)濟年均增速,真切體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)力為了提高人民福祉的目的。改革以前的1953-1978年,在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的雙重作用下,事實上在很大程度上發(fā)生了為生產(chǎn)而生產(chǎn)的錯誤傾向。這期間的年均經(jīng)濟增速為6.1%,而全體居民消費水平年均增速只有2.3%。其中農(nóng)村居民消費水平年均增速還只有1.8%;城鎮(zhèn)居民水平高一些,但也只有3.0%。還要提到:這期間“大躍進”以后的1959-1961年這三年全體居民消費水平還分別比上年下降8.3%、5.3%和6.3%;“文化大革命”開始以后的1968年和1974年也分別比上年下降3.2%和0.1%。改革以后,就根本改變了這種極不正常的情況。其中,1979-2011年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速和全體居民消費水平年均增速分別為9.9%和8.0%,二者之比已由改革前的2.65︰1(以后者為1,下同)縮小到1.23︰1。2012-2016年二者年均增速分別為7.3%和7.6%,后者還超過了前者0.3個百分點,真正體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的。詳情如表3所示。
表3.國民生產(chǎn)總值年均增速與居民消費水平年均增速②詳見《新中國六十年資料匯編》第12、14頁;《中國統(tǒng)計年鑒》(2016)第64、82頁;《中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。(按可比價計算,百分點)
第六,在建國后經(jīng)濟發(fā)展史上,第一次開始實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的持續(xù)大幅改善。2011-2015年,主要污染物排放量減少12%以上。2016年,二氧化硫、氮氧化物排放量又分別下降了5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降9.1%。③參見李克強:《政府工作報告——2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上》,《中國政府網(wǎng)》,2017年3月16日。當然,當前我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。其中有的方面(如華北地區(qū)的大氣污染)甚至還在進一步惡化。但總體說來,這期間在致力改善生態(tài)環(huán)境方面取得了重要進展,生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢得到了一定程度的緩解。
第七,在建國后經(jīng)濟發(fā)展史上,第一次實現(xiàn)了由人口大國到經(jīng)濟大國的轉(zhuǎn)變,并正在向經(jīng)濟強國邁進。2011年,美國、中國與日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為15.09萬億美元、7.32萬億美元和5.87萬億美元,三者之比(以中國為1)為2.1︰1.0︰0.8;2016年,三者的國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為18.0萬億美元、11.0萬億美元和4.4萬億美元,三者之比為1.6︰1.0︰0.4。④數(shù)據(jù)來源:世界銀行數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)表明:在這期間我國與作為第一經(jīng)濟大國的美國的差距是大幅縮小了,而與作為第三經(jīng)濟大國日本的差距卻大幅拉大了??梢?,2012年以來,我國不僅鞏固了第二經(jīng)濟大國的地位,而且進一步加強了這個地位。這里需要說明:上述數(shù)據(jù)是按照當年中國、日本與美元匯率計算的,沒有扣除其中匯率變化差異的因素。但即使納入了這個因素,也不會改變上述結(jié)論。
總的說來,2012年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展的各個主要方面都取得了重要進展,邁上了一個新的發(fā)展階段。但這些成就是在建國以后特別是改革以后已經(jīng)獲得的成就的基礎上實現(xiàn)的,這是其一。其二,還需看到,當前我國在經(jīng)濟發(fā)展方面存在眾多問題。其中有些方面還是嚴重的。諸如,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,部分企業(yè)經(jīng)營困難,經(jīng)濟金融風險加大,環(huán)境污染和生產(chǎn)、食品、藥品安全等方面的形勢依然嚴峻。這些長期積累下來的問題不可能在短短五年里解決。但在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下,這些問題是可以得到逐步解決的。在這方面,牢記“四個自信”、樹立“四個意識”十分必要。
十八大以來,我國發(fā)展經(jīng)濟之所以能取得偉大成就,是由經(jīng)濟、社會和技術等因素推動的。其中最重要的動力有三。
第一,歷史唯物主義認為,生產(chǎn)關系是由生產(chǎn)力決定的,但在推動生產(chǎn)發(fā)展的諸因素中,適應社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關系,又是推動生產(chǎn)發(fā)展的根本力量。就我國社會主義初級階段的情況而言,作為社會主義生產(chǎn)關系的具體表現(xiàn)形式和經(jīng)濟運行機制的社會主義市場經(jīng)濟體制正是這樣的根本動力。黨的十八大以來,在以往改革已經(jīng)取得的成就的基礎上,在眾多重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上都邁出了重大步伐,取得了重要突破。
這期間在作為整個經(jīng)濟體制改革中心環(huán)節(jié)的國有企業(yè)改革方面,除了繼續(xù)大力推進國有企業(yè)的調(diào)整(對國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構進行戰(zhàn)略性調(diào)整)、改組(抓大放?。┖凸净母镆酝?,進一步確立并開始推行了國有企業(yè)的分類(區(qū)分為商業(yè)類和公益類)改革。這是適應國有經(jīng)濟處于社會主義市場經(jīng)濟主導地位要求的,是深化國有企業(yè)改革必須首先確立的一個重要前提。同時大力推行了作為國有經(jīng)濟重要實現(xiàn)形式的混合所有制。①這里有必要指出,當前我國學界有一種觀點認為,混合所有制可從兩個方面界定:一是從宏觀方面界定為在國民經(jīng)濟范圍內(nèi)多種所有制并存;二是從微觀方面界定為一個企業(yè)范圍內(nèi)多種所有制的結(jié)合。這是望文生義的說法。按照這種說法,早在封建社會就存在混合所有制經(jīng)濟了。在封建社會,除了占主要地位的封建土地所有制以外,還存在獨立的個體農(nóng)民經(jīng)濟。在資本主義社會就更是這樣了。除了占主要地位的資本主義經(jīng)濟以外,也有大量的個體經(jīng)濟。在現(xiàn)代化生產(chǎn)條件下,更有大量的小微企業(yè)產(chǎn)生。這種說法忽視了我國改革中提出的混合所有制就只是特指一個企業(yè)范圍內(nèi)多種所有制結(jié)合,而且主要就是指的國有制與其他所有制的結(jié)合。這種說法不僅忽視了混合所有制的特定含意,而且不利于充分認識混合所有制在國有企業(yè)改革中的重要作用。在對國有企業(yè)的監(jiān)管方面,首次提出并開始實行了從管企業(yè)為主到管資本為主的轉(zhuǎn)變。這是實現(xiàn)政企分開、政資分開,并使國有企業(yè)成為獨立市場主體的另一個重要前提。
這期間在作為改革的一個主要組成部分的農(nóng)村經(jīng)濟改革方面也邁出了重大步伐。十八大以來,明確將農(nóng)民對集體所有土地的承包經(jīng)營權分為承包權與經(jīng)營權,實行所有權、承包權和經(jīng)營權的分置(簡稱“三權分置”),并著力推行了“三權分置”改革。這是繼20世紀70年代末在農(nóng)村實行家庭承包責任制以后,我國農(nóng)村土地經(jīng)營制度的一項重大制度創(chuàng)新和制度改革。這對于盤活作為農(nóng)村基本生產(chǎn)要素的土地,進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大幅增加農(nóng)民的財產(chǎn)收益和經(jīng)營收益,都有極重要的意義。有學者估算,僅這一項改革,就可以創(chuàng)造出10萬億規(guī)模的資本。②參見《經(jīng)濟參考報》,2017年3月30日。這項改革已經(jīng)取得了重要進展。截至2016年6月,在全國2.3億農(nóng)戶中,約30%、超過7000萬農(nóng)戶已流轉(zhuǎn)了土地,東部沿海發(fā)達省份這一比例更高,超過50%。我國60%的農(nóng)戶承包地已經(jīng)完成確權頒證,1.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)交易市場。③參見《社會科學報》,2016年12月8日。這是其一。其二,這期間農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革、宅基地制度改革、土地征收制度改革三項試點工作全面啟動實施。到2016年8月,15個試點地區(qū)共有171宗約2700畝農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市,總價款達33.73億元;在15個試點地區(qū)中,11個試點地區(qū)共辦理農(nóng)民住房財產(chǎn)權(含宅基地)抵押貸款188宗,總額約1.4億元,14個試點地區(qū)共退出宅基地14500多戶,退出面積6200多畝。土地征收制度改革由配套制度政策研究制定轉(zhuǎn)入實踐操作。以探索界定公共利益用地范圍、規(guī)范土地征收程序以及完善合理、規(guī)范、多元保障機制為重點,3個試點地區(qū)完成了改革配套制度政策的研究制定并轉(zhuǎn)入實踐探索。①詳見《中國國土資源報》,2016年9月22日。其三,這期間還加快了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建。大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,推進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、集體經(jīng)營共同發(fā)展。2015年全國家庭農(nóng)場就超過87萬家,農(nóng)民合作社達到140萬家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過12萬家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的生力軍。②詳見《農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就輝煌》,《光明日報》,2015年10月11日。此外,新型職業(yè)農(nóng)民大量涌現(xiàn)。近幾年來已有越來越多的農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人開始返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。這些新農(nóng)民運用互聯(lián)網(wǎng)銷售各類特色農(nóng)產(chǎn)品,并將各種文化創(chuàng)意融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
這期間作為社會主義市場經(jīng)濟不可分割的重要微觀基礎的非公有制經(jīng)濟企業(yè)更是取得了突飛猛進的發(fā)展。黨的十八大提出:“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”[1]21黨的十八屆三中全會進一步提出:“堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,制定非公有制企業(yè)進入特殊經(jīng)營領域具體辦法?!盵2]7這樣,非公有制經(jīng)濟就獲得了前所未有的生態(tài)環(huán)境,其發(fā)展速度大大加快,在國民經(jīng)濟中的地位和作用也大大提升。從國內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)值看,民營經(jīng)濟貢獻大致60%左右,從稅收貢獻看也超過了50%,從就業(yè)看占80%,從固定資產(chǎn)投資看已經(jīng)超過了70%;從創(chuàng)新看專利貢獻超過了75%。③詳見《經(jīng)濟參考報》,2016年7月14日。還要提到:在國務院提出的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策推動下,以非公有制經(jīng)濟為主體的小微企業(yè)呈現(xiàn)出異軍突起之勢。2015年比2011年新增市場主體613.6萬家;2016年新登記企業(yè)553萬戶,又比上年增長了24.5%,平均每天新增1.5萬戶。④詳見《中國統(tǒng)計年鑒》(2016)第18頁,中國統(tǒng)計出版社;《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。其中絕大部分為非公有制企業(yè)。
這期間在宏觀經(jīng)濟體制(包括財稅體制和金融體制等方面)方面,特別是作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的重要組成部分的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系也有重大創(chuàng)新,主要是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、防風險,在區(qū)間調(diào)控的基礎上,加強區(qū)間調(diào)控、相機調(diào)控,實行宏觀經(jīng)濟政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路。
這期間在實行行政體制改革方面更是邁出了重大步伐。這是實行政企分開,使企業(yè)真正成為市場主體的一個基本前提。2013年,國務院各部門分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。2014年,繼續(xù)把簡政放權、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國務院各部門取消和下放246項行政評審事項,取消評比達標表彰項目29項,職業(yè)資格許可和認定事項149項,再次修訂投資項目核準目錄,大幅縮減核準范圍,同時著力改革商事制度。2015年,繼續(xù)深入推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。國務院各部門取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。2016年又取消了165項國務院各部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項,同時深化了商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監(jiān)管的有效性。⑤詳見《政府工作報告》(2014-2017),人民出版社。
這期間作為經(jīng)濟改革在對外關系方面延伸的開放,也取得重要進展。這期間提出了構建開放型對外經(jīng)濟新體制的戰(zhàn)略目標,并在這方面提出和實施了一系列的戰(zhàn)略措施。重要的有如下方面。(1)提出和實施“一帶一路”建設?!耙粠б宦贰毖鼐€共涉及到65個國家,區(qū)域面積近5400萬平方公里,人口約46億,分別占全球陸地面積40%、人口的62.8%。2015年,這些國家國內(nèi)生產(chǎn)總值總量達22.6萬億美元,約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的31%。據(jù)統(tǒng)計,到今年初,我國已經(jīng)在沿線20多個國家建立了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計投資超過185億美元,為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。①詳見《環(huán)球時報》,2017年3月21日;《中國經(jīng)濟時報》,2017年3月29日。(2)2013年提出建立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),到2017年初已將該試驗區(qū)建設擴大到11個省市區(qū),還將其普遍適用的經(jīng)驗全國推廣。②詳見《新華網(wǎng)》,2017年3月15日。(3)2017年3月提出設立河北雄安新區(qū)。這是繼20世紀70年末提出建設深圳經(jīng)濟特區(qū)和90年代初提出建設上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。這個新區(qū)建設具有多方面的意義。其中一個重要方面就是要打造擴大開放新高地和對外合作的新平臺。③詳見《經(jīng)濟參考報》,2017年4月5日。這一系列戰(zhàn)略措施把我國對外開放推進到新的發(fā)展階段。其重要標志有如下方面。(1)我國不僅貨物貿(mào)易總量已經(jīng)居于世界第一位,而且在其構成方面也發(fā)生了重大變化,即由改革開放初期的加工貿(mào)易和貨物貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)向貨物出口與裝備和技術集成出口的路徑,并開始向技術、標準和服務走出去的目標邁進。(2)我國不僅已經(jīng)成為吸收外資的大國,而且在2016年第一次實現(xiàn)了對外直接投資超過了引進外資,成為對外投資的大國。這年吸收外商直接投資(不含銀行、證券、保險,下同)8132億元,對外直接投資高達11299億元。④詳見《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。(3)這樣,我國對外開放就由以往的引進來為主走上了引進來與走出口并重的新階段。
這期間改革開放的推進,不僅使得各經(jīng)濟類型的市場主體的積極性得到了充分發(fā)揮,而且使得各個領域的生產(chǎn)資源得到了充分利用;不僅有效利用了國內(nèi)市場和資源,而且有效利用了國外市場和資源,從根本上推動了這期間的經(jīng)濟發(fā)展。
第二,在科學技術成為第一生產(chǎn)力的時代,科技進步已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的最重要力量。有資料表明:在20世紀50年代以前,科技進步對經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)濟增長的貢獻率還只有20%。而在50年代中期以后,經(jīng)濟發(fā)達國家紛紛由工業(yè)化階段步入了現(xiàn)代化階段。這時科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率也大幅上升。到50年代中期這種貢獻率達到了50%,80年代以后又進一步上升到60%至80%。還有資料表明:到90年代中期,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的主要成員國,以知識經(jīng)濟為基礎的經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重也都上升到50%以上。⑤參見《現(xiàn)代科學技術基礎》第55、58頁,中共中央黨校出版社,1999年;《知識經(jīng)濟與創(chuàng)新體系》第200頁,經(jīng)濟管理出版社,1998年。我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率也由2010年的50.9%上升到2016年的56.2%。⑥參見《行政管理改革》,2016年第2期;《中國政府網(wǎng)》,2017年3月5日。這表明科技進步已經(jīng)成為這期間我國經(jīng)濟發(fā)展另一個根本動力。
我國科技進步作用的迅速提升,是與科學技術的各種資源的迅速增長直接相關的。(1)2016年,我國研究生畢業(yè)生已經(jīng)達到56.4萬人,普通本??飘厴I(yè)生704.2萬人,受過高等教育和擁有高技能人才的總量1.7億人。(2)2016年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出15500億元,與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已達2.08%。(3)截至2016年底,累計建設國家重點試驗室488個,國家工程研究中心131個,國家工程試驗室194個,國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金累計資金總額達到173.5億元。(4)截至2016年底,有效專利達到628.5萬件,其中境內(nèi)有效發(fā)明專利110.3萬件。⑦詳見《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日;《新華網(wǎng)》,2017年3月15日。(5)還需要著重指出,近代和現(xiàn)代科學技術史表明:以實驗為特征的近代科學的發(fā)展,是以工業(yè)化一定程度的發(fā)展為前提的。這不僅是因為工業(yè)化的發(fā)展提出了發(fā)展近代科學的迫切需求,而且因為工業(yè)化發(fā)展為近代科學發(fā)展提供了它所必需的試驗手段和試驗運用場所。在工業(yè)化階段進展到現(xiàn)代化階段以后,現(xiàn)代化生產(chǎn)與作為第一生產(chǎn)力的科學技術的相互依存關系就更為密切了。同樣的道理,現(xiàn)階段我國科學技術的發(fā)展及其在發(fā)展生產(chǎn)中作用的提升,也是以工業(yè)化和現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展作為物質(zhì)技術基礎的。
第三,毛澤東說過:“生產(chǎn)力、實踐、經(jīng)濟基礎,一般地表現(xiàn)為主要的決定的作用,誰不承認這一點,誰就不是唯物主義者。然而,生產(chǎn)關系、理論、上層建筑這些方面,在一定條件之下,又轉(zhuǎn)過來表現(xiàn)其為主要的決定的作用,這也是必須承認的?!盵3]325-326就我國社會主義初級階段的實際情況來看,原來實行的計劃經(jīng)濟體制盡管在歷史上起過重要的積極作用,但在后來卻成為阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的主要因素,并威脅到社會主義制度的生存和鞏固。這樣,在20世紀70年代末實行的以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標的改革及其取得的重大成就(特別是上述的黨的十八大以來取得的成就),就既表明了作為社會主義初級階段的社會主義基本經(jīng)濟制度的具體表現(xiàn)形式和運行機制的市場經(jīng)濟體制對社會主義經(jīng)濟基礎的決定作用,也表明了這種經(jīng)濟體制對生產(chǎn)力的決定作用。從這方面來說,黨的十八大以來中國發(fā)展經(jīng)濟取得輝煌成就的最根本動力,就是以習近平總書記為核心的黨中央提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略對中國化馬克思主義的新發(fā)展,使得中國經(jīng)濟改革邁上了一個新的發(fā)展階段。中國改革后發(fā)展經(jīng)濟的偉大成就被國際上普遍譽為世界奇跡!其實,這個奇跡的最基本謎底,就是由中國化馬克思主義武裝起來的中國共產(chǎn)黨提出的中國特色社會主義道路。這是中國獨有的其他任何國家都不具有的基本國情和基本政治優(yōu)勢。
第一,按照唯物主義論的認識論,通過實踐而發(fā)現(xiàn)真理,又通過實踐而證實真理和發(fā)展真理。[3]296這表明:一個真理認識的完整過程,不僅包括經(jīng)過實踐獲得感性認識,然后上升到理性認識這個階段,還要包括從理性認識再回到實踐的證實階段。這樣,黨的十八大以來我國發(fā)展經(jīng)濟的輝煌成就確鑿無疑地證實了以習近平總書記為核心的黨中央提出的一系列的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略是客觀真理,是中國化馬克思主義的重大發(fā)展。這對于進一步認識黨的十八屆六中全會確立的以習近平總書記在黨中央的核心地位具有重要意義。這些就是這期間我國經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成就在理論和政治方面的最重要含意。
第二,黨的十八大以來中國發(fā)展在經(jīng)濟方面取得的成就充分表明:作為崛起的經(jīng)濟大國的中國已經(jīng)名副其實地成為世界經(jīng)濟發(fā)展最重要的引擎。在過去的五年,中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率都超過了25%。而在2016年還上升到了33.2%。①詳見《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》,2017年2月28日。
第三,近代和現(xiàn)代世界史表明:經(jīng)濟大國崛起總是伴有大國之間的戰(zhàn)爭。其根源在于戰(zhàn)爭雙方的資本主義制度和帝國主義制度。當然,二戰(zhàn)開始時蘇德戰(zhàn)爭的爆發(fā),是希特勒德國強加在蘇聯(lián)人民頭上的,是根源于德國的帝國主義制度,與蘇聯(lián)的社會主義制度是無關的。而作為經(jīng)濟大國的中國崛起有可能根本改寫這方面的世界歷史。中國崛起是發(fā)生在二戰(zhàn)結(jié)束以后的半個世紀。這期間盡管世界發(fā)動戰(zhàn)爭力量和維護和平力量各有消長,但總的說來,雙方還是大體上處于均勢。這樣,盡管這期間局部戰(zhàn)爭從未間斷,但世界戰(zhàn)爭并未發(fā)生。更重要原因還在于中國一直恪守其所倡導的處理國際關系方面的和平共處五項原則,并在國際上獲得了越來越廣泛的支持。同時中國還加強了自己的國防力量,國際上維護世界和平的力量也獲得了進一步增長。這樣,就進一步束縛了作為世界戰(zhàn)爭力量的某些經(jīng)濟發(fā)達國家統(tǒng)治者的手腳,維系了世界和平的局面。當然,也絕不能絲毫放松對這些國家戰(zhàn)爭狂人的警惕。但總的說來,中國很有可能在世界現(xiàn)代史上首次開辟大國和平崛起的嶄新局面。這無疑是中國崛起給世界人民帶來的最大福音!
第四,中國在發(fā)展對外經(jīng)濟關系方面一直奉行平等合作、互利共贏的基本原則。這樣,中國成為第一貨物貿(mào)易大國和對外投資大國,就意味著給有關國家人民在平等互利條件下帶來大量的就業(yè)機會和產(chǎn)品供給。這也是中國成長為經(jīng)濟大國的進程中給世界有關國家人民帶來的一種福祉。
第五,二戰(zhàn)結(jié)束以后,帝國主義殖民體系已經(jīng)趨于瓦解,但反映原來帝國主義和殖民地關系某些舊的政治經(jīng)濟秩序還廣泛存在于國際關系方面,成為經(jīng)濟發(fā)達國家繼續(xù)維護其利益和損害發(fā)展中國家利益的工具。而中國作為經(jīng)濟大國在崛起過程中奉行的處理國際之間的政治經(jīng)濟關系的原則,是一種新的根本區(qū)別于舊的政治經(jīng)濟關系的原則,并在國際舞臺上積極倡導建立符合這些原則的新的國際政治經(jīng)濟秩序。這一點已在國際上獲得越來越廣泛的認同和支持,不僅包括廣大的發(fā)展中的國家和新興市場經(jīng)濟國家,甚至部分地包括了經(jīng)濟發(fā)達國家。其突出事例,就是習近平總書記倡導的構建人類命運共同體的全球性戰(zhàn)略目標,已于今年3月第一次寫進了聯(lián)合國的有關決議。同月,由他倡導的“一帶一路”建設也第一次獲得了聯(lián)合國安理會的一致支持。①參見《環(huán)球時報》,2017年3月1日。顯然,中國倡導的國際政治經(jīng)濟新秩序,也是世界人民的重大福音。
第六,當前在世界上廣大的發(fā)展中國家,已經(jīng)開始發(fā)生了由“向西看”(即向西方經(jīng)濟發(fā)達國家尋求強國富民的道路)到“向東看”(即向東方中國尋求強國富民的道路)的轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)以后盡管帝國主義殖民主義已經(jīng)瓦解,但在廣大發(fā)展中國家并未改變原來存在的“向西看”的傾向。但二戰(zhàn)后的事實表明:只有極少數(shù)國家由于各種特殊有利因素的作用,順利實現(xiàn)由低收入國家到中等收入國家再到高收入國家的轉(zhuǎn)變;還有少數(shù)國家雖然實現(xiàn)了由低收入國家到中等收入國家的轉(zhuǎn)變,但都長期停留在這個階段,而不能前進;絕大多數(shù)國家還是停留在低收入狀態(tài)。其中還有少數(shù)國家長期處于戰(zhàn)亂狀態(tài)。如當前伊拉克和敘利亞等國就是如此。事實表明:“向西看”并不成功。這是一方面。另一方面,經(jīng)濟發(fā)達國家在20世紀70年代就發(fā)生過兩次經(jīng)濟滯脹,特別是2008年發(fā)生的國際金融危機,使得經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)濟趨于衰退,長期處于經(jīng)濟復蘇緩慢狀態(tài)。這樣,經(jīng)濟發(fā)達國家本身也在進一步喪失其原有的吸收力。但在東方的中國,在二戰(zhàn)后,先后經(jīng)過新民主主義革命和社會主義革命,再到以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標的經(jīng)濟改革,卻以一個欣欣向榮的經(jīng)濟大國面貌呈現(xiàn)在世人面前。這些就是在廣大發(fā)展中國家開始發(fā)生由“向西看”到“向東看”轉(zhuǎn)變的根本原因。
需要進一步指出:這種由“向西看”到“向東看”的轉(zhuǎn)變,可以看作是廣大發(fā)展中國家走向繁榮昌盛的起點。中國歷史經(jīng)驗昭示了這一點。中國在1840年以后也發(fā)生過“向西看”,也不成功。在俄國十月社會主義革命以后,開始轉(zhuǎn)向“向東看”(即向蘇聯(lián)學習馬克思主義),并把馬克思主義的普遍真理與中國具體實踐結(jié)合起來,實現(xiàn)了馬克思主義的中國化。在中國化馬克思主義指導下,先后取得了新民主主義革命和社會主義革命的勝利,當前的經(jīng)濟改革也取得了巨大成功。這就為中國客觀上由貧窮落后國家到經(jīng)濟大國并正在走向強國轉(zhuǎn)變,開辟了一條正確的道路。這條道路揭示了廣大發(fā)展中國家發(fā)展的方向。
第七,如果說,20世紀80年代末和90年代初發(fā)生的蘇東劇變,是國際共產(chǎn)運動走向低潮的一個標志,那么,社會主義中國在21世紀初的崛起,就在世界東方點燃了一盞明燈,照亮了世界社會主義的前進道路,是國際共產(chǎn)主義運動走向新的高潮的起點。
[1]十八大報告輔導讀本[M].北京:人民出版社,2012.
[2]黨的十八屆三中全會《決定》學習輔導百問[M].北京:學習出版社,黨建讀物出版社,2013.
[3]毛澤東選集:第1卷[M].北京:人民出版社1991.
[責任編輯 李沖鋒]
China’s Achievement in Econom ic Development Since the Eighteenth National Congress
WANG Haibo
(Institute of Industrial Economics,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing 100836,China)
Under the guideline Marxism with Chinese characteristics,this paper studies China’s great achievement since the Eighteenth National Congress from various aspects such as the economic growth rate,business cycle,economic structure,economic transitions,people’s living standard,ecological environment and economic power.The paper alsomakes an analysis of driving forces to economic development from the aspect of economic reform,advance in science and technology and the latest achievement in adapting Marxism to China’s conditions.In the last part,the paper studies the great influence of China’s economic achievement since the Eighteenth National Congress on theoretical development,guiding thoughts,world peace,breakthrough in political and economic order and worldwide international communistmovement.
the Eighteenth National Congress;economic development;remarkable achievement;driving force;significance
D619
A
1674-0955(2017)03-0029-10
2017-04-17
汪海波,男,安徽宣城人,中國社會科學院榮譽學部委員,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員。