地方傳真

廣東省廣州市：首家關(guān)注農(nóng)村留守兒童社會組織揭牌

在“六·一”兒童節(jié)來臨之際，廣東省廣州市首家關(guān)注農(nóng)村留守兒童慈善基金會正式揭牌。在市民政局、市社會組織管理局指導下，基金會攜手19家社會組織啟動“候鳥的呼喚——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童大型公益項目”，在廣州市慈善會慈善信息平臺上，同步啟動項目的公開募捐上線活動。“候鳥的呼喚”是一項關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的大型公益項目，據(jù)了解，該項目2017年計劃募集800萬元公益慈善基金。募集資金中的300萬元優(yōu)先用于暑期“候鳥驛站”關(guān)愛服務(wù)，在廣州市各區(qū)設(shè)立11個“暑假農(nóng)村留守兒童關(guān)愛點”，為廣州1100名農(nóng)村留守兒童（6-16周歲）提供精準服務(wù)。200萬元用于定向資助，擬重點在廣州、清遠、梅州、韶關(guān)等范圍內(nèi)資助200名品學兼優(yōu)、家庭貧困的農(nóng)村留守兒童。還有300萬元留用資金將持續(xù)資助寒假“候鳥驛站”關(guān)愛服務(wù)。 （王曉全）

江西省遂川縣：留守兒童品粽子歡樂迎“六·一”

5月29日，江西省遂川縣泉江鎮(zhèn)東路社區(qū)院內(nèi)，歡聲笑語，20多名社區(qū)留守兒童歡聚一起，品嘗粽子，快樂游戲，興高采烈地慶端午、迎“六·一”。這是遂川縣民政局組織龍泉社工服務(wù)中心社工開展的“扶自立”留守兒童歡樂迎“六·一”活動。社區(qū)工作人員、志愿者、社工與孩子們一起共迎“雙節(jié)”。游戲過后，工作人員帶領(lǐng)孩子們一起認識社區(qū)環(huán)境，普及應(yīng)急逃生避難常識，告訴留守兒童社區(qū)內(nèi)避險場所和行動路線，增強留守兒童安全意識。龍泉社工服務(wù)中心給22名留守兒童贈送了精美的書包，社區(qū)工作人員將親手包的粽子分發(fā)到小朋友手中，傳遞了端午節(jié)濃濃的親情。 （肖遠泮）

陜西省渭南市：為農(nóng)村留守老人心里點亮一盞燈

端午前夕，陜西省渭南市臨渭區(qū)老年公寓帶著濃濃的粽情，來到閆村鎮(zhèn)張咀村，為老人送來端午的祝福和社會的關(guān)愛，2016—2017年度省福彩公益項目“為農(nóng)村留守老人心里點亮一盞燈”粽香情濃留守心文藝演出歡樂上演。臨渭區(qū)老年公寓給張咀村的老人們送來了美味粽子、香甜可口的綠豆糕等節(jié)日禮品。也帶著專業(yè)的醫(yī)療團隊、理發(fā)團隊、維修師傅和志愿者們，為老人義診、理發(fā)、維修家電、剪指甲以及心理慰藉，讓老人們健康快樂地度過了端午節(jié)。 （趙宏戰(zhàn)）

河南省鄭州市：出臺文件推動社工與志愿者聯(lián)動

近日，河南省鄭州市民政局、市文明辦、團市委聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于全市社會工作者與志愿者聯(lián)動實施辦法文件。作為河南省首份社會工作者與志愿者聯(lián)動的專門文件，《鄭州市社會工作者與志愿者聯(lián)動實施辦法》從推進黨團建設(shè)、建立聯(lián)席會議制度、完善志愿者管理機制、推動交流合作、加強項目聯(lián)動、開發(fā)設(shè)置社工崗位、引導組織協(xié)同孵化、建立雙向培訓機制、加強服務(wù)信息平臺銜接互動、健全激勵表彰、評估考核、保障機制、加強聯(lián)動工作宣傳等13個方面對社工與志愿者聯(lián)動工作進行規(guī)劃。該文件的出臺，有利于引導全市社會工作者與志愿者優(yōu)勢互補、資源整合、信息共享、高效聯(lián)動，對于創(chuàng)新社會服務(wù)模式，優(yōu)化社會服務(wù)人才機構(gòu)，提升社會服務(wù)專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量具有重要推動作用。（王自興 龔袁珍）

安徽省碭山縣：“四堅持”做好低保與扶貧政策有效銜接

安徽省碭山縣民政局通過“四堅持”多措并舉地推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接。一是堅持對象到位，精準施保?？h扶貧辦按照扶貧對象認定標準和程序，將符合條件的農(nóng)村低保對象，全部納入扶貧建檔立卡范圍。二是堅持保障到位，兜底施保。按照市級民政、扶貧部門建立的農(nóng)村低保家庭貧困狀況評估指標體系，以家庭收入、財產(chǎn)作為主要指標，綜合評估家庭貧困程度。三是堅持管理到位，動態(tài)施保。農(nóng)村低保標準已達到國家扶貧標準時，要按照動態(tài)調(diào)整機制科學調(diào)整，進一步完善農(nóng)村低保標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。四是堅持扶貧銜接，兩線合一。2018—2020年，進一步鞏固農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”工作，并按照動態(tài)調(diào)整機制科學調(diào)整，使保障標準與全面小康相適應(yīng)。 （王淑君）

江蘇省蘇州市：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展引導基金規(guī)模達一個億

2015年，江蘇省蘇州市設(shè)立全國首個養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展引導基金，通過政府引導資金促進股權(quán)投資，增強創(chuàng)新型養(yǎng)老服務(wù)中小企業(yè)投融資能力，發(fā)揮撬動社會資本的杠桿作用。經(jīng)政府兩期注資，目前，該引導基金規(guī)模達1億元，并出資4300萬元吸引社會資本2.43億元。與此同時，為規(guī)范基金管理，蘇州市制定完善《蘇州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法》，成立引導基金管理委員會，從組織架構(gòu)、基金投向、審議程序、投資退出、資金財務(wù)管理等方面予以明確，確保資金運行安全。 （居曉艷）

山東省淄博市：關(guān)愛孤殘兒童 呵護健康成長

山東省淄博市社會福利院采取多舉措促進孤殘兒童健康成長。一是促進智力成長，在學業(yè)上助力成才。除了為孩子們營造良好的學習環(huán)境外，還使院里青少年能夠享有受教育權(quán)利。二是鍛煉健康體魄，在體質(zhì)上夯實基礎(chǔ)。除了科學的膳食營養(yǎng)保障，還制定了合理的體育運動訓練。三是重視德育培養(yǎng)，在品德上培育良好風尚。開設(shè)德育講堂，培養(yǎng)孩子們健康的世界觀、人生觀和價值觀。四是培養(yǎng)興趣愛好，在素質(zhì)上促進步。在手工訓練室基礎(chǔ)上，又相繼建立了陶藝室、金絲沙畫室等，豐富了手工工藝品制作課程。五是開辟實踐課堂，在體驗中拉近孩子同社會的距離。借助戶外踏青、聯(lián)誼社會愛心團體舉辦“母子慶生會”等，為孩子們搭建同社會交流聯(lián)系的平臺，促進孩子們對社會的了解、關(guān)心和喜愛。 （龐嘉林 魏林芝）

浙江省衢州市：社會救助實現(xiàn)“零距離”服務(wù)

近年來，浙江省衢州市在做好社會政策落實的同時，積極探索、創(chuàng)新機制、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高救助效率和水平。一是實行“一門式”辦理機制。在全市100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立社會救助受理窗口和工作流程圖，覆蓋率達100%。二是實行“一張網(wǎng)”審批機制。加快社會救助信息化建設(shè)，完善社會救助信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)，實行網(wǎng)上審核審批。醫(yī)療救助實現(xiàn)了與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，低保、五保等零門檻救助對象出院時，實行“一站式”結(jié)算。三是實行“社會化”發(fā)放機制。社會救助資金100%實行社會化發(fā)放，通過農(nóng)商銀行等金融機構(gòu)將低保、醫(yī)療救助、臨時救助等資金直接打入救助對象賬戶，確保安全、準確、高效。（鄭文正）

湖南省常德市：建立社會組織重大事項報告制度

近日，湖南省常德市建立了社會組織重大事項報告制度。從本月起，經(jīng)常德市、縣民政局依法登記注冊的社會組織，以及在常德市行政區(qū)劃范圍內(nèi)開展社會活動的外地社會組織，凡舉辦重大活動及開展重大事項的，必須提前20個工作日到市民政局進行審批備案，提交《常德市社會組織重大事項審批表》，經(jīng)市民政局審批同意的審批表是社會組織對外開展活動，進行聯(lián)絡(luò)接洽的唯一合法有效憑證。此項制度將有利于推進社會組織管理制度改革創(chuàng)新，促進社會組織健康有序發(fā)展，確保社會組織依據(jù)核定的章程和業(yè)務(wù)范圍開展工作。 （侯琳）

甘肅省酒泉市：織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)

甘肅省酒泉市民政局強化工作協(xié)調(diào)機制，建立縣級困難群眾基本生活保障，進一步做好全市困難群眾基本生活保障工作，切實兜住基本民生底線。各縣（市、區(qū)）成立了由縣（市、區(qū)）人民政府主要負責人或分管負責人任組長，民政、發(fā)改、財政等單位為成員的困難群眾生活保障工作領(lǐng)導小組，明確了領(lǐng)導小組和成員單位職責。建立聯(lián)席會議制度，細化工作運行規(guī)則，定期研究解決城鄉(xiāng)低保對象、受災(zāi)群眾、特困救助供養(yǎng)人員、孤兒和監(jiān)護缺失的未成年人等各類困難群眾基本生活保障問題。統(tǒng)籌推進全市城鄉(xiāng)低保對象、受災(zāi)群眾、特困人員、孤兒和監(jiān)護缺失的未成年人等重點困難群體救助保障工作力度，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)，確保了中央、省市委相關(guān)決策部署的落地見效。 （劉亮）

湖北省宜昌市：為高齡老人購買意外傷害險

近日，湖北省宜昌市民政局出臺《宜昌城區(qū)高齡老人購買“保險”實施方案》，決定自2017年4月起，以政府采購的形式為宜昌城區(qū)（不含夷陵區(qū)）80 周歲以上高齡老人每人每年購買一份人身意外傷害綜合保險（簡稱“頤壽康泰保險”）。此次為80周歲以上高齡老人購買的“頤壽康泰保險”的資金來源為市本級福彩公益金，是對被保險人因外來的、非本意的、非疾病因素導致的身體意外傷害以及特定意外傷害提供的保險保障。每份保險期限1年，期滿續(xù)保。每份保險費用20元。此項惠民工程為提高全市城區(qū)高齡老人抵御人身意外傷害風險的能力、減輕老年人家庭經(jīng)濟負擔、構(gòu)筑養(yǎng)老保障 “安全網(wǎng)”發(fā)揮了積極作用，極大地體現(xiàn)了黨和政府對老年人的關(guān)愛。 （鄭妮）

河南省平輿縣：積極開展平安建設(shè)集中宣傳日活動

近日，河南省平輿縣民政局按照縣綜治委關(guān)于印發(fā)《平輿縣開展平安建設(shè)集中宣傳日活動實施方案》的部署要求，通過設(shè)立民政咨詢臺、懸掛橫幅標語、擺放版面等多種宣傳方式，向廣大人民群眾大力宣傳民政部門在開展平安建設(shè)工作中所出臺的舉措和取得的成效，并向過往群眾免費發(fā)放《精神疾病防治與康復手冊》《城鄉(xiāng)低保政策宣傳》等有關(guān)手冊，同時耐心細致地解答群眾就城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等有關(guān)問題的咨詢，扎實有效地開展平安建設(shè)集中宣傳日活動，取得了明顯成效。 （馮光輝）

廣西壯族自治區(qū)宜州市：多措并舉確保高齡津貼資金安全使用

廣西宜州市民政局高度重視高齡津貼發(fā)放工作，層層落實，嚴格把關(guān)，確保高齡津貼資金安全使用。一是嚴把程序關(guān)。通過各級民政工作人員和村干部入戶調(diào)查，并以多種方式對老人身份信息和監(jiān)護人信息進行核對，從而為高齡津貼發(fā)放工作奠定基礎(chǔ)。二是細把數(shù)據(jù)關(guān)。注重相關(guān)檔案的規(guī)范管理，嚴格實行到齡登記、死亡核銷，做到進出有序，動態(tài)管理。三是過好核查關(guān)。為加強高齡津貼資金管理，確保資金的安全使用，每年定期進行兩次實地查訪核驗，并不定期地進行實地抽查核驗。四是強推認證關(guān)。要求已享受高齡津貼的老人每年10月份要向所在村（居）委會或所在單位進行領(lǐng)取資格認證。 （韋玉娟）

江蘇省昆山市：開展安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動

近日，江蘇省昆山市民政局在局系統(tǒng)內(nèi)部開展以“全面落實安全生產(chǎn)主體責任”為主題的安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動。一是開展安全發(fā)展主題宣講活動。充分利用宣傳標語、多媒體等形式開展消防安全和安全生產(chǎn)知識宣傳教育。二是開展“6·16”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。面向社會公眾和從業(yè)人員集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識常識和自救互救方法等。三是配合“昆山安監(jiān)”微信公眾號關(guān)注推廣活動。四是開展安全事故警示教育和應(yīng)急演練。以人員密集場所消防安全、食品安全、防汛防臺和危險化學品安全等為重點，廣泛開展應(yīng)急演練。五是開展夏季消防衛(wèi)生等安全大檢查。深入推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全專項整治常態(tài)化。六是開展“安全生產(chǎn)主題行”活動。開展事故隱患曝光專題行、科技強安專題行、監(jiān)管監(jiān)察專題行、應(yīng)急演練專題行。 （張佳良）

云南省臨滄市：完成第二次全國地名普查成果市級核查

近日，云南省臨滄市地名普查辦和云南省地圖院再次組織專家、質(zhì)量控制單位、監(jiān)理單位對全市八縣（區(qū)）上報的第二次全國地名普查工作成果和入庫數(shù)據(jù)資料進行全面復查、評審。通過核查，全市共完成編制和審查地名普查目錄11大類29654條；填寫地名登記數(shù)29654條，完成率100%；地名位置核實29654條、實地外業(yè)采集地名條目數(shù)28636條，完成率96.56%；內(nèi)業(yè)整理地名條目數(shù)29654條，完成率100%；清理整治不規(guī)范地名（地名文化保護名錄）46條；地名標準化完成171條；地名標志設(shè)置548條；地名少數(shù)民族語審音定字條目數(shù)4條；入庫地名條目數(shù)29654條，完成率100%。普查工作成果于4月28日正式提交省級驗收。（馮達昌）

河北省保定市：首批社區(qū)社會工作室掛牌運行

為推動社區(qū)社會工作發(fā)展，創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)，近日，河北省保定市首批社區(qū)社會工作室授牌儀式在競秀區(qū)陽光水岸社區(qū)舉行，為蓮池區(qū)東方家園、競秀區(qū)陽光水岸和高新區(qū)龍座三個社區(qū)進行授牌。下一步，保定市各級民政部門將繼續(xù)加強對社區(qū)社會工作的指導推動力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化培育督導方法，發(fā)揮試點項目示范作用，逐步擴大社區(qū)社會工作室試點范圍，按照“三社聯(lián)動”和“兩工協(xié)作”的工作模式，努力將社區(qū)社工室打造成為社區(qū)持證社工專業(yè)人才的發(fā)展平臺、社區(qū)社會工作專業(yè)規(guī)范的引導平臺、社區(qū)社會工作服務(wù)項目的實踐平臺，社區(qū)社會組織的孵化平臺、社區(qū)志愿者隊伍的成長平臺。（楊新磊 劉亮）

山東省鄒平縣：舉辦養(yǎng)老護理員培訓班

近日，山東省鄒平縣民政局委托縣養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會舉辦的全縣養(yǎng)老護理員培訓班開班，培訓班為期兩天，90余名來自全縣各養(yǎng)老機構(gòu)的一線工作人員參加了此次培訓。培訓班邀請了青島市12349公共服務(wù)中心的5名老師前來授課，他們是常年從事養(yǎng)老工作一線的中高級技術(shù)職稱人員，具有豐富專業(yè)的教學及實踐經(jīng)驗。此次培訓不但教授理論，還讓學員進行了實操練習，并組織養(yǎng)老護理員觀摩了鄒平明集陽光佳苑老年公寓和陽光佳苑魏橋養(yǎng)老服務(wù)中心兩處護理經(jīng)驗比較成熟的示范性養(yǎng)老機構(gòu)，從而讓培訓內(nèi)容更直觀，便于護理員理解、接受和掌握。 （李珊珊）

新疆維吾爾自治區(qū)克州：開展“民族團結(jié)一家親”活動

近日，新疆克州民政局干部職工來到阿克陶縣阿克陶鎮(zhèn)央其買里村走親戚、入農(nóng)戶，體民情、送溫暖。一大早，帶著禮物、帶著問候、帶著溫暖，民政局的干部職工來到了結(jié)親戶的家中。見了面，他們熱情地相互擁抱，一起聊工作、聊生產(chǎn)、聊生活、聊家常，了解困難，聽取意見，并合影留念。干部職工還帶來了維吾爾語版《克孜勒蘇日報》，供村里群眾學政治、學政策，鼓勵他們報黨恩、聽黨話、跟黨走，自覺維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。看到自己的親戚，不管是城里的“卡德爾”還是鄉(xiāng)下的群眾，大家臉上洋溢著幸福的微笑，熱烈的氣氛充滿了農(nóng)家小院，溫暖著每一個人。（鄧紅艷）

四川省廣元市：三項機制創(chuàng)新精神病人救助管理

四川省廣元市按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的工作思路，著力加強困難精神病障礙患者及家庭救助工作。一是建立信息核查機制。依托縱向覆蓋全市7個縣（區(qū)）、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、236個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），橫向覆蓋財政、公安、人社等9個部門的居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。二是建立救助救治機制。采取“免費參保、醫(yī)保先報、民政救助、部門補充、財政兜底”的綜合救助模式，將4363名嚴重精神病患者納入低保、醫(yī)療、特困供養(yǎng)、臨時救助范圍，資助其參保參合。三是建立心理疏導機制。采取“村（居）+志愿者+社工”三方聯(lián)動幫扶模式，將5535名困難精神障礙患者納入以村居為單位的網(wǎng)格中，由1名村居干部、3-5名相關(guān)職業(yè)志愿者、1-2名社會專業(yè)畢業(yè)的社工對口進行心理疏導、行為矯治等服務(wù)。（殷蛟）

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市：開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動

近日，內(nèi)蒙古赤峰市民政局、公安局、衛(wèi)生計生委、工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、老齡辦五部門成立了全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)年專項行動領(lǐng)導小組，并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案的通知》，決定在全市開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動從2017年4月開始，暫定四年。實施方案緊貼全市養(yǎng)老機構(gòu)實際，以問題為導向，每年確定專項行動主要任務(wù)并制定實施方案，逐一解決養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)中的重大問題，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量年年有提升。2017年養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動以“五查五改、對標達標”為主要內(nèi)容，即對照影響?zhàn)B老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的運營管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會工作服務(wù)、安全管理等五個方面開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大檢查、大整治。到2017年底，全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。 （欒靜超）

寧夏回族自治區(qū)平羅縣：“四項措施”提升干部作風效能建設(shè)

2017年，寧夏平羅縣圍繞局機關(guān)“開展作風效能提升年，干部如何履職盡責、如何為民服務(wù)”主題活動，采取“四項措施”提升干部作風效能建設(shè)。一是加強教育，提高思想認識。明確提出強化四種意識：強化大局意識、強化責任意識、強化紀律意識、強化安全意識。二是強化責任，狠抓工作落實。嚴格做到令行禁止，確保政令暢通，凡是部署的工作，第一時間認真貫徹落實。三是嚴格考核，提升工作質(zhì)效。加大考核力度，強化工作任務(wù)及各項紀律制度的落實，重點加強對工作任務(wù)的完成情況、出勤、環(huán)境衛(wèi)生等問題進行檢查考核。四是提升服務(wù)，維護和諧穩(wěn)定大局。加強監(jiān)督管理，改善服務(wù)質(zhì)量，加快內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)速度，提高工作效率。 （石明平）

山西省運城市：“老戰(zhàn)士志愿服務(wù)團”助力精準扶貧

近日，山西省運城市民政局軍休所“老戰(zhàn)士志愿服務(wù)團”的志愿者們來到幫扶點垣曲縣硤口村開展志愿活動，助力精準扶貧。在活動中志愿者們發(fā)揮各自所長對幫扶村和村民們開展幫扶。有的志愿者向村干部提出一些建設(shè)性的意見和建議，并愿意盡己所能幫助村里解決一些實際困難；有的志愿者發(fā)揮自己教書育人的特長，為全村黨員奉獻了一堂生動的黨課；六名老軍醫(yī)運用懸壺濟世的醫(yī)技為村里的貧困戶和老年人把脈問診、免費送藥。此次活動得到廣大村民和貧困戶的一致好評。 （張振華）