高層動(dòng)態(tài)

編者按：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)啟了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。習(xí)近平總書(shū)記在一系列重要活動(dòng)和重要講話中提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治國(guó)理念和執(zhí)政方略。為深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到政治上思想上行動(dòng)上自覺(jué)與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，奮力開(kāi)拓民政工作新局面，本刊特開(kāi)辟“學(xué)習(xí)路上”專欄。

6月1日 國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪洋在京主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次全體會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)效果監(jiān)管，以扶貧考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作，提高扶貧成效，做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向扎實(shí)推進(jìn)。

汪洋指出，要堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作體制，適時(shí)對(duì)各地整改情況開(kāi)展督查巡查，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，督促引導(dǎo)各地提高扶貧工作實(shí)效。要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，樹(shù)立一批精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要完善扶貧考核評(píng)估工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，使考核評(píng)估工作更加科學(xué)有效、符合實(shí)際。下決心從上級(jí)機(jī)關(guān)找原因，解決基層寫(xiě)材料、填報(bào)表、迎檢查等耽于形式的做法，為基層聚精會(huì)神搞幫扶創(chuàng)造條件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。把防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)放在同等重要位置，摸清返貧情況，分析返貧成因，加強(qiáng)返貧防范，完善對(duì)策措施，推進(jìn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧。改進(jìn)完善資產(chǎn)收益扶貧工作，有效增加貧困人口收益。在加大扶貧貸款規(guī)模的同時(shí)，要重視扶貧貸款重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重放貸、輕還貸等不良傾向，明晰貸款償還責(zé)任，加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。

6月2日 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席深入推進(jìn)軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作電視電話會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)的重要指示精神，深入開(kāi)展動(dòng)員部署，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。

張高麗表示，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)，是黨中央、中央軍委和習(xí)近平總書(shū)記著眼強(qiáng)軍目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)黨委、政府和部隊(duì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決按照黨中央、中央軍委的重大戰(zhàn)略決策和習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，共同努力把這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，確保黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的重大戰(zhàn)略決策在全國(guó)全軍落地生根；要堅(jiān)定改革強(qiáng)軍的正確方向，促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)；要增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的歷史擔(dān)當(dāng)，純潔部隊(duì)風(fēng)氣、鏟除滋生腐敗土壤。

張高麗強(qiáng)調(diào)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方各級(jí)黨委、政府要把支持部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作，作為支持軍隊(duì)改革、促進(jìn)軍民融合、鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。

張高麗指出，要本著對(duì)黨、國(guó)家和軍隊(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，密切軍地配合，加強(qiáng)組織保障，確保全面停止有償服務(wù)工作抓實(shí)抓好抓出成效。

6月7日 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出新的降費(fèi)措施，要求兌現(xiàn)全年為企業(yè)減負(fù)萬(wàn)億元的承諾；部署新建一批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過(guò)《志愿服務(wù)條例（草案）》。

會(huì)議通過(guò)《志愿服務(wù)條例（草案）》。草案明確了志愿服務(wù)的基本原則和管理體制，確定了志愿者權(quán)利義務(wù)、服務(wù)對(duì)象權(quán)益保障、鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)志愿服務(wù)等，并規(guī)定了扶持和保障措施，促進(jìn)志愿服務(wù)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，成為推動(dòng)文明進(jìn)步、增進(jìn)民生福祉的重要力量。

6月8日 全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱，中央軍委委員、軍委政治工作部主任張陽(yáng)出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)改革，關(guān)系國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于軍轉(zhuǎn)安置工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍轉(zhuǎn)安置的政策要求，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全面完成今年工作任務(wù)。要拓寬渠道、深挖潛力，千方百計(jì)做好計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置工作，照顧安排好功臣模范、長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部。落實(shí)自主擇業(yè)政策和相關(guān)待遇，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，妥善安置隨調(diào)家屬和隨遷子女。持續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)和思想政治工作，做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革，健全“陽(yáng)光安置”工作機(jī)制，探索“人崗相適”有效辦法，完善“專項(xiàng)培訓(xùn)”制度措施，制定“扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)”措施辦法。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門、各單位要把軍轉(zhuǎn)安置作為特殊政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治自覺(jué)，列入重要議事日程，擺上突出位置，完善細(xì)化政策措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不講條件，不搞變通。要加強(qiáng)軍地之間協(xié)作配合，形成工作合力。做好輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持軍轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。

6月9日 上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。國(guó)家主席習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫出席會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)上海合作組織成員國(guó)要強(qiáng)化命運(yùn)共同體意識(shí)，鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，深化務(wù)實(shí)合作，拉緊人文紐帶，堅(jiān)持開(kāi)放包容，攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來(lái)。

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)協(xié)作 開(kāi)放包容建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園》的重要講話。

習(xí)近平指出，今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年，也是《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。成員國(guó)堅(jiān)定遵循“上海精神”，樹(shù)立了合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范。中方愿同各方一道，強(qiáng)化命運(yùn)共同體意識(shí)，建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園。

習(xí)近平就上海合作組織發(fā)展提出5點(diǎn)建議。第一，鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作。要深化政治互信，加大相互支持，加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)、政黨、司法等領(lǐng)域交流合作，構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。中方倡議制定《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要。

第二，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中方支持落實(shí)《上海合作組織反極端主義公約》，主張加強(qiáng)地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)建設(shè)，倡議舉辦防務(wù)安全論壇，制定未來(lái)3年打擊“三股勢(shì)力”合作綱要。呼吁各方支持阿富汗和平和解進(jìn)程，期待“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”為阿富汗和平重建事業(yè)發(fā)揮更積極作用。

第三，深化務(wù)實(shí)合作。中方和有關(guān)各方正積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦“光明之路”等各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，上海合作組織可以為此發(fā)揮重要平臺(tái)作用。中方倡議逐步建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度性安排，支持建立地方合作機(jī)制，并積極開(kāi)展中小企業(yè)合作。

第四，拉緊人文紐帶。中方愿同各方繼續(xù)做好上海合作組織大學(xué)運(yùn)行工作，辦好青年交流營(yíng)、中小學(xué)生夏令營(yíng)，并主辦上海合作組織國(guó)家文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)—上海合作組織人力資源開(kāi)發(fā)合作計(jì)劃”。中方倡議建立媒體合作機(jī)制，將主辦本組織首屆媒體峰會(huì)。

第五，堅(jiān)持開(kāi)放包容。中方支持上海合作組織同觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴以及其他國(guó)家開(kāi)展合作，贊成本組織繼續(xù)擴(kuò)大同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和地區(qū)組織的交流。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方將接任上海合作組織輪值主席國(guó)并于2018年6月舉辦峰會(huì)，將認(rèn)真履職盡責(zé)，同各方攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來(lái)。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，上海合作組織擴(kuò)員將促進(jìn)本組織發(fā)展、提升本組織潛力。應(yīng)該以相互尊重、合作共贏、不沖突、不對(duì)抗、遵循國(guó)際法準(zhǔn)則以及平等和不可分割安全、兼顧彼此利益等原則為基礎(chǔ)，構(gòu)建更加公正合理、符合各國(guó)共同利益及各自利益的多極世界格局，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。