司法部召開全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)座談會(huì) 張軍強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向 堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新推進(jìn)司法行政改革各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)

7月16日至17日，司法部在黑龍江省哈爾濱市召開全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)。司法部部長(zhǎng)、黨組書記張軍出席會(huì)議，并在會(huì)議開幕和結(jié)束時(shí)作了講話。張軍強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于司法體制改革的重要指示，按照孟建柱同志要求和全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)部署安排，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推進(jìn)司法行政改革各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

張軍指出，習(xí)近平總書記對(duì)司法體制改革作出的重要指示，進(jìn)一步明確了深化司法體制改革的方向，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法體制改革、司法行政改革的行動(dòng)指南。孟建柱同志對(duì)司法行政改革提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)司法行政改革事關(guān)民生福祉，事關(guān)法治社會(huì)建設(shè)，事關(guān)社會(huì)公平正義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

張軍強(qiáng)調(diào)，抓改革任務(wù)落實(shí)是政治責(zé)任。司法部對(duì)黨的十八大以來已出臺(tái)司法行政改革文件落實(shí)情況進(jìn)行了全面梳理，在已出臺(tái)實(shí)施的86個(gè)司法行政改革文件中，已落實(shí)47項(xiàng)，其余39項(xiàng)還在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中，并擬定了落實(shí)任務(wù)的時(shí)間表和路線圖，明確了完成時(shí)限和具體舉措。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）要切實(shí)把講政治要求貫徹到業(yè)務(wù)工作中，講政治、抓業(yè)務(wù)、促改革、重自律，結(jié)合本地實(shí)際，拿出有效舉措，打通司法行政改革的“最后一公里”。

張軍指出，新的發(fā)展階段，人民群眾的需求內(nèi)涵更加豐富多元；連續(xù)實(shí)施的七個(gè)五年普法規(guī)劃和改革開放以來黨和國(guó)家不斷有力推進(jìn)的法治實(shí)踐，催生了更深、更廣、更高水平的法律服務(wù)需求。司法行政工作的重要意義，就在于司法行政職能在全面依法治國(guó)中的地位作用，與形勢(shì)變化、任務(wù)需要相適應(yīng)，與黨和國(guó)家中心工作緊密相關(guān)。司法行政各項(xiàng)工作可以概括為公共法律服務(wù)，應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)，依法承擔(dān)起為滿足人民群眾需求統(tǒng)籌提供公共法律服務(wù)的職責(zé)。要把司法行政工作這個(gè)“綱”，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)總攬起來；把司法行政統(tǒng)籌、涉及的各類公共法律服務(wù)作為“目”，協(xié)調(diào)綜合發(fā)力，創(chuàng)新深化做好各項(xiàng)公共法律服務(wù)工作，做到綱舉目張。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、滿足各領(lǐng)域各層次需求、體現(xiàn)公平正義價(jià)值追求的公共法律服務(wù)體系，創(chuàng)新公共法律服務(wù)供給體制機(jī)制，讓人民群眾、各類社會(huì)主體在需要時(shí)都能獲得普惠、精準(zhǔn)、及時(shí)和有效的公共法律服務(wù)。

張軍強(qiáng)調(diào)，各地建設(shè)公共法律服務(wù)中心，要以群眾需求為導(dǎo)向，發(fā)揮面向社會(huì)、可選擇、市場(chǎng)化、公益性等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)，立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”的定位，構(gòu)建建設(shè)成本少、落地效果好的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)和公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等三大公共法律服務(wù)平臺(tái)。要建設(shè)司法行政（法律服務(wù)）案例庫(kù)，橫向可以分地域、縱向可以分門類，既是專業(yè)知識(shí)庫(kù)，也是法律咨詢庫(kù)，建成后司法行政機(jī)關(guān)等單位、組織、個(gè)人可以通過案例庫(kù)查詢相關(guān)知識(shí)、信息，人民群眾可以通過案例庫(kù)獲得相關(guān)法律幫助。

張軍在總結(jié)講話中著重強(qiáng)調(diào)了司法行政改革工作中的幾個(gè)問題。他強(qiáng)調(diào)，要提高執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。司法部抓改革的力度很大，但改革的難度也大，還需要付出極大的、艱苦的、持續(xù)不斷的努力，狠抓落實(shí)、再落實(shí)。對(duì)于有些改革可以先行試點(diǎn)，成熟后再推開，只要方向?qū)α耍芡白叩?，可以先做，不要等。要加?qiáng)和完善頂層設(shè)計(jì)，特別對(duì)于各地面臨的共性問題上，比如，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)、公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、深化治本安全觀等，要做具體頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)推進(jìn)司法行政改革順利開展。要加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作，讓律師行業(yè)黨組織有效發(fā)揮作用，有凝聚力向心力戰(zhàn)斗力，讓更多的律師黨員有用武之地。要加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把講政治的要求真正落到實(shí)處、落實(shí)到位，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任真正落實(shí)到位。加大干部交流、考核、使用力度，堅(jiān)決做到能者上、平者讓、庸者下。信任不能代替監(jiān)督，要加大監(jiān)督力度，落實(shí)“嚴(yán)管厚愛”的要求，把“四種形態(tài)”落實(shí)好，抓早抓小抓苗頭，不要等問題大了想管也來不及了。要?jiǎng)?chuàng)新深化宣傳工作。司法行政工作與新聞宣傳工作的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一，要通過新聞宣傳工作的披露、推動(dòng)，倒逼司法行政工作上層次；通過形式多樣的宣傳，把各地鮮活的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、反映上來，把各地好的工作舉措、法律服務(wù)案例、事例、故事等宣傳出去。要大力加強(qiáng)司法行政信息化建設(shè)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，不斷提高司法行政工作智能化、現(xiàn)代化水平，爭(zhēng)取用兩三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)信息化3.0版的目標(biāo)。

會(huì)上，司法部副部長(zhǎng)、黨組成員熊選國(guó)就提交大會(huì)討論的《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化司法行政改革的意見（討論稿）》起草情況作了說明。熊選國(guó)指出，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步深化司法體制改革的決策部署，落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和中央巡視組要求，司法部研究起草了《意見（討論稿）》。《意見（討論稿）》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面體現(xiàn)中央精神和要求，強(qiáng)化對(duì)司法行政改革的整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)，在認(rèn)真總結(jié)前一階段司法行政改革工作的基礎(chǔ)上，提出了今后一個(gè)時(shí)期司法行政改革的總體要求和主要任務(wù)?！兑庖姡ㄓ懻摳澹窂耐晟扑痉ㄐ姓塘P執(zhí)行體系、建設(shè)完備的公共法律服務(wù)體系、完善司法行政保障機(jī)制，健全完善司法行政隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，研究探索優(yōu)化司法行政職權(quán)配置等五個(gè)方面提出了具體改革舉措。《意見（討論稿）》明確提出了進(jìn)一步深化司法行政改革的工作要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞推進(jìn)司法行政改革和《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化司法行政改革的意見（討論稿）》進(jìn)行了分組討論，大家暢所欲言，提出了很多好的意見建議。

黑龍江省委常委、政法委書記甘榮坤出席會(huì)議并致辭。

司法部副部長(zhǎng)、黨組成員趙大程、劉志強(qiáng)，中央紀(jì)委駐司法部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、司法部黨組成員蒲增繁，司法部副部長(zhǎng)、政治部主任、黨組成員王雙全出席會(huì)議。

各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）長(zhǎng)、辦公室主任,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局長(zhǎng)、監(jiān)獄局長(zhǎng)、辦公室主任,副省級(jí)城市司法局長(zhǎng),司法部機(jī)關(guān)各司（局）、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

（來源：司法部網(wǎng)站 2017年7月17日）