◎胡春鳴 萬學(xué)軍

多點發(fā)力 以用為本
——孝感市積極探索社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)新路徑

◎胡春鳴 萬學(xué)軍

近年來，湖北省孝感市民政局在湖北省民政廳的指導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的要求和部署，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以人才使用為根本，以民政領(lǐng)域為重點，以示范服務(wù)為抓手，開拓進取、勇于實踐，積極探索經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的新路徑。

一、努力夯實社會工作發(fā)展支撐點

一是完善政策支撐。在市級層面，爭取孝感市委、市政府重視和支持，將社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)納入全市人才工作總盤子；在縣級層面，孝南區(qū)、漢川市、孝昌縣等地分別制定出臺了《社會工作人才建設(shè)實施方案》《政府購買社會工作服務(wù)辦法》等文件，進一步細(xì)化了社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的具體措施。二是尋求智力支撐。2013年5月，孝感市民政局與湖北工程學(xué)院政法學(xué)院簽訂了合作協(xié)議，通過開展教育培訓(xùn)、課題研究等形式建立了長期合作機制。三是發(fā)展機構(gòu)支撐。通過建立孵化基地等措施，先后孵化培育了具有專業(yè)學(xué)科背景的民辦專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)。四是加大投入支撐。孝感市財政局將社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排社會工作經(jīng)費10萬元。

二、著力培植社會工作人才增長點

一是內(nèi)引外聯(lián)招人才。孝感市民政局面向全國招錄了2名社會工作專業(yè)碩士研究生，各專業(yè)社工機構(gòu)招聘專職社工9名。二是量質(zhì)并取育人才。擴大增量，盤活存量，采取開展課題研究、提供實習(xí)基地和實訓(xùn)崗位等方式，加強民政系統(tǒng)和城鄉(xiāng)社區(qū)干部能力轉(zhuǎn)換提升培訓(xùn)。三是多管齊下用人才。推動崗位設(shè)置，落實薪酬待遇，社工崗位明確為專業(yè)技術(shù)崗位，分級給予工資補貼。四是激勵關(guān)愛留人才。在全市評選表彰了30名優(yōu)秀社會工作人才，授予“孝感英才”榮譽稱號，給予每人一次性政府專項津貼5000元，并在療養(yǎng)、體檢、考察、培訓(xùn)等方面比照專家落實有關(guān)待遇。

三、致力打造民政治理服務(wù)創(chuàng)新點

一是以民政事業(yè)單位為切入點，推動民政服務(wù)理念創(chuàng)新。支持孝感市社會福利院、孝感市兒童福利院、孝感市救助管理站、孝感市軍休所等民政事業(yè)單位，引進專業(yè)社會工作人才、設(shè)立社工服務(wù)站、購買社會工作服務(wù)，實施“情暖夕陽”“童夢同行”等市級社會工作服務(wù)項目，改善服務(wù)對象生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)。通過專業(yè)社會工作的切入和引領(lǐng)，引導(dǎo)民政干部職工認(rèn)識社會工作、認(rèn)同社會工作，將“助人自助”深植于“民政為民、民政愛民”理念之中，推動民政服務(wù)由封閉走向開放、由單一轉(zhuǎn)向多元、由孤立趨向融合。

二是以救災(zāi)恢復(fù)重建為切入點，推動民政服務(wù)方式創(chuàng)新。去年7月，孝感市遭遇特大暴雨洪澇災(zāi)害，為動員引導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)，探索災(zāi)害社會工作服務(wù)，孝感市民政局及時研究印發(fā)了《關(guān)于支持引導(dǎo)社會力量參與抗災(zāi)救災(zāi)加強災(zāi)害社會工作服務(wù)的通知》，第一時間協(xié)調(diào)孝感市陽光社會工作服務(wù)中心組建災(zāi)害社會工作服務(wù)隊，進駐受災(zāi)最嚴(yán)重的孝南區(qū)東山頭受災(zāi)群眾安置點，為1000多名轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾提供專業(yè)社會工作服務(wù)。

三是以“三區(qū)”計劃為切入點，推動基層民政服務(wù)模式創(chuàng)新。積極支持孝感市孝昌縣納入民政部“三區(qū)”計劃，通過在孝昌縣社會福利中心、花園鎮(zhèn)桃源社區(qū)、周巷鎮(zhèn)農(nóng)村福利院等基層單位開展社會工作示范服務(wù)，催生成長起來一批“好學(xué)、上進、樂業(yè)”的本土社工人才，培育成立了孝感市第一家縣級本土社工機構(gòu)――孝昌縣陽光社會工作服務(wù)中心。

四是以重點民政服務(wù)對象為切入點，推動民政服務(wù)機制創(chuàng)新。以推進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境未成年人保護試點為契機，先后組織實施了關(guān)愛留守兒童項目和困境未成年人保護項目，積極探索“社工＋義工”聯(lián)動機制，推動構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的監(jiān)護體系和“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、評估、處置”的一體化聯(lián)動反應(yīng)未成人保護機制，開創(chuàng)了孝感市未成年人保護工作新局面。

湖北省孝感市民政局）