文丨樊大彧

網(wǎng)約時(shí)代的打車難是否剛開始

文丨樊大彧

在道路資源有限、交通擁堵普遍的城市，優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展各類出租汽車并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，無疑是必須堅(jiān)持的原則。但面對(duì)可能到來的新打車難時(shí)代，有關(guān)部門還必須密切關(guān)注市場(chǎng)變化，并在需要的時(shí)候?qū)ο嚓P(guān)政策予以微調(diào)，以保證市場(chǎng)的供需關(guān)系處于合理水平。

近日，一篇吐槽上海打車難的文章《致滴滴，一個(gè)讓我出行變得不美好的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)》在朋友圈刷屏。文章引爆了許多人近一段時(shí)間，因打車難或被迫加價(jià)打車而積累的情緒。昨天，針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑，滴滴出行推出彌補(bǔ)舉措，即日起，在全國(guó)范圍內(nèi)階段性取消出租車“建議調(diào)度費(fèi)”功能。

滴滴的“取消令”一出，意味著令網(wǎng)友強(qiáng)烈不滿的被迫加價(jià)現(xiàn)象將得到緩解，但此舉卻完全無補(bǔ)于打車難。相反，正如滴滴所稱，“這可能也將給部分乘客帶來呼叫等待時(shí)間增加，打車成功率降低的影響。”也就是說，滴滴此項(xiàng)調(diào)整，在滿足網(wǎng)友公平要求的同時(shí)，很可能加大打車難的程度。

是什么原因造成了這一波網(wǎng)約車時(shí)代的打車難？滴滴有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)發(fā)表文章，稱相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，隨著春節(jié)臨近，司機(jī)在線數(shù)量下降了近25%，訂單數(shù)量則增長(zhǎng)了30%。也就是說，“打車難”的主因是春節(jié)用工荒。

由于大量外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)，以及旅游、探親等因素，北上廣深等一線城市甚至一些二、三線城市，每年春節(jié)前后都會(huì)出現(xiàn)不同程度的用工荒。這一現(xiàn)象通常存在于保潔家政、餐飲、快遞等服務(wù)行業(yè)。網(wǎng)約車雖說是共享經(jīng)濟(jì)，但歸根到底也是服務(wù)行業(yè)，它與春節(jié)用工荒這個(gè)周期性難題不期而遇，也屬正常。因此，將打車難、打車貴的問題歸于供需失衡，這種解釋有一定道理。

春節(jié)用工荒導(dǎo)致一時(shí)的打車難，這種現(xiàn)實(shí)倒也不是忍不了，令廣大網(wǎng)友更為擔(dān)憂的是，這波打車難可能僅是網(wǎng)約車時(shí)代打車難的開始。去年7月份，交通運(yùn)輸部等七部門聯(lián)合頒布了網(wǎng)約出租車管理辦法，隨后，各地根據(jù)新政制定出臺(tái)了具體實(shí)施細(xì)則。北京雖為新政實(shí)施設(shè)置了5個(gè)月過渡期，但不久后網(wǎng)約車須為京牌、司機(jī)須為京籍的規(guī)定都將嚴(yán)格執(zhí)行。新政完全落地后，北京屆時(shí)剩下多少網(wǎng)約車目前還不得而知，而上海的數(shù)據(jù)可作參考。據(jù)介紹，如果嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，上海能繼續(xù)接單的司機(jī)將不足目前的3%。

如何面對(duì)新打車難時(shí)代？有輿論直接將目前的打車難歸咎于新政，認(rèn)為網(wǎng)約車誕生后，緩解了打車難現(xiàn)象，受到市民歡迎，但這種共享經(jīng)濟(jì)形式正在受到準(zhǔn)入條件等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的影響，這將導(dǎo)致打車難問題再次變得突出起來。這種觀點(diǎn)的偏頗之處是顯而易見的。

此前，在網(wǎng)約車最為紅火的日子里，各種亂象已是有目共睹。首當(dāng)其沖是駕駛員良莠不齊導(dǎo)致的安全問題，還有司機(jī)繞路、隨意取消訂單以及乘客維權(quán)難問題，蜂擁而至的外地網(wǎng)約車還加劇了城市擁堵和亂停車問題。同時(shí)，在補(bǔ)貼“蜜月期”過后，網(wǎng)約車越來越貴，也成為許多乘客的普遍感受。網(wǎng)約車行業(yè)早已亂象叢生，對(duì)其施以嚴(yán)格管理無可厚非。

在道路資源有限、交通擁堵普遍的城市，優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展各類出租汽車并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，無疑是必須堅(jiān)持的原則。但面對(duì)可能到來的新打車難時(shí)代，有關(guān)部門還必須密切關(guān)注市場(chǎng)變化，并在需要的時(shí)候?qū)ο嚓P(guān)政策予以微調(diào)，以保證市場(chǎng)的供需關(guān)系處于合理水平。

其實(shí)，這一波打車難凸顯的問題非但不是行政管理多了，而是管得不夠。各地乘客對(duì)某些網(wǎng)約車平臺(tái)的加價(jià)問題已經(jīng)忍了很久，有關(guān)部門并沒有適時(shí)介入，問題在網(wǎng)絡(luò)上大范圍發(fā)酵后，相關(guān)公司才被迫作出響應(yīng)。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)以此為鑒，政策出臺(tái)了并不意味著萬事大吉，監(jiān)管者應(yīng)該密切關(guān)注市場(chǎng)，時(shí)刻掌握民間疾苦，以便對(duì)市場(chǎng)上的違規(guī)及不法者作出及時(shí)處理，最大限度地保障乘客權(quán)益不受損害。