◎ 本刊編輯部

努力讓以人民為中心的發(fā)展思想落地生根

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在2017年新年賀詞中，習(xí)近平總書記動(dòng)情地說，“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)”，“部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難，不斷解決好這些問題是黨和政府義不容辭的責(zé)任。”充滿深情的關(guān)切和擲地有聲的宣示，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊(yùn)含了深厚的民生情懷，彰顯著共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在隆冬時(shí)節(jié)向全體中國人民傳遞著溫暖和力量，也是我們進(jìn)一步做好民生民政工作、決勝全面小康的根本遵循。

此前的1月18日，李克強(qiáng)總理主持召開第162次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好困難群眾生活保障工作，兜住基本民生底線。1月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》，要求各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)政策要托底的部署要求和守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的民生工作思路，進(jìn)一步加大困難群眾基本生活保障工作力度，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

為人民謀利益是我們黨的根本價(jià)值追求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將以人民為中心的發(fā)展思想擺在治國理政的突出位置，把“人民對(duì)美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，不斷加大民生投入力度，著力提高民生保障水平。從織密民生保障網(wǎng)到推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從擴(kuò)大就業(yè)到深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革，一系列實(shí)實(shí)在在的民生舉措增強(qiáng)了人民的獲得感，凝聚了人心，堅(jiān)定了信心。

民生連著民心，民心關(guān)系國運(yùn)。民生改善是國家富強(qiáng)之本，民族振興之基。只有把人民放在心中最高位置，從發(fā)展全局的高度看民生，才能更加深刻地認(rèn)識(shí)到，保障和改善民生是踐行新發(fā)展理念的重要支點(diǎn)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。破解民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，既是人民群眾受益的過程，也是創(chuàng)造新的增長點(diǎn)、提高增長潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，是利國利民的好事。正是在這個(gè)意義上，黨中央多次強(qiáng)調(diào)“抓民生也是抓發(fā)展”。

進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作，是保障和改善民生的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。既是維護(hù)社會(huì)公平、防止沖破道德底線的基本要求，也是補(bǔ)上民生短板、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在需要。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)指出，“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾”“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗?！闭怯辛诉@樣的決心，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)才能更好地實(shí)現(xiàn)。

保障好困難群眾基本生活，要有深厚的為民愛民情懷。民生最重是情懷。我們要時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，以謙卑之心聯(lián)系群眾，以真誠之心深入群眾，以敬畏之心服務(wù)群眾，真正將百姓當(dāng)成自家人，想群眾之所想，急群眾之所急。只有這樣，才能把民生“時(shí)刻放在心頭、扛在肩上”，做到“該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢”。

保障好困難群眾基本生活，要有持之以恒的責(zé)任堅(jiān)守。保障和改善民生沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。要保證在全面小康的奮斗征程中一個(gè)都不掉隊(duì)，就要精準(zhǔn)把握困難群眾的民生需求，既要突出普惠的民生福利。更要明確基本民生底線；對(duì)困難群眾普遍關(guān)心的突出問題，要以“功成不必在我”的使命擔(dān)當(dāng)，一件接著一件辦，一年接著一年干，把主要精力集中到夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、打牢發(fā)展根基上來，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

保障好困難群眾基本生活，要有扎實(shí)有效的實(shí)際行動(dòng)。一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)。國辦《通知》對(duì)保障好困難群眾基本生活作出了全面部署，提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體政策措施。推動(dòng)建立健全由政府負(fù)責(zé)人牽頭，民政部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和單位參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決本地區(qū)困難群眾基本生活保障問題，加強(qiáng)基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，確保黨中央國務(wù)院相關(guān)決策部署落實(shí)到位，以扎實(shí)有效的實(shí)際行動(dòng)真正贏得困難群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果為人民共享。這是對(duì)以人民為中心的發(fā)展觀的生動(dòng)概括。我們相信，只要我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，堅(jiān)定落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，抓實(shí)行動(dòng)，精準(zhǔn)供給，搞活機(jī)制，把困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題解決好、落實(shí)好，困難群眾就會(huì)有更多的獲得感和幸福感，有更多的期待和盼頭，全面小康之路就會(huì)走得更加穩(wěn)健扎實(shí)。

（聯(lián)系：cgeditor@yeah.net）