◎ 本刊記者 張靜

側(cè)記

中州論劍：暢通“最后一公里”

◎ 本刊記者 張靜

“得中原者得天下”，這一名言道盡了中原地位之重要，影響之強(qiáng)大。

2017年仲夏，河南鄭州，綠樹成蔭，蟬聲陣陣中迎來一場特殊的“盛事”。全國首場加強(qiáng)基層民政工作座談會河南片會如期召開。加強(qiáng)基層民政工作，是暢通民政政策落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實黨中央、國務(wù)院重要決策的“最后一公里”。

年初，加強(qiáng)基層民政工作在中央的高度重視下，由部黨組親自率隊，用腳步丈量民情，用筆頭描畫民生，點對點、面對面，將為民愛民的拳拳之心捧至田間地頭，將基層基礎(chǔ)的鑿鑿之音帶回案頭。

歲首號角起大勢，年中比武亮真功。一年始過半，來自山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、陜西8個省份民政廳負(fù)責(zé)同志和各加強(qiáng)基層民政工作組蹲點縣（市）負(fù)責(zé)同志會聚中原大地，談經(jīng)驗、話感想，如切如磋，如琢如磨，拉開民政部加強(qiáng)基層民政工作年中盤點大幕。民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席座談會并在講話中充分肯定了階段性工作成效，提振了士氣。

參加片會的8個省份經(jīng)濟(jì)雖然不是最發(fā)達(dá)，但是卻承擔(dān)了更為繁重的基層民政工作任務(wù)。各地區(qū)紛紛化壓力為動力，巧用智力與資源，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。

困難群眾是最需要高度關(guān)注的特殊群體，是彰顯社會公平正義最敏感的鏈條。河南所有省轄市、縣（市、區(qū)）政府全面建立了由政府負(fù)責(zé)人牽頭、民政部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門和單位參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。這是對“以人民為中心”發(fā)展思想的直接回應(yīng)，是對“民政為民、民政愛民”理念的有力實踐。

安徽針對流浪乞討人員救助管理工作問題下大力氣整改，建立流浪乞討人員救助管理“一周一調(diào)度”周報告制度。這種對問題不姑息、對整改不回避、對攻堅不畏難、對落實不懈怠的態(tài)度，反映了把人民的利益高舉頭頂?shù)臎Q心。

“民政工作的政策性、綜合性、群眾性特點，決定其不可能離開黨委政府的支持。只靠民政辦幾個人，喊爹喊娘都不行。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。”湖北代表的一席話再次表明，加強(qiáng)基層民政工作的需求來自基層，智慧也蘊藏于基層。向基層進(jìn)發(fā)，向人民問計、問需、問政是“正解”。

陜西全面推進(jìn)“救急難”工作，及時將所有遭遇突發(fā)性、臨時性、緊迫性基本生活困難的貧困家庭和個人全部納入臨時救助范圍。這是對民政工作要穩(wěn)穩(wěn)托住人民福祉底線的“莊重宣誓”。

低保工作事關(guān)數(shù)千萬人民群眾的基本生活。山西按低保對象每人每年10-15元的標(biāo)準(zhǔn)安排低保工作經(jīng)費，逐步提高經(jīng)費補(bǔ)助水平，為保證基層民政低保工作正常開展提供了堅實基礎(chǔ)。

海南通過搭建救助信息核對平臺，實現(xiàn)了橫向和稅務(wù)、住建、人社、公安、工商等部門以及有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)的信息共享，縱向與各市縣民政部門互聯(lián)互通。民政工作信息化的整合和質(zhì)量提升，進(jìn)一步助推了中央惠民政策措施在基層落地生根。

江西按照黃樹賢部長“希望江西在加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)方面走在前、干在前”的要求，組織工作組開展以“5+1”為主要內(nèi)容的蹲點調(diào)研工作。這是將“為民愛民”情懷延伸到基層最后一公里的生動“樣板”。

湖南高效應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害，在全省實施人身死亡巨災(zāi)保險，在洪災(zāi)多發(fā)的21個縣市區(qū)開展農(nóng)房倒塌、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險試點，盡可能將受災(zāi)群眾的損失降到最低，全力守衛(wèi)好人民的生命財產(chǎn)安全。

河南片會作為民政部加強(qiáng)基層民政工作座談會四個片會的首場“亮相”，將半年來民政部這項重要工作部署成效第一次展現(xiàn)在“聚光燈”下，切實達(dá)到了讓民政系統(tǒng)上下聯(lián)動起來，橫向互動起來，讓基層民政干部腦筋轉(zhuǎn)動起來，讓普通百姓心頭熱乎起來的效果。民政事業(yè)的根基在基層，人民群眾的衣食冷暖也在基層，實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們站在新的歷史起點上開創(chuàng)民政工作新局面的根本方向和實踐源泉。