■ 楊曉慧 張澤強

(東北師范大學 思想政治教育研究中心，吉林 長春 130024)

“四個服務(wù)”：高校思想政治工作新理念

■ 楊曉慧 張澤強

(東北師范大學 思想政治教育研究中心，吉林 長春 130024)

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出的“為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的高等教育發(fā)展方向，為加強和改進新形勢下高校思想政治工作提供了理論指引和目標遵循。其中，“為人民服務(wù)”要求高校思想政治工作堅持人民至上的價值取向，“為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)”要求高校思想政治工作必須自覺維護黨對高校的領(lǐng)導權(quán)威，“為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)”要求高校思想政治工作致力于保證高校辦學的社會主義方向，“為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”要求高校思想政治工作必須聚焦人才培養(yǎng)的核心任務(wù)。在“四個服務(wù)”發(fā)展方向的統(tǒng)領(lǐng)下，高校思想政治工作創(chuàng)新要在合力育人、整體布局和關(guān)鍵群體三個方面尋求突破。

“四個服務(wù)” 高校思想政治工作 高等教育 新理念

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表了重要講話，明確提出了高等教育“四個服務(wù)”的發(fā)展方向，即“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”[1](以下簡稱“四個服務(wù)”)?！八膫€服務(wù)”深度契合我國特有的歷史發(fā)展、文化傳統(tǒng)、制度類型、意識形態(tài)和現(xiàn)實國情，既是我們扎根中國大地辦好中國特色社會主義大學必須遵循的基本原則，也是我們走中國特色社會主義高等教育發(fā)展之路所面臨的客觀現(xiàn)實，更是中國特色社會主義高等教育未來發(fā)展的正確方向。背離了這個原則、脫離了這個實際、迷失了這個方向，我們的高等教育就容易變成西方高等教育的翻版，進而喪失我們的特色和優(yōu)勢?！八膫€服務(wù)”既提出了我國高校思想政治工作新的目標要求，也促使我們必須在正確分析形勢、妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時，不斷推進高校思想政治工作的實踐創(chuàng)新。

一、“四個服務(wù)”對高校思想政治工作的新要求

高等教育“四個服務(wù)”是相互聯(lián)系、不可分割、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體。其中，“為人民服務(wù)”和“為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”是黨的教育方針的基本內(nèi)容，也是我國高等教育長期堅持的基本原則；“為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)”和“為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)”是習近平總書記的新提法，意在突出高等教育的中國特色，并進一步彰顯了中國特色社會主義高等教育事業(yè)發(fā)展的核心價值取向。高校思想政治工作是高等教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引領(lǐng)著高等教育“四個服務(wù)”的發(fā)展方向，是一項管根本、管長遠、管未來的基礎(chǔ)性、科學性、前瞻性工作。高等教育“四個服務(wù)”的提出，要求我們在進一步強化高校思想政治工作對高等教育發(fā)展方向引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，不斷結(jié)合中國特色社會主義高等教育發(fā)展實際，著力提升高校思想政治工作的層次和水平。

第一，高等教育“為人民服務(wù)”要求高校思想政治工作堅持人民至上的價值取向?！盀槿嗣穹?wù)”是馬克思主義唯物史觀的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是高等教育“四個服務(wù)”的邏輯起點和價值基點。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾莊嚴宣告:“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”[2]“為人民服務(wù)”的思想在毛澤東時代得到了繼承和發(fā)展，并且先后被寫入中國共產(chǎn)黨黨章和黨的教育方針?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨成立九十多年的歷史，就是一部為追求和實現(xiàn)中國人民的根本利益而不懈奮斗的歷史。

要確?！盀槿嗣穹?wù)”的價值取向在高校師生中落地生根，就要通過扎實推進并創(chuàng)新改進高校思想政治工作予以實現(xiàn)。一方面，要求教師必須堅持貼近學生，做到圍繞學生、關(guān)愛學生、服務(wù)學生，在鑄魂育人的偉大實踐中實現(xiàn)自我價值。習近平總書記指出：“教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任?！盵3]教師堅持“為人民服務(wù)”的價值取向，就是要有大愛無疆的奉獻精神、堅守底線的人格魅力以及弘揚社會主旋律、傳播正能量的擔當品質(zhì)。由于高校學生正處于思想不斷變化的過程中，因此必須按照習近平總書記關(guān)于新形勢下高校思想政治工作要“因事而化、因時而進、因勢而新”的指示精神，在探索和遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學生成長規(guī)律的過程中增強自身本領(lǐng)，從而滿足學生不同時期、不同階段的現(xiàn)實需要，尤其是在關(guān)鍵的“灌漿”時期，更要為學生補足思想養(yǎng)分，滿足學生的發(fā)展需求，努力使他們做到真學、真信、真懂、真用、真結(jié)合、真面對。另一方面，高校思想政治工作要為學生創(chuàng)設(shè)青年志愿服務(wù)等實踐載體，提供接觸社會的機會和渠道，搭建與人民群眾溝通交流的平臺，培養(yǎng)學生的主人翁意識和社會責任感。習近平總書記曾指出：“中國青年志愿者事業(yè)是我們黨領(lǐng)導的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉。”[4]1993年12月，共青團十三屆二中全會決定實施“青年志愿者行動”。之后，青年志愿者精神迅速成為當代中國青年的精神標識，青年志愿者工作也成為廣大青年參與中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要載體，在團結(jié)帶領(lǐng)一代青年跟黨走、奮力實現(xiàn)中國夢的征程中發(fā)揮了重要作用。高校志愿服務(wù)在蓬勃發(fā)展的同時也存在著持續(xù)性不強、規(guī)范性不足、專業(yè)化程度較低等問題。2015年教育部印發(fā)《學生志愿服務(wù)管理暫行辦法》，旨在加強對各級各類學校學生志愿服務(wù)工作的指導。高校思想政治工作要在政策指導下進一步推進學生志愿服務(wù)工作科學化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力弘揚志愿服務(wù)精神，讓廣大青年學生在深入人民群眾火熱生動的社會生活中，不斷培育尊重人民、熱愛人民、永遠和人民在一起的真摯情懷。

第二，高等教育“為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)”要求高校思想政治工作必須自覺維護黨對高校的領(lǐng)導權(quán)。高等教育為“中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)”，是由中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位及其治國理政的實踐需要決定的。毛澤東曾經(jīng)指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。習近平總書記也反復強調(diào)：“堅持和完善黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！盵5]高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，更要自覺地堅持和加強黨的領(lǐng)導，自覺地為黨治國理政提供智力支持和人才支撐。

要使高校思想政治工作成為保證高等教育“為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)”的重要抓手和載體。一方面，要自覺維護黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)，確保高校始終成為傳播黨的聲音和理論的牢固陣地、踐行黨的政治主張的堅強堡壘。一項事業(yè)能夠凝聚多少人、凝聚什么樣的人，首先在于領(lǐng)導者或領(lǐng)導集團能否獲得廣大人民群眾的信賴和支持。要使高校真正成為黨領(lǐng)導下的陣地和堡壘，最根本的是要堅決依靠、不折不扣地落實和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，通過切實加強高校黨的建設(shè)，不斷發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用，真正凸顯高校黨組織在高校各項工作中的核心地位。高校黨委要全面加強自身建設(shè)，履職盡責、率先垂范，嚴格執(zhí)行并自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的工作環(huán)境，切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。院系黨總支要履行政治責任，確保黨的路線、方針、政策及上級黨組織的決定能夠得以充分貫徹執(zhí)行，把握好教學、科研、管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向，切實發(fā)揮政治核心作用。高校教師和學生黨支部要堅持黨組織生活的各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨組織活力，充分發(fā)揮黨支部組織、教育、管理黨員，宣傳、引導、凝聚師生的主體作用。另一方面，要引導高校有效發(fā)揮智庫作用，圍繞中心、服務(wù)大局，為黨治國理政獻計獻策。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在不斷推進中國特色社會主義向前發(fā)展的偉大實踐中，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。但由于我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，因而在應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題、回應(yīng)人民群眾期待等方面仍然迫切需要強有力的智庫支持。高校具有人力資源集中、學科門類齊全、基礎(chǔ)研究力量雄厚以及對外學術(shù)交流與合作廣泛等優(yōu)勢，扮演著政府“外腦”和“參謀”的角色，發(fā)揮著智庫作用。教育部根據(jù)黨的十八屆三中全會精神，于2014年初印發(fā)了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》，要求高校智庫要服務(wù)深化改革的全過程，致力于“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[6]的總目標。為此，高校思想政治工作必須引導高校智庫聚焦黨和國家關(guān)注的重大現(xiàn)實問題，堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，牢牢地把握正確方向，扎實開展科學研究，將高校智庫建設(shè)成為服務(wù)于黨治國理政和中國特色社會主義偉大實踐的重要平臺。

第三，高等教育“為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)”要求高校思想政治工作致力于保證高校辦學的社會主義方向。中國特色社會主義是植根于中國大地、反映中國人民意愿、順應(yīng)中國時代發(fā)展進步要求的科學體系，是融中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的統(tǒng)一體。中國特色社會主義制度不僅是中國特色社會主義的根本保障，也是中國發(fā)展進步的制度保障。經(jīng)過我們黨幾代人的共同努力，中國特色社會主義制度已經(jīng)得到極大發(fā)展，但在當前的時代境遇和多重挑戰(zhàn)下，中國特色社會主義制度不會一成不變，還需在改革實踐中不斷成熟完善，煥發(fā)新的生機與活力。

獨特的制度決定了我們獨特的目標。如何鞏固和完善中國特色社會主義制度，既是以習近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注的重大現(xiàn)實問題，也是決定中國特色社會主義高等教育培養(yǎng)目標和辦學方向的長遠問題。習近平總書記曾經(jīng)指出：“擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成。”[7]作為高等教育改革和改進的關(guān)鍵抓手，高校思想政治工作必須以鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度作為現(xiàn)實出發(fā)點和根本立足點，以培養(yǎng)中國特色社會主義制度的擁護者和建設(shè)者為目標。一方面，要不斷促進高校思想政治工作主渠道和主陣地的有機融合，構(gòu)建一體化的工作格局，做好中國特色社會主義的宣講傳播工作?！爸髑馈敝卦谡f理，把道理講清、講深、講透；“主陣地”重在體驗，通過日常思想政治教育的活動和載體，把理論具體化、形象化、生活化。二者需要緊密配合、高度統(tǒng)一、有效銜接。高校思想政治工作要充分發(fā)揮主渠道和主陣地的協(xié)同優(yōu)勢，闡明中國特色社會主義制度的優(yōu)勢和中國特色社會主義道路的歷史必然性，用中國特色社會主義理論體系武裝高校師生的頭腦，牢固樹立中國特色社會主義的文化自信，在道路、理論、制度和文化的有機統(tǒng)一中強化制度自信和制度認同。另一方面，要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上搭建中國特色社會主義理論創(chuàng)新平臺，以理論創(chuàng)新促進和帶動制度創(chuàng)新?；仡欀袊厣鐣髁x的發(fā)展歷程，我們總是把實踐經(jīng)驗上升為理論，又用理論指導新的實踐，再把這些實踐經(jīng)驗和理論成果及時轉(zhuǎn)化為黨和國家的制度并固定下來，以此作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。高校作為中國特色社會主義理論體系研究和創(chuàng)新的重要平臺，要通過高校思想政治工作加大對馬克思主義理論學科研究者的支持力度，發(fā)揮他們在科學研究中的示范作用，帶動其他學科的研究者關(guān)注當代中國的現(xiàn)實問題，保證研究和教學的社會主義性質(zhì)不變，從而以理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，為制度體系的創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐，發(fā)揮高校的“理論產(chǎn)出”作用。

第四，高等教育“為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”要求高校思想政治工作必須聚焦人才培養(yǎng)的核心任務(wù)。改革開放是我國的基本國策，也是黨的基本路線中“兩個基本點”之一。沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，則是我國憲法規(guī)定的國家根本任務(wù)?？梢哉f改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是相互依存的關(guān)系，是我們在實現(xiàn)中華民族偉大復興道路上必須長期堅持的路線與目標。高等教育是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的主要陣地，事關(guān)人才培養(yǎng)與民族復興。高等教育作為當前全面深化改革中的重要一環(huán)，必然要繼續(xù)服務(wù)于改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。高校思想政治工作作為確保高等教育正確發(fā)展方向的重要一環(huán)，必須與高等教育同向同行，著力聚焦人才培養(yǎng)。

高校思想政治工作聚焦人才培養(yǎng)的核心任務(wù)體現(xiàn)在：一方面要實現(xiàn)思想政治教育與專業(yè)知識教育在學生培養(yǎng)上的有機結(jié)合、交融貫通。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，需要一大批具有較高思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)的優(yōu)秀人才。習近平總書記指出：“辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎(chǔ)。”[8]只重知識而不重思想的教育絕不是真正的“立德樹人”，有才無德的人也絕不能稱為“合格人才”。要處理好思想政治教育與專業(yè)知識教育、德與才、紅與專的關(guān)系，確保思想政治工作與教育教學同心同行，始終貫穿教育教學的全過程。只有使思想政治工作與專業(yè)知識教育同向同行，才能真正完成為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才的核心任務(wù)。另一方面要提高思想政治工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。長期以來，高校思想政治工作隊伍為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的平穩(wěn)運行、快速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。與此同時，紛繁復雜的工作形勢也對我們的工作隊伍建設(shè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)，要求我們必須重點抓好四支隊伍：(1)基層輔導員隊伍是高校黨組織基層工作的“播種機”，是直接管理、服務(wù)學生的主力軍，必須從戰(zhàn)略高度選齊、配強。(2)思想政治理論課教師是馬克思主義在高校實現(xiàn)中國化、時代化、大眾化的“宣傳隊”，是大學生獲取馬克思主義理論知識的重要來源，必須不斷提高他們的理論素養(yǎng)，豐富他們的教學手段。(3)哲學社會科學課教師負有自覺投身思想政治工作的責任和使命，要成為高校思想政治工作的“吹鼓手”，應(yīng)該做到高舉旗幟跟黨走，在專業(yè)課程教學中堅持馬克思主義基本立場，做好協(xié)同配合工作。(4)思想宣傳工作隊伍是高校思想政治工作的“先鋒隊”，他們要懂管理、善協(xié)調(diào)，不斷推進理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，發(fā)揮在高校意識形態(tài)工作中的“牽頭協(xié)調(diào)”作用。

二、“四個服務(wù)”與高校思想政治工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)

改革開放以來，在黨中央的正確領(lǐng)導下，我國高校思想政治工作成效顯著，大學生思想政治教育質(zhì)量與水平不斷提升，教師隊伍自身素質(zhì)結(jié)構(gòu)日趨完善，高校思想政治理論課建設(shè)取得較大進展，宣傳思想陣地管理不斷加強，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。然而，隨著全球化進程的加快和改革開放帶來的社會變遷，我國高校思想政治工作客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化?？陀^地講，高校思想政治工作正在進入從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從封閉走向開放的新的歷史時期。這一時期既是國家最重視，同時也是挑戰(zhàn)最大的時期；既最為穩(wěn)定，同時變數(shù)也最多；工作途徑、手段和載體最為豐富，同時也最需要深度整合、增強合力。面對新階段、新形勢、新挑戰(zhàn)，要確保高等教育“四個服務(wù)”發(fā)展目標的順利實現(xiàn)，高校思想政治工作必須妥善應(yīng)對三方面的挑戰(zhàn)。

一是新一代師生思想變化的挑戰(zhàn)。新一代高校學生將見證歷史，并將全程參與全面建成小康社會這一偉大歷史實踐，他們的成長軌跡將同國家發(fā)展、民族騰飛的軌跡相一致。這種廣闊而光明的前景使得他們在個性上展現(xiàn)出更加獨立自主、積極向上、充滿自信、善于創(chuàng)新等鮮明特點。但由于社會轉(zhuǎn)型和大環(huán)境的變化，使得他們雖充滿自信但缺乏理性基礎(chǔ)；雖善于選擇但價值標準多樣；雖高度獨立但合作意識不強；雖思想多變但人生方向不明。盡管我們的思想政治工作取得了很大成效，但這類現(xiàn)象的存在也充分暴露了我們的工作在一定程度上存在著發(fā)力不精準、實效性不強等問題。廣大青年教師的成長環(huán)境相對良好，絕大多數(shù)都接受過正規(guī)、系統(tǒng)的教育和培養(yǎng)，學歷層次高，有的還具有國外教育經(jīng)歷，表現(xiàn)出視野寬廣、閱歷豐富、接受新鮮事物的能力強、與學生代溝較小、思維活躍等特點，他們作為新鮮血液使高校教師隊伍不斷煥發(fā)出生機與活力。但在少數(shù)青年教師中也存在著一定程度的政治意識弱化、理想信念不夠堅定等問題。一些有過留學經(jīng)歷的青年教師常常鼓吹“外國的月亮比中國圓”；也有一些青年教師將高校教師職業(yè)僅僅作為養(yǎng)家糊口的手段，忽視了這一職業(yè)的崇高使命和重要責任。過去高校教師群體的思想政治工作曾發(fā)揮過重要作用，但現(xiàn)在看來，其影響程度在弱化，甚至出現(xiàn)了“失靈”“失效”等嚴重問題。在新一代高校師生中出現(xiàn)的思想行為新表現(xiàn)和新特點，對長期以來形成的高校思想政治工作模式提出了新挑戰(zhàn)。能否妥善應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，巧妙化解新時期高校師生思想行為的新問題，將直接關(guān)系高等教育“四個服務(wù)”的目標能否順利實現(xiàn)。

二是多樣化社會思潮的挑戰(zhàn)。改革開放以來，中國用近四十年的時間走過了西方上百年的現(xiàn)代化歷程，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。日益開放的社會環(huán)境，使高校思想政治工作面臨著高強度的外部壓力，集中表現(xiàn)為多樣化的社會思潮嚴重威脅著馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的一元化領(lǐng)導地位。人民論壇2016年發(fā)布的《2015值得關(guān)注的十大思潮調(diào)查報告》指出，有63.5%的受訪者認為，2015年社會思潮門類繁多，主張各異，不同思潮之間爭論、交鋒激烈；歷史虛無主義表現(xiàn)突出，居十大思潮第二位；新自由主義已連續(xù)六年位列年度十大思潮前三位[9]。與此同時，西方國家還不斷利用國際會議、學術(shù)交流、考察訪問等時機，對中方人員施加意識形態(tài)影響。在哲學社會科學領(lǐng)域，歷史虛無主義等思潮不斷沖擊著馬克思主義唯物史觀和中國共產(chǎn)黨的革命史觀。一些人通過大肆攻擊黨的領(lǐng)導人、侮辱革命先烈等手段，故意混淆視聽，以達到“欲滅其國必先去其史”的目的。開放環(huán)境中出現(xiàn)的多元化思潮滲透的現(xiàn)象，直接導致學生對我們的思想政治工作產(chǎn)生質(zhì)疑，加之個別缺乏自信、持有悲觀主義情緒的高校教師在課堂上給學生帶來的負面影響，高校思想政治工作面臨極為嚴峻的挑戰(zhàn)。

三是媒介生態(tài)不斷革新的挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的突飛猛進，互聯(lián)網(wǎng)已成為當前高校思想政治工作面臨的“最大變數(shù)”。網(wǎng)絡(luò)深刻改變了大學生的求知方式、思維方式和交往方式，正成為利益訴求的集散地和輿論斗爭的主戰(zhàn)場。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應(yīng)該在哪兒……把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓?！盵10]基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的微博微信等自媒體的普及對高校的影響日益突出，最直接的表現(xiàn)是學生接受知識、獲取信息的渠道變得更加多樣，學生接收的信息良莠不齊、真假難辨。媒介生態(tài)環(huán)境的深刻改變既為做好思想政治工作提供了機遇，同時也帶來了巨大挑戰(zhàn)。一方面，自媒體的普及、宣傳渠道的擴展為開展高校思想政治工作提供了良好的平臺。傳統(tǒng)的思想政治課局限于“線下”“課堂”等形式，授課時間相對固定、有限，傳授的知識比較側(cè)重理論性而缺乏與實踐的結(jié)合，“我說你聽”“我講你記”“我考你背”的授課方式在大學生中已失去吸引力。傳統(tǒng)教學方式的教學效果日漸式微，而借助網(wǎng)絡(luò)平臺推進高校思想政治工作，則更有助于引導大學生利用好碎片化的時間接受思想政治教育，從而實現(xiàn)思想政治工作的手段創(chuàng)新。另一方面，必須警惕西方話語霸權(quán)對國內(nèi)民眾媒體的嚴重影響。在經(jīng)濟全球化、世界多極化發(fā)展的今天，西方國家依靠強大的信息技術(shù)和現(xiàn)代傳播體系強化其在全球范圍內(nèi)的話語霸權(quán)。他們借助日益密切的中西文化科技交往，利用互聯(lián)網(wǎng)、MOOC等媒介或平臺，對我國知識界、學術(shù)界、文化界等開展多層次、寬領(lǐng)域的滲透，尤其是一些基金會、研究機構(gòu)、非政府組織、信托基金以及科技協(xié)會等以各種援助之名實施操控，擾亂人們的思想，致使中國意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭極為尖銳復雜[11]，少數(shù)媒體已成為西方思想、學術(shù)話語在中國的“傳聲筒”和“留聲機”，嚴重干擾了我國主流意識形態(tài)建設(shè)，破壞了馬克思主義理論教育的群眾基礎(chǔ)，對高校思想政治工作提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)。

三、“四個服務(wù)”統(tǒng)領(lǐng)下高校思想政治工作的新定位

高校思想政治工作是確保中國高校始終沿著社會主義方向發(fā)展前進的重要法寶，必須結(jié)合新的工作形勢和時代特點，在不斷提升理論研究水平的過程中得到改進和加強，在不斷拓展實踐工作視域中通過不斷摸索形成一套科學嚴謹?shù)墓ぷ黧w系，并將其內(nèi)化為行之有效的工具和手段服務(wù)于各項具體目標。高校思想政治工作既要引領(lǐng)高等教育“四個服務(wù)”的發(fā)展方向，又要服務(wù)于“四個服務(wù)”的現(xiàn)實需求。為此，以“四個服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，高校思想政治工作必須重點抓好三個點位。

一要抓好合力育人。面對當前挑戰(zhàn)最大、變數(shù)最多的新形勢，高校思想政治工作要想有所作為,需要全校一盤棋，努力構(gòu)建合力育人的長效機制。具體來說，需要形成三個合力：(1)主渠道與主陣地的合力。主渠道方面，瞄準思想政治理論課讓學生“真心喜愛、終身受益”的目標，開展“四維并進，集成創(chuàng)新”的教學方法改革，通過研究學生、教材、教師、教學四個維度，力爭實現(xiàn)規(guī)律把握與教學改革、教材指導與學生接受、教師主導與學生互動、教學即時性與教育日?；摹八膫€統(tǒng)一”。主陣地方面，瞄準增強日常思想政治教育的針對性和實效性這一核心目標，探索形成注重學生成長規(guī)律的分層次、分階段教育方式，因群施教、因業(yè)施教、因時施教、因勢施教，形成以學生為本，融合價值導向、需求指向、發(fā)展取向的教育模式。在主渠道、主陣地銜接上，構(gòu)建教育教學一體化體制機制，有效整合高校思想政治工作資源，為全員、全程、全方位育人提供切實保障。(2)理論研究與實際應(yīng)用的合力。在理論研究中始終關(guān)注如何將國家意識和黨的思想理論轉(zhuǎn)化為高校師生的思想意識和自覺行動，真正實現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行。突出做好理論研究與實際應(yīng)用的緊密結(jié)合，把實際工作中遇到的問題轉(zhuǎn)化為研究課題，把工作成績轉(zhuǎn)化為理論成果，把經(jīng)驗上升為理論，切實把理論研究與現(xiàn)實關(guān)懷緊密聯(lián)系在一起，以理論指導實踐、以實踐豐富理論，成為黨和國家迫切需要的育人“智庫”。(3)匯聚國內(nèi)外資源的合力。在當前更加開放多元的社會背景下，中外文化的交流、交融、交鋒不斷向縱深發(fā)展，迫切需要思想政治教育打破固有模式，用世界的眼光和全球的理念為解決中國問題提供新范式，用科學的方法和包容的情懷，提升學科創(chuàng)新發(fā)展的理論自信和文化自信。高校要培養(yǎng)一批既有堅定馬克思主義信仰、深厚學科功底，又有廣闊國際視野、通曉國際規(guī)則、掌握國際資源的思想政治工作創(chuàng)新型人才。

二要抓好整體布局。高校思想政治工作是一項系統(tǒng)工程，需要頂層設(shè)計、整體推進、協(xié)同攻關(guān)才能取得實效。因此在整體布局上要構(gòu)建“一體化領(lǐng)導與專業(yè)化運行”的體制機制。一體化領(lǐng)導就是要在學校成立統(tǒng)一的思想政治教育工作委員會，將與思想政治教育相關(guān)的宣傳部、教務(wù)處、學生處、研究生處、馬克思主義學院等部門的功能進行整合，齊頭并進，形成合力。高校黨委是指導整個系統(tǒng)高效運行的中樞核心；黨委和行政機構(gòu)的各個職能部門是保障整個系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵載體；工青婦等群團組織是維系合力與其作用對象的重要紐帶。專業(yè)化運行，就是要提高各方面工作的科學化水平，切實提升思想政治教育的針對性、實效性以及吸引力、感染力。各科教師要高度負責、提高自身的道德素養(yǎng)，通過言傳身教，將意識形態(tài)教育滲透到教育教學的各個方面；要深度挖掘各類專業(yè)知識型課程中的意識形態(tài)教育，加強課堂管理與教材管理，使學生在學習科學文化知識的同時，自覺加強思想道德修養(yǎng)，堅持主流意識形態(tài)。最終在全校范圍內(nèi)形成“頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進、協(xié)同聯(lián)動、合力運行”的領(lǐng)導體制和工作機制。

三要抓好薄弱群體。(1)研究生群體。當前高校思想政治工作的主要力量在本科生，這在以前研究生數(shù)量很少的情況下是可行的?，F(xiàn)在很多研究型大學的研究生數(shù)量已經(jīng)與本科生基本持平甚至超過本科生，這一群體表現(xiàn)出管理松散、層次復雜、訴求多樣、思想固化等特征。在這種情況下，研究生的思想政治工作從工作理念、體制機制、隊伍建設(shè)等方面給我們提出了新要求，既需要國家統(tǒng)籌考慮，更需要高校積極探索。(2)青年教師群體。一方面，青年教師的思想問題和實際問題緊密相聯(lián)，他們在個人成長與現(xiàn)實發(fā)展上面臨的生活壓力、教學壓力、科研壓力等都會轉(zhuǎn)化成為思想壓力。另一方面，青年教師出國進修、學習的機會越來越多，很容易受到國外多元文化、各類社會思潮和意識形態(tài)的影響。因此，必須對青年教師群體重點關(guān)注、采取措施，讓他們感受到黨的關(guān)心關(guān)懷，使他們真正成為高校思想政治工作的中堅力量。

[1][8]《習近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào) 把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，載《人民日報》，2016年12月9日。

[2]《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社2012年版，第411頁。

[3]《習近平向全國廣大教師致慰問信》，載《人民日報》，2013年9月10日。

[4]王淑軍 劉 陽：《北京奧運會殘奧會志愿者誓師大會舉行》，載《人民日報》，2008年5月5日。

[5]習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，北京：人民出版社2016年版，第22頁。

[6]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，北京：人民出版社2013年版，第3頁。

[7][10]中共中央宣傳部：《習近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學習出版社 人民出版社2016年版，第74、204頁。

[9]《2015值得關(guān)注的十大思潮調(diào)查報告》，http://www.vmlt.com.cn/2016/0118/415148.shtml

[11]楊曉慧：《探尋中國馬克思主義理論教育的文化語境》，載《馬克思主義研究》，2015年第6期。

(責任編輯：邢 哲)

2017-02-27

楊曉慧，東北師范大學黨委書記，思想政治教育研究中心主任，教授，博士生導師，博士，主要研究思想政治教育理論與實踐； 張澤強，東北師范大學思想政治教育研究中心講師，馬克思主義理論博士后研究人員，主要研究思想政治教育理論與實踐。

本文系國家社科基金重大項目“國外價值觀教育現(xiàn)狀調(diào)查及可借鑒性研究”(課題編號：16ZD102)的階段性研究成果，并得到“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃資助”項目的支持。