文丨王 進(jìn)

桐梓：抓實(shí)黨建促發(fā)展

文丨王 進(jìn)

非公企業(yè)和社會組織是我國經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分，其黨建工作對發(fā)揮黨支部的政治核心作用，推動非公企業(yè)和社會組織又好又快發(fā)展有著重要作用。近年來，桐梓縣嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)非公企業(yè)和社會組織黨建精神，“三抓”“三發(fā)力”抓實(shí)非公企業(yè)和社會組織黨建工作。

提高黨建工作覆蓋率

——摸清底數(shù)抓基礎(chǔ)。一方面，由縣委組織部牽頭，聯(lián)合民政、工商、司法、衛(wèi)計(jì)、教育等單位部門，制定出全縣非公企業(yè)和社會組織臺賬，摸清單位性質(zhì)、出資人情況、經(jīng)營狀況、聯(lián)系方式以及目前的黨建情況等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上完善職工信息統(tǒng)計(jì)表，進(jìn)一步摸清職工人數(shù)，黨員人數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷情況等內(nèi)容，為后期組建黨組織、開展組織活動、發(fā)展黨員等工作打好基礎(chǔ)。另一方面，建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作臺賬和信息庫，嚴(yán)格落實(shí)非公企業(yè)和社會組織黨建工作月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)等制度，了解掌握非公企業(yè)黨建工作的最新情況，對信息庫進(jìn)行及時(shí)更新維護(hù)，做到動態(tài)管理。目前，全縣共有非公企業(yè)225家，共有從業(yè)人員9863名，黨員413名；共有社會組織64家，從業(yè)人員1946名，黨員221名。另外，建立組織部門與工商、民政、司法、衛(wèi)計(jì)、教育等部門以及各黨（工）委的經(jīng)常性溝通合作機(jī)制，通過數(shù)據(jù)共享，及時(shí)掌握非公企業(yè)和社會組織及黨組織基本情況。在非公企業(yè)登記申報(bào)、年審年報(bào)時(shí)，一并采集企業(yè)黨組織組建情況、黨員員工數(shù)量、黨組織活動開展情況等信息。

——結(jié)合實(shí)際抓組建。根據(jù)非公企業(yè)和社會組織現(xiàn)有黨員情況，對有3 名以上正式黨員的，全部推動單獨(dú)建立黨組織；對有2名黨員的非公企業(yè)和社會組織，將黨建工作指導(dǎo)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入該單位，單獨(dú)建立黨組織，并由黨建工作指導(dǎo)員任黨支部書記，待發(fā)展黨員后，將黨建工作指導(dǎo)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，由企業(yè)黨組織選任黨組織書記。正式黨員不足3名的，按照“類型相近、行業(yè)相通、地域相鄰”的原則，采取聯(lián)合建、掛靠建等方式，全部推動建立黨組織。對分布在開發(fā)區(qū)的非公企業(yè)，以片區(qū)為單位，設(shè)立區(qū)域性綜合黨組織，統(tǒng)一開展黨的活動，黨組織負(fù)責(zé)人由開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任，并配備專門工作人員。對行業(yè)特征明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系比較緊密的非公企業(yè)和社會組織，成立行業(yè)協(xié)會黨組織，進(jìn)行歸口管理，幫助企業(yè)發(fā)展黨員，并指導(dǎo)條件成熟的企業(yè)單獨(dú)組建黨組織。對分散在村（社區(qū)）的非公企業(yè)和社會組織，不滿足單獨(dú)組建條件的，實(shí)行掛靠組建，黨員及組織關(guān)系掛靠在所在村（社區(qū)）黨支部進(jìn)行管理；對沒有黨員的企業(yè)，全部下派黨建指導(dǎo)員，確保黨的工作全覆蓋。截止2017年10月，全縣225家非公企業(yè)有148家建立黨組織，其中，單獨(dú)建立黨組織46家，黨組織覆蓋率62.78%；全縣64家社會組織有63家建立黨組織，其中單獨(dú)組建黨組織25家，黨組織覆蓋率98.44%。

——合力推進(jìn)抓鞏固。一方面，成立了桐梓縣非公企業(yè)和社會組織黨建工作委員會，整合組織力量，從體制機(jī)制入手，不斷加強(qiáng)對非公企業(yè)和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，建立了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，把黨建工作開展情況納入縣委年度目標(biāo)考核，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。另一方面，依托群團(tuán)力量，發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用，對無黨員或近期不能建立黨組織的，由黨建指導(dǎo)員先幫助建立工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，對已有群團(tuán)組織的，在群團(tuán)組織的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，從優(yōu)秀員工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，逐步推動單位黨組織的建立。整合部門力量，在和各部門及各黨（工）委經(jīng)常性溝通的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化部門聯(lián)合抓黨建意識，探索從各級黨委和工商、民政、發(fā)改等綜合部門選派黨建工作指導(dǎo)員，減少黨建工作阻力。聯(lián)合人力資源和社會保障部門、開發(fā)區(qū)辦公室，組織開展“非公企業(yè)黨員員工專場招聘會”，為非公企業(yè)輸送黨員50余名；大力開展“雙培養(yǎng)”活動，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，在企業(yè)內(nèi)部加大發(fā)展黨員力度，不斷壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍，為企業(yè)建立和鞏固現(xiàn)有黨組織積極創(chuàng)造條件。2017年以來，桐梓縣已在非公企業(yè)和社會組織中發(fā)展黨員4名，預(yù)計(jì)到年底可發(fā)展黨員12名。

推動黨組織在企業(yè)發(fā)揮作用

——在教育培訓(xùn)上發(fā)力，普遍提高黨員職工業(yè)務(wù)水平。一方面聘請技術(shù)專家到企業(yè)開展培訓(xùn)活動，提高職工的崗位工作能力，現(xiàn)場操作水平，溝通協(xié)作和團(tuán)隊(duì)意識等；通過黨員大會集中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策和各種精神的基礎(chǔ)上，加大對本單位、本崗位業(yè)務(wù)知識技能的培訓(xùn)教育力度，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。另一方面通過組織黨員活動，到其他單位參觀學(xué)習(xí)，到革命圣地紀(jì)念緬懷，堅(jiān)定黨員職工不斷進(jìn)取的意識和忠誠奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的情懷，不忘初心，奮力前行，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。截至目前，全縣非公企業(yè)和社會組織累計(jì)組織教育培訓(xùn)500余次，組織黨員到婁山關(guān)革命圣地、桐梓縣榮德山烈士陵園開展黨員活動80余次。此外，在貴州森航集團(tuán)黨支部、桐梓縣商會黨支部等單位開展黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)黨員通過不斷提高自身素質(zhì)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，在崗位中爭當(dāng)先鋒，率先垂范，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。再者，對非公企業(yè)和社會組織黨組織書記、部分村（社區(qū)）黨支部書記、各黨（工）委黨建分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中培訓(xùn)2次，重點(diǎn)闡述非公企業(yè)和社會組織黨建工作的重要性及在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用，要求各級黨組織負(fù)責(zé)人要高度重視，常抓不懈。

——在打造示范點(diǎn)上發(fā)力，提升黨建科學(xué)化水平。按照遵義市非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)十有標(biāo)準(zhǔn)（有一名素質(zhì)較高的黨組織書記、有健全的組織機(jī)構(gòu)、有黨組織活動場所、有健全的規(guī)章制度、有黨員教育培訓(xùn)設(shè)備、有發(fā)展黨員規(guī)劃、有服務(wù)企業(yè)發(fā)展的活動載體、有黨群共建制度、有企業(yè)員工風(fēng)采展示、有企業(yè)文化建設(shè)陣地），打造桐梓縣森航集團(tuán)黨支部（非公企業(yè)黨組織）、桐梓縣商會黨支部（社會組織黨組織）、桐梓縣名城律師事務(wù)所黨支部（社會組織黨組織）等3家非公企業(yè)和社會組織黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)引導(dǎo)示范點(diǎn)發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用，激發(fā)黨員勇挑重?fù)?dān)、爭當(dāng)先鋒的戰(zhàn)斗活力，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的互動共贏。目前各示范點(diǎn)均按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)大力打造，并取得良好效果。去年10月，中組部西餐廳關(guān)負(fù)責(zé)人在省、市組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入桐梓縣工商聯(lián)青年商會調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作，并提出寶貴意見；今年9月，四川瀘縣率隊(duì)來我縣交流社會組織黨建工作，實(shí)地參觀了青年商會的黨建工作情況；桐梓縣名城律師事務(wù)所黨支部書記于今年9月，作為非公企業(yè)和社會組織黨組織書記代表，到貴陽參加了全省非公企業(yè)和社會組織黨組織書記示范培訓(xùn)班；貴州森航集團(tuán)黨支部在黨建經(jīng)費(fèi)上做到“凡需必支”，每年用于支部建設(shè)工作和活動經(jīng)費(fèi)都在50萬元以上，并將支部活動開展同企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過定期組織學(xué)習(xí)，選派管理人員到高校培訓(xùn)，組織青年職工外出參觀考察等，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，極大推動著企業(yè)發(fā)展。

——在服務(wù)社會上發(fā)力，引導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織發(fā)揮作用。服務(wù)社會是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要責(zé)任，桐梓縣于2015年底發(fā)起“百企幫百村”號召，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和政治引領(lǐng)作用，號召企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān)社會扶貧大局中，從幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)崗位、結(jié)對幫扶群眾、增加村級集體經(jīng)濟(jì)積累等方面著手，積極發(fā)揮企業(yè)服務(wù)社會功能，為同步全面建成小康社會貢獻(xiàn)企業(yè)力量。如貴州森航集團(tuán)結(jié)對幫扶桐梓縣馬鬃苗族鄉(xiāng)，建設(shè)馬鬃苗族鄉(xiāng)核心茶業(yè)示范區(qū)7000畝，規(guī)劃龍臺村“龍井灣紅苗風(fēng)情度假景區(qū)”，已投入資金1.6億余元；吸收務(wù)工1.4萬余個(gè)工日，吸收景區(qū)就業(yè)80余人，支付村組織勞務(wù)服務(wù)費(fèi)30余萬元，有效增加了村級集體經(jīng)濟(jì)積累。貴州彩陽集團(tuán)將加工車間搬一個(gè)到所掛幫的芭蕉鎮(zhèn)，解決貧困戶就業(yè)100余人，實(shí)現(xiàn)了貧困戶在家門口就業(yè)；青年商會黨支部發(fā)動會員企業(yè)到馬鬃苗族鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作，在該鄉(xiāng)梅子村大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，投入資金700余萬元，流轉(zhuǎn)土地2000余畝，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁?0余個(gè)長期就業(yè)崗位。在婁山關(guān)杉坪萬畝花海景區(qū)項(xiàng)目中，青年商會會員企業(yè)不斷投入資金項(xiàng)目，解決當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)，發(fā)動當(dāng)?shù)啬苋税l(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館20余家，并帶動60余人參與旅游小商品銷售。