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        “殘缺內閣”跟隨特朗普開工

        2017-01-22 07:58:17張朋輝高文宇
        環(huán)球時報 2017-01-22
        關鍵詞:蓬佩奧國務卿參議院

        本報駐美國特派記者 張朋輝 ●高文宇

        上任伊始,特朗普就面臨著“人手嚴重不足”的尷尬——截至20日就職典禮當晚,特朗普提名的內閣成員只有兩名得到國會參議院批準,創(chuàng)下美國近28年來“最殘缺內閣”的歷史記錄。分析認為,新政府人事任命工作的滯后,除了民主黨的不配合,很大程度上要歸咎于特朗普對過渡工作的“不上心”和在提名人選上的猶豫不決。

        美國《華盛頓郵報》21日報道稱,特朗普就職典禮數小時后,國會參議院正式批準新政府兩名內閣成員上任,分別是新任國防部長馬蒂斯和新任國土安全部部長凱利。兩名退役將領出身的內閣部長人選在美國國會極具口碑,參議院對二人的投票結果顯示出壓倒性的支持。在二人獲批之后,參議院多數黨領袖麥康奈爾本指望能推動國會進程,敲定中央情報局局長蓬佩奧的任命,盡可能為特朗普的國家安全工作團隊增添人手,卻遭到了民主黨方面的阻撓。經商議,參議院將在23日對蓬佩奧的任命事宜進行投票。在這之前,中情局暫由副局長帕克代為管理。

        美國《大西洋月刊》認為,蓬佩奧其實能輕松獲批,投票延遲同他的審核毫無關聯。周五發(fā)生的一幕只是國會兩黨之間的一場“角力”,標志著民主黨已經在“特朗普時代”率先打響了國會的“代理權之爭”。對于民主黨方面的“不配合”,共和黨表示不滿。參議院軍事委員會主席麥凱恩稱,美國如今面對內憂外患,比任何時候都迫切需要中情局局長的到位。特朗普也在其第一份白宮聲明中,呼吁參議院“履行憲法職責”,迅速敲定其他被提名內閣成員,“不要再耽擱了”。

        美國全國廣播公司(NBC)稱,美國總統(tǒng)組閣是一件耗時漫長的工作。從新總統(tǒng)就任開始算起,有的內閣需要數月才能組建完畢。相比自己的前任,特朗普的“效率”更差出一截。彭博社報道稱,前總統(tǒng)小布什和奧巴馬在就職當天都確認了7名主要內閣成員。

        美國輿論將“人手短缺”的現狀歸咎于特朗普自身的“漫不經心”?!都~約時報》稱,在美國諸多行政機關當中,目前需要新總統(tǒng)經手的人事任命高達600多項,而目前特朗普僅完成了不到1/20,效率遠遠低于前任?!都~約時報》援引知情人士的話稱,特朗普自當選后很少過問有關交接的細節(jié)事宜,并迷信地認為過度參與其中“不吉利”。

        目前美國重要部級單位多由“二把手”代職。以國務院為例,隨著前國務卿克里19日離職,目前副國務卿香農臨時擔任代理國務卿。美國多個駐外使館也面臨“一把手”空缺。23日,參議院外交委員會將就國務卿人選蒂勒森進行表決;24日,司法部長、住房與城市發(fā)展部長、教育部長等提名也將在相關委員會進行表決,預計距離參議院全體表決的時間不會太久。

        不過,這同特朗普快速任命內閣的計劃相比已經大大落后了,主要原因是特朗普提名的時間相對晚了幾天,他在國務卿等人選上猶豫不決;此外,他提名的候選人有的頗有爭議,需要時間進行審查。民主黨雖然占少數,但是在參議院也能發(fā)揮很大的作用。在參議院少數黨領袖舒默看來,特朗普組建了一個“問題內閣”,各種富商巨賈充斥其中,涉及的利益沖突不言而喻。他表示,國會對新政府內閣成員進行嚴格審查“非常有必要”。參議院情報特別委員會成員、民主黨議員懷登表示,國會參議院不會放棄監(jiān)督權,淪為特朗普政府的一塊“橡皮圖章”。▲

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