王學東
建國后的150年間,美國至上與孤立主義一直是其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的“秘訣”,雖然20世紀下半葉全球主義主導美國的外交政策,但是孤立主義依舊時隱時現(xiàn)。那么,特朗普如今重提孤立主義,能使美國“再次偉大”嗎?
“孤立主義”一詞來源于美國首任總統(tǒng)華盛頓在《告別辭》中提到的,美國應避免參與歐洲政治事務的外交策略,但很多美國學者認為,美國歷史上從未真正走過所謂的“孤立主義”道路。即便在建國初期,美國在拉美、亞洲和其他地區(qū)也積極地干涉當?shù)厥聞铡嶂杂谫Q(mào)易與傳教。
美國特色的孤立主義實質(zhì)上是實用型中立主義,表面宣稱中立,實際上總是選擇性的與世界各國、交戰(zhàn)雙方進行貿(mào)易甚至軍火生意。美國的外交政策沒有孤立主義與全球主義之分,只有審慎地推進國家利益與肆無忌憚地推進國家影響的區(qū)別。
保羅·肯尼迪在《大國的興衰》一書中寫道,霸權之所以衰落,究其原因是過度擴張,導致內(nèi)部資源供應鏈太長無法持續(xù)供給。過去十年,美國在世界各地到處伸手,已極大的拉長了霸權供應鏈。特朗普試圖調(diào)整這一路線,從以實力做后盾推行自己的理念,回歸到選擇性的中立主義老路上,這與其說是特朗普的主動選擇,不如說是他不得不做的后撤,客觀反映出美國絕對實力和相對實力雙項下降的現(xiàn)實。
問題是,一個國家的對外政策,受到該國一定時期內(nèi)全球定位的影響,美國是唯一的超級大國,不得不承擔一定的全球性責任。中流擊水不進則退,如果不采取進攻性現(xiàn)實主義而轉(zhuǎn)向防守,美國這艘大船就有可能全面后退。
另一方面,文化、理念、價值觀決定了,美國必將自己定位為理想模板,具有霸權主義的沖動推動這個模板傳之四海。美國過去所做的、以實力推動價值觀的方式,有根深蒂固的制度內(nèi)因。當內(nèi)部供應機制跟不上供應鏈長度,美國必然走向衰落。無論是特朗普或者別人上臺,都只能推動或者減緩這一趨勢,無法從根本上扭轉(zhuǎn)?!?/p>
(作者是中山大學國際問題研究院副院長)