黃立民

（廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院廣東廣州510635）

試論我國水土保持監(jiān)測的發(fā)展歷程與展望

黃立民

（廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院廣東廣州510635）

水土保持監(jiān)測是我國水土保持中重要的基礎(chǔ)性工作，通過對于一定區(qū)域內(nèi)的水土流失狀況進(jìn)行觀測和分析，可以摸清水土流失產(chǎn)生的原因、強(qiáng)度及影響，從而給水土流失的治理提供科學(xué)的方法，提升我國水土治理能力，為我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)提供重要的推動作用。

水土流失；水土保持監(jiān)測

1 我國水土保持監(jiān)測的發(fā)展歷程

我國的水土保持監(jiān)測體系，是在對水土流失現(xiàn)象進(jìn)行分析和治理的過程中，通過不斷的總結(jié)和創(chuàng)新而形成的。水土流失治理理論的每一次發(fā)展，都與水土保持監(jiān)測工作息息相關(guān)。從上世紀(jì)二十年代開始，舊中國在一定區(qū)域內(nèi)開展了水土流失的觀測和相關(guān)研究，而經(jīng)歷了近一個世紀(jì)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，我國的水土保持監(jiān)測已經(jīng)形成了完善的網(wǎng)絡(luò)和制度體系，有了明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其技術(shù)水平有了長足的進(jìn)步，取得了重要的成果，為我國水土流失的治理工作提供了重要的參考意見。

1.1 開展典型實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行初步探索

1922年-1927年，舊中國初步開展了水土流失的相關(guān)實(shí)驗(yàn)，在山西的沁源、寧武東寨和山東的青島林場建立了實(shí)驗(yàn)觀測點(diǎn)，開始研究在不同的植被和不同的破壞程度下，其水土流失的嚴(yán)重程度，并且開始了相應(yīng)的研究。1941年，甘肅天水和陜西終南山荊峪溝也建立了水土保持的實(shí)驗(yàn)區(qū)。而在新中國成立后，建立了黃河水利委員會西峰實(shí)驗(yàn)站與綏德實(shí)驗(yàn)站，與以前建設(shè)的甘肅天水實(shí)驗(yàn)站稱之為水土保持領(lǐng)域科學(xué)研究的三大支柱實(shí)驗(yàn)站。

1973年，中國科學(xué)院在陜西的茶坊村建立了水土保持實(shí)驗(yàn)站，這個實(shí)驗(yàn)站以一定范圍內(nèi)的小流域?yàn)閷?shí)驗(yàn)區(qū)，系統(tǒng)的對水土流失進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)測，現(xiàn)如今，茶坊村的水土保持實(shí)驗(yàn)站，已經(jīng)成為了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)研究的實(shí)驗(yàn)站，建立了完善的水土保持監(jiān)測體系和相關(guān)的試驗(yàn)場所，有大量的徑流小區(qū)，在不同的坡道上對于水土流失的規(guī)律、不同的植物和耕作措施對水土保持的效果等方面進(jìn)行了監(jiān)測和分析。

現(xiàn)如今，我國對于水土流失和保持的相關(guān)研究已經(jīng)有了飛躍式的發(fā)展，針對水土流失的成因和影響有了深刻的了解，使其監(jiān)測結(jié)果更加可靠，解決對策也更加科學(xué)，為我國水土保持事業(yè)提供了重要的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)參考。

1.2 開展區(qū)域動態(tài)監(jiān)測，提供理論依據(jù)

我國在上世紀(jì)五六十年代，大規(guī)模的進(jìn)行了水土流失的相關(guān)調(diào)查，通過多個方面，對水土流失進(jìn)行了相應(yīng)的勘測和研究，在黃河流域形成了較為完整的規(guī)劃體系，為水土流失和保持提供了重要的數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。而隨著我國對于黃河流域水土流失現(xiàn)象監(jiān)測和普查的不斷加深，通過多種高新技術(shù)的運(yùn)用，更好的對黃河流域的水土流失成因進(jìn)行了分析，為我國制定相應(yīng)的規(guī)章制度提供了重要的依據(jù)。

1.3 完善法律法規(guī)和制度建設(shè)，保證水土保持監(jiān)測長期發(fā)展

我國對于水土保持監(jiān)測的相關(guān)制度建設(shè)具有高度的重視，從最開始的暫行綱要，再到相關(guān)的工作條例，到最后的立法工作，我國的水土保持監(jiān)測一直在朝著法律化的方向發(fā)展。近年來，隨著各個水土保持部門對于法律法規(guī)的重視程度越來越高，出臺了一系列配合法律法規(guī)的相關(guān)要求和制度，使得我國的水土保持監(jiān)測工作的規(guī)范程度越來越高。同時，我國還建立了一系列水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)一方面包含水土保持監(jiān)測工作相關(guān)的術(shù)語和調(diào)查報告，另一方面還對水土保持監(jiān)測的工作方法進(jìn)行了明確的規(guī)劃，建立了一個較為完善的水土監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架，使得各個部門在監(jiān)測過程中能夠有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了我國水土保持監(jiān)測的水平，為我國的水土保持監(jiān)測工作提供了重要的保障。

2 我國水土保持監(jiān)測的展望

2.1 水土保持工作的規(guī)范化

目前，我國許多水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)，一方面要對水土保持進(jìn)行監(jiān)測和分析，又要對市場上的監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行承擔(dān)，沒有實(shí)現(xiàn)政企分離，容易出現(xiàn)利用行政權(quán)力影響市場，或是地方保護(hù)主義的現(xiàn)象，不利于水土保持工作的健康發(fā)展。因此，要基于市場的發(fā)展和政府職能的由于環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、保障不充分，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測設(shè)備更新不及時，監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用不高，從而大大影響了環(huán)境監(jiān)測水平。因此，做好環(huán)境監(jiān)測工作，首先需要加大環(huán)境監(jiān)測資金投入，并根據(jù)社會發(fā)展需要適度調(diào)整。

3.2 提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平

環(huán)境監(jiān)測必須以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為有效支撐。近年來我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平有了很大進(jìn)步和提升，但與國際先進(jìn)水平相比還存在很大差距。因此，要結(jié)合環(huán)境保護(hù)理論和環(huán)境監(jiān)測實(shí)踐，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平的研究、開發(fā)和創(chuàng)新，不斷建立完善環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范體系，穩(wěn)步提高我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)

針對當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)多面廣、人員配備不足的現(xiàn)狀，一方面要注重從優(yōu)秀的大學(xué)生中引進(jìn)環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的人才素養(yǎng)和專業(yè)水平；另一方面，要加強(qiáng)對現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)更新，確保環(huán)境監(jiān)測人員具有較高的理論水平、儀器操作能力和綜合分析研究能力。

結(jié)語

當(dāng)前，我國積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制改革并已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這對于保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性、權(quán)威性、全局性都具有重要意義。加強(qiáng)科學(xué)環(huán)境監(jiān)測，助力環(huán)境保護(hù)工作，從而努力把環(huán)境污染與破壞的風(fēng)險和范圍降至最低，這是生態(tài)文明建設(shè)背景下的重要任務(wù)。在美麗中國建設(shè)中，環(huán)境監(jiān)測將發(fā)揮越來越重要的作用，其在環(huán)境保護(hù)工作中的重要性也將進(jìn)一步凸顯。

[1]萬蓮.淺談環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要性及實(shí)施措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016,08:164.