于慶國

摘 要本文主要依據(jù)吉林省近20年的數(shù)據(jù)，來分析吉林省人口年齡結構變化，以便進一步了解吉林省年齡結構的變化趨勢，從而對年齡結構變化帶來的影響做出改善并相應提出建議。本文將主要就人口年齡結構中的老年人口數(shù)量進行研究。

【關鍵詞】人口年齡結構；老齡化；吉林省

1 前言

人口年齡結構指在一定的時間點、一定地區(qū)各個年齡組的人口數(shù)量在全體人口總數(shù)中所占的百分比。也被稱為人口的年齡構成，通常以百分數(shù)來表示。過去幾十年的自然變化、甚至上百年的自然變化還有人口遷移變動這幾個原因的綜合變動是人口年齡結構的變化的主要原因，它們也是未來幾年人口變化的基礎和出發(fā)點。

各個年齡組的人口數(shù)量在全體人口總數(shù)中所占的百分比，但有時候除了這種方式來表示外，還可以將各年齡組人口的人數(shù)同時排列出來，一并表示。人口年齡結構可以用不同的年齡組距來表示，不同的組距并不會對分析人口年齡結構的最終結果起到嚴重影響，但是1歲的年齡組距是最基本的，其他組距可以在其基礎上進行變化。而我們?yōu)榱朔从橙丝谀挲g結構類型一般采用比較特殊的年齡段，例如，人口分為0～14歲，15～64歲，65歲及以上的三組。

擁有不同的年齡結構則所面對的人口問題也相對不同，每個國家和地區(qū)需要根據(jù)本身狀況來制定計劃解決由不同人口年齡結構所帶來的各種各樣的社會經濟和人口問題，才能更好的解決發(fā)展。

2 吉林省人口年齡結構現(xiàn)狀分析

根據(jù)吉林省近20年的數(shù)據(jù)來觀察分析，可以大致看出0～14歲人口即年輕型人口在逐年減少的，在1994年的時候年輕型人口占總人口數(shù)的23.94%，而在2013年，年輕型人口所占比例已經減少至11.75%，代表人口增長數(shù)量減少，青少年的比重減小，這是由于計劃生育等政策導致的婦女生育水平降低，從而導致出生率的降低所造成的。

15～64歲的成年型人口并沒有大幅度的或明顯的變化，保持著一種比較平穩(wěn)的趨勢，雖然1994年成年人口占總人口的70.52%，2013年增長至78.59%，但增長的幅度并不高，由折線圖也可以看出成年型的人口數(shù)量并沒有明顯的增長或減少。

而65歲及以上的老年性人口則是在逐年上升的，已經由1994年的5.54%增長至2013年的9.66%，從折線圖可以看出，老年型人口有一個比較明顯的增長趨勢。根據(jù)表1以及圖1的數(shù)據(jù)和曲線變化，我們不難發(fā)現(xiàn)年輕型人口是逐漸減少的，與之相反老年型人口卻在逐漸增長，我們可以初步判斷出吉林省人口年齡結構應該是處于老年型狀態(tài)。

導致老齡化的原因有很多，我國實施的計劃生育政策導致出生率的降低，即年輕型人口的減少，而隨著人們生活水平的提高以及醫(yī)療體系的完備，大大減少的生病的幾率而大大提高了治愈的幾率，人均壽命增長，導致老年型人口的快速增長。綜合以上原因也是導致吉林省人口年齡結構變向老年型的最主要的兩個原因。根據(jù)第六次人口普查的結果來看，吉林省人口出生率降低，而老年人口上升，這導致了吉林省的人口年齡結構已經趨向了老齡化，這將會給吉林省帶來一系列的老齡化問題。

在我國老齡化是一個迫在眉睫的問題，隨著經濟的快速發(fā)展，我們需要更多的新鮮血液，而老齡化的問題則會使經濟受到打擊，也會帶來很多關于養(yǎng)老問題等社會性問題，這又會給中國的發(fā)展帶來阻力。吉林省的人口年齡結構與我國其他省份一樣，都面臨著老年人口增長過快而少年人口減少的問題。而吉林省并沒有完善的社會體系來解決這一問題。首先就是養(yǎng)老問題，我省并沒有完善的養(yǎng)老機制，也沒有與之相對的各種措施，這會導致經濟發(fā)展的緩慢以及社會動亂等一系列問題。所以我們應及時解決老齡化問題，才能夠解決由老齡化帶來的經濟和社會問題。

3 建議

3.1 增加養(yǎng)老保險基金的金額

養(yǎng)老保險基金的作用隨著老齡化的增長越顯重要，增加養(yǎng)老保險的金額勢在必行，使可以使老年人口的存款增加，同時可以使老年人口的消費保持一定的穩(wěn)定，使經濟不會因老齡化的加劇而產生太大的變化。而且養(yǎng)老保險基金的金額增加后，老年人在經濟上保持一定的收入，可以保證一定的生活水平，對老年人的身體健康和生活有很大好處。

3.2 建立完善的醫(yī)保體系

健全的醫(yī)保制度既可以減輕看病貴的問題，也可以使家庭負擔不那么嚴重。主要面向老人提供基本的醫(yī)療保險，要滿足他們基本的醫(yī)療需求，不能因為經濟問題而導致疾病的加重；要培養(yǎng)一批社區(qū)及農村醫(yī)療護衛(wèi)人員，從基礎做起，向社區(qū)及農村的老人教授健康知識，從頭開始防御，減少疾病的產生，提高老年人對于疾病防御這一常識，同時向老年人灌輸多鍛煉的思想，強身健體；可以在公共場地修建各種健康器材，提高他們的鍛煉頻率，這樣可以提高免疫力。

3.3 實行彈性退休年齡制度

老年人退休制度的改革有很多好處，第一可以讓更多老年人有事可干，減少他們內心的失落感，也可以為社會盡一份自己的力量，當老年人有事可干的時候，對健康也是有好處的；第二雖然老年人在體力以及反應速度上不及年輕人，但是老年人擁有很多社會經驗和工作經驗而這些經驗能夠勝任很多的工作，所以我們可以在一定范圍內安排老年人進行力所能及的工作，這樣就能夠合理的利用人才資源。

參考文獻

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作者單位

吉林財經大學 吉林省長春市 130117