朱京斌+單成鋼+董建軍+韓金龍+張教洪
摘 要:分析了山東發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)的自然環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策的優(yōu)勢(shì),指出了研發(fā)力量相對(duì)不足、規(guī)范化基地建設(shè)進(jìn)展緩慢、龍頭企業(yè)缺乏、關(guān)鍵技術(shù)研究滯后等突出問(wèn)題,并提出了大力促進(jìn)中藥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建立中藥農(nóng)業(yè)科研體系、設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)中藥材GAP基地建設(shè)和認(rèn)證、建立中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟六項(xiàng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:山東;中藥農(nóng)業(yè);中藥材;發(fā)展;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):S567-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A文章編號(hào):1001-4942(2016)12-0162-03
中藥農(nóng)業(yè)是集中藥材種植(養(yǎng)殖)、加工、銷(xiāo)售為一體的中藥產(chǎn)業(yè)[1],是中藥產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)環(huán)節(jié), 其核心內(nèi)容是中藥材生產(chǎn), 即持續(xù)、穩(wěn)定地以種植、養(yǎng)殖或生物工程方式生產(chǎn)中藥材或其有效成分的過(guò)程[2]。其內(nèi)容涵蓋了中藥材生產(chǎn)的全過(guò)程,從種植基地的生態(tài)環(huán)境到繁殖材料的來(lái)源,直至采收、加工和運(yùn)輸貯藏的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)人員及其檔案管理和相應(yīng)的基地建設(shè)等[3,4]。以中藥材生產(chǎn)為主體的中藥農(nóng)業(yè)與中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥知識(shí)產(chǎn)業(yè)[5]已形成了完整的中藥產(chǎn)業(yè)鏈。只有抓好中藥農(nóng)業(yè)這一源頭,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的藥材,真正實(shí)現(xiàn)“安全、有效、穩(wěn)定、可控”的目的[6]。
1 山東發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1.1 自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)
山東地處我國(guó)東部沿海,海岸線長(zhǎng)達(dá)3 000多千米,土地總面積達(dá)15萬(wàn)平方千米,位于北緯34°25′~28°23′,東經(jīng)114°36′~122°43′。西部及北部沿黃河流域?yàn)辄S河沖積平原,南部為泰沂山脈丘陵地帶,在魯西平原和魯中南丘陵區(qū)的交界處有長(zhǎng)達(dá)數(shù)百里的間斷湖泊地帶,是我國(guó)北方最大的湖泊群。除黃河以外,山東還有數(shù)十條較大的河流。
以花崗巖、石灰?guī)r、鈣質(zhì)砂頁(yè)巖為母質(zhì)形成的微酸性、中性或微堿性土壤主要分布于魯東和魯中南丘陵區(qū)。潮土由黃河沖積形成,富含鈣、磷、鉀。
山東屬于溫帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫11~14℃,無(wú)霜期 180~220天左右,年平均降水550~950 mm,一般雨熱同季。由于近海和遠(yuǎn)海、地勢(shì)高低及緯度的變化形成了不同的氣候環(huán)境,使得山東藥用植物資源較為豐富且有利于中藥材的生長(zhǎng)[7]。
1.2 資源優(yōu)勢(shì)
山東擁有中藥材資源近1 500 種, 其中植物類(lèi)藥材達(dá)1 299種, 約占全國(guó)中藥資源種類(lèi)的10%以上。大量需求的中藥材有390 多種, 地產(chǎn)藥材200多種。中藥材資源廣泛分布于全省各地,其中金銀花主要分布于沂蒙山區(qū),平邑縣為主產(chǎn)區(qū);丹參主要集中在臨沂、日照、淄博、泰安、棗莊、濰坊、煙臺(tái)和濟(jì)南的長(zhǎng)清、章丘等地;桔梗主要集中在淄博的博山、沂源及濰坊的臨朐;西洋參、黃芪主要集中在威海的文登、榮成等地;瓜蔞主產(chǎn)于泰山西部,濟(jì)南長(zhǎng)清的馬山最為道地;煙臺(tái)地區(qū)的萊陽(yáng)是北沙參的道地產(chǎn)區(qū);郯城的銀杏面積最大且歷史悠久;菏澤、濟(jì)寧主產(chǎn)白芍和丹皮;此外還有平陰的玫瑰、蒙陰的全蝎、東營(yíng)的板藍(lán)根、無(wú)棣縣的木香、濟(jì)寧的嘉菊和豬牙皂。葛根、酸棗仁、柏子仁、黃芩、黃精、何首烏、四葉參、泰山紫草、靈芝、柴胡、遠(yuǎn)志、地黃、徐長(zhǎng)卿、蟾酥等道地藥材[8]的產(chǎn)量與需求量均名列全國(guó)前茅。全國(guó)17家中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)之一的舜王城中藥材市場(chǎng),是國(guó)家級(jí)重要的中藥材購(gòu)銷(xiāo)集散地。
1.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
隨著國(guó)家中藥現(xiàn)代化項(xiàng)目的實(shí)施以及山東省中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)的推動(dòng),山東中藥材種植面積由20世紀(jì)末的 2×104 hm2迅速擴(kuò)大至現(xiàn)今的12×104 hm 約占全國(guó)藥材總面積的10%,已成為全國(guó)丹參、金銀花、山楂、桔梗、西洋參、徐長(zhǎng)卿、瓜蔞、白芍、丹皮、黃芩、地黃、豬牙皂、玫瑰、木香、板藍(lán)根、全蝎[9,10]等的主要栽培產(chǎn)區(qū),中藥材產(chǎn)業(yè)效益已達(dá)到80億元以上。
1.4 政策優(yōu)勢(shì)
2001年山東省被批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地省,2003年省政府出臺(tái)了《山東省人民政府關(guān)于加快中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見(jiàn)》,隨后出臺(tái)了《山東省中藥產(chǎn)業(yè)振興指導(dǎo)意見(jiàn)(2009-2011年)》、《關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《山東省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等,對(duì)大宗道地藥材品種選育、規(guī)范化基地建設(shè)等工作開(kāi)展起到了重要的指導(dǎo)作用。2009年順利通過(guò)國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(山東)基地省驗(yàn)收,山東省中藥農(nóng)業(yè)步入了國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列。2014年出臺(tái)了《山東省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》,2015年組建了山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中草藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。
2 山東發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題
2.1 研發(fā)力量相對(duì)不足
山東省中藥農(nóng)業(yè)的研發(fā)中堅(jiān)力量主要分散在山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)、山東中醫(yī)藥研究院等科研或教學(xué)單位,近年來(lái)這些單位在完成自身教學(xué)、科研任務(wù)的同時(shí),還發(fā)揮著全省中藥農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)的職能,任務(wù)重、人才缺(全省不足50人),技術(shù)力量薄弱,導(dǎo)致中藥農(nóng)業(yè)研究小、淺、散,難以形成合力,缺乏在國(guó)家層面承擔(dān)大項(xiàng)目的能力[11],難以適應(yīng)中藥農(nóng)業(yè)對(duì)科學(xué)技術(shù)支撐的旺盛需求,以及山東中藥現(xiàn)代化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求。
2.2 規(guī)范化基地建設(shè)進(jìn)展緩慢
山東藥材種植品種約100個(gè),絕大部分品種的生產(chǎn)仍沿用分散農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式,倉(cāng)儲(chǔ)不規(guī)范,藥材質(zhì)量[12]難以保障。全省66.7 hm2以上的中藥材種植基地將近20個(gè),但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化[13]的中藥材生產(chǎn)基地相對(duì)較少,通過(guò)國(guó)家中藥材規(guī)范化生產(chǎn)GAP認(rèn)證的基地僅有10處,在建基地由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)進(jìn)展普遍緩慢。
2.3 龍頭企業(yè)缺乏
全省有中藥工業(yè)企業(yè)159家,其中中成藥生產(chǎn)企業(yè)110家,中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)49家。這些企業(yè)無(wú)論在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值還是國(guó)內(nèi)影響力方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如黑龍江的哈藥集團(tuán)、廣東的三九集團(tuán)和白云山制藥、天津的天士力集團(tuán)發(fā)展迅速,相比之下,山東則缺乏拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型中藥龍頭企業(yè),特別是很少在省內(nèi)建有自己的原料生產(chǎn)基地。
2.4 關(guān)鍵技術(shù)研究滯后
中藥材規(guī)范化生產(chǎn)與GAP 基地建設(shè)的目的在于加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)全過(guò)程的生產(chǎn)質(zhì)量管理與可追溯性,穩(wěn)定中藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。在中藥材規(guī)范化生產(chǎn)與GAP 基地建設(shè)過(guò)程中, 諸如產(chǎn)地生態(tài)適宜性、良種選育、病蟲(chóng)草害防治[14,15]、連作障礙、合理采收和加工貯藏等很多帶有共性的關(guān)鍵技術(shù)亟需研究解決。
3 山東省發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)的對(duì)策
3.1 大力促進(jìn)中藥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
歷史上,山東中藥材生產(chǎn)主要以山區(qū)丘陵為主,耕地零散、面積小,用工成本基本忽略不計(jì),大型農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法作業(yè),品種化所帶來(lái)的效益不能很好地顯現(xiàn),現(xiàn)代化的生產(chǎn)手段難以實(shí)施,導(dǎo)致中藥材生產(chǎn)一直停留在原始的靠天吃飯的水平。隨著中藥的需求量增大,中藥農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,藥材生產(chǎn)逐步顯現(xiàn)出規(guī)?;推皆内厔?shì),由規(guī)?;瘞?lái)了用工成本急劇增加必須通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加以解決。因此,大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、品種化、肥料專(zhuān)用化、綜合防治無(wú)害化[16]等為代表的現(xiàn)代化技術(shù)是中藥農(nóng)業(yè)的根本出路。
3.2 建立中藥農(nóng)業(yè)科研體系
建議省級(jí)科研單位組建專(zhuān)門(mén)的中藥農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),打造一支中藥農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),提升科研和技術(shù)推廣水平。作為山東中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心力量,應(yīng)主要開(kāi)展中藥材品種選育、栽培耕作技術(shù)、專(zhuān)用機(jī)械、初加工技術(shù)、規(guī)范化生產(chǎn)等研究、試驗(yàn)示范與推廣,為全省中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。在大專(zhuān)院校設(shè)立中藥農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè),為中藥農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新和技術(shù)推廣培養(yǎng)人才[17]。打造中藥農(nóng)業(yè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)示范基地,提升中藥農(nóng)業(yè)科研裝備水平。借助中草藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)、整合省內(nèi)中藥農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)科技資源互聯(lián)互通,打造提升全省中藥農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體水平。
3.3 設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)
為了進(jìn)一步建設(shè)好中藥材生產(chǎn)基地省,山東各級(jí)政府應(yīng)把中藥農(nóng)業(yè)當(dāng)成一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。建議成立中藥農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)和監(jiān)督山東中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展,從宏觀上對(duì)中藥材種植進(jìn)行資源調(diào)查和區(qū)域規(guī)劃,確定各市、縣的中藥材基地布局。
3.4 大力扶持中藥材深加工企業(yè)
山東規(guī)?;陨系闹扑幤髽I(yè)20多家,如:東阿阿膠、魯南制藥、國(guó)風(fēng)藥業(yè)、煙臺(tái)綠葉、圣旺藥業(yè)、山東鳳凰、煙臺(tái)榮昌、菏澤步長(zhǎng)等,在中藥材生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和中成藥產(chǎn)品生產(chǎn)方面做出了積極貢獻(xiàn)。建議加大扶持力度,多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,特別是在中藥材種植基地扶持新建一批規(guī)模大、現(xiàn)代化程度高的生產(chǎn)加工廠。在深加工基地建設(shè)和設(shè)備配備上,要力求技術(shù)一流、設(shè)備一流,使山東中藥加工處于全國(guó)領(lǐng)先地位,帶動(dòng)山東中藥農(nóng)業(yè)向更快、更好、更高的目標(biāo)發(fā)展。
3.5 加強(qiáng)中藥材GAP基地建設(shè)和認(rèn)證
中藥材GAP基地建設(shè)是中藥農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),必須切實(shí)建立中藥材規(guī)范化生產(chǎn)體系,積極推行GAP 種植技術(shù),全面提高中藥材質(zhì)量,牢固樹(shù)立山東藥材的品牌形象。重點(diǎn)發(fā)展平邑的金銀花、徐長(zhǎng)卿,郯城的銀杏,蒙陰的全蝎,沂水的蟾蜍,莒縣的黃芩,臨朐的丹參,青州的山楂,沂源的桔梗,文登的西洋參、黃芪,平陰的玫瑰,長(zhǎng)清的瓜蔞,菏澤的丹皮,鄄城的地黃,萊蕪的白花丹參,萊陽(yáng)的北沙參等著名道地藥材,科學(xué)規(guī)劃區(qū)域布局,積極采用“公司+科研+示范基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+基地(農(nóng)戶)”等新型組織形式,鼓勵(lì)省內(nèi)外中藥企業(yè)和其他非中藥企業(yè)參與中藥材規(guī)范化基地建設(shè)和認(rèn)證工作。
3.6 建立中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
整合全省中藥材生產(chǎn)企業(yè)、藥材加工企業(yè)、科研教學(xué)單位以及大型藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社,建立中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的有效銜接,發(fā)揮其在規(guī)范市場(chǎng)行為、信息交流與技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益等方面的作用。
參 考 文 獻(xiàn):
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