于鋒（廣東省環(huán)境技術(shù)中心廣東廣州510308）

淺析新形勢下農(nóng)村環(huán)保工作的探索與展望

于鋒
（廣東省環(huán)境技術(shù)中心廣東廣州510308）

中國幅員遼闊，農(nóng)村面積占比較大，農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟發(fā)展水平差距大，因此農(nóng)村的發(fā)展受到國家的高度重視。但是由于農(nóng)村地形復雜，生態(tài)條件和環(huán)境問題復雜多樣，導致農(nóng)村的環(huán)保工作任務艱巨繁重。本文針對農(nóng)村環(huán)保工作中所存在的問題進行探究，在新的形勢下，提出理論性的方法，以期改善農(nóng)村的環(huán)境問題。

新形勢；農(nóng)村；環(huán)保工作

農(nóng)業(yè)人口是我國總?cè)丝诘闹饕M成部分（第6次普查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?/2），是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量,但目前農(nóng)業(yè)人口的人均經(jīng)濟收入水平偏低,為改變這一現(xiàn)狀、使農(nóng)民脫貧致富,中央創(chuàng)造性的提出了新農(nóng)村建設的課題。現(xiàn)如今，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平受到國家的高度重視，各部門都把農(nóng)村環(huán)保放在更加重要的戰(zhàn)略位置，要求不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體質(zhì)和機制。[1]本文就實際出發(fā)，分析具體數(shù)據(jù)和實際例子，提出一些問題及解決措施，并對農(nóng)村環(huán)保工作做出展望。

1 農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀分析

目前，從我國農(nóng)村的環(huán)境保護現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)村環(huán)境形勢相當嚴峻，主要表現(xiàn)為：生活污染不斷加劇，水源污染加重，工礦污染凸顯，生態(tài)環(huán)境的不斷退化，我國農(nóng)村的環(huán)保設施相當落后，環(huán)境保護的法律法規(guī)不夠健全，資金的投入不足，農(nóng)村環(huán)境管理難以適應形勢發(fā)展的需要。種種的原因突顯了農(nóng)村環(huán)境保護問題的迫切性，主要來說，單純的經(jīng)濟觀念，一味的追求經(jīng)濟指標，導致環(huán)境保護被置于犧牲品的地位，還有掠奪式開發(fā)的經(jīng)濟模式，客觀來說違背了環(huán)境保護的根本原則?？梢钥闯?，我國在農(nóng)村環(huán)境保護的問題上，采用的發(fā)展策略存在著一定的問題，違背了環(huán)境保護中“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀念。所以，探索更好的農(nóng)村環(huán)保工作方法具有現(xiàn)實意義，對工作方法、意識的升級是十分必要的。

2 探索農(nóng)村環(huán)境保護新道路

2.1 開展宣傳活動

對農(nóng)村的環(huán)境保護的現(xiàn)狀做出分析之后，我國的相關(guān)政策提出，農(nóng)村的干部必須加大宣傳、教育與培訓的力度。[2]首先，要開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性與主動性，強調(diào)健康文明的生產(chǎn)活動以及健康的生活方式。環(huán)保宣傳形式可以針對農(nóng)民，采用一些喜聞樂見的形式和活動來宣傳環(huán)境保護，利用一些科教片、宣傳的圖版向農(nóng)民展示未來人們可能會遇到的環(huán)境問題，以此警醒農(nóng)民，另外，還可以在農(nóng)村中小學廣泛普及環(huán)境保護的知識。

2.2 建立多元化的生態(tài)補償機制

可在農(nóng)村積極的推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，將原本簡單的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)不斷升格為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民發(fā)展體驗經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。首先，需要在農(nóng)村建立國家生態(tài)補償專項資金，主要用來跨省行政區(qū)的流域生態(tài)補償；另外，建立省級生態(tài)補償專項資金，主要用于跨設區(qū)市行政區(qū)域補償專項資金。尤其是對農(nóng)村污染嚴重的生豬養(yǎng)殖業(yè)進行規(guī)劃，集中養(yǎng)殖，并對其搬遷進行補償。

2.3 推廣普及環(huán)保實用技術(shù)

現(xiàn)在，由于國家科學技術(shù)不斷進步，所以可以在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎上，在農(nóng)村建立和完善科技支撐體系。因地制宜的開發(fā)低成本、高效率的污水、垃圾處理技術(shù)。應該積極鼓勵新技術(shù)的推廣，在實際環(huán)保工作中引進科技創(chuàng)新。同時，應該保證環(huán)保創(chuàng)新研究資金，積極開發(fā)、研究新的環(huán)保技術(shù)，針對實際問題，進行設計、開發(fā)，提高工作效率和工作質(zhì)量，增強科技支撐作用。

2.4 加大農(nóng)村環(huán)保資金的投入

在實際環(huán)保工作中，應該創(chuàng)新管理模式，推行“以獎促治”的政策。對農(nóng)村進行的環(huán)境保護這一事項，事關(guān)廣大人民的切身利益，關(guān)乎整個農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，許多的農(nóng)村在環(huán)境保護方面面臨著許多的挑戰(zhàn)，其中資金不足，環(huán)保投融資機制不暢、資金利用效率不高等最為突出。[3]因此，當前農(nóng)村企業(yè)服務中心和鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督管理站最主要的任務就是在各地推進環(huán)保工作，通過實踐探索出具體、有針對性的資金運轉(zhuǎn)、管理方式。利用農(nóng)村的自然環(huán)境吸引各種資金的生態(tài)環(huán)境保護，不斷拓寬投資渠道，保證農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金的投入。

2.5 加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系建設

加強縣(市、區(qū))環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管能力建設，經(jīng)常性開展環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法活動。適應當前環(huán)保工作的實際和需要，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理一體化體系。

2.6 加強農(nóng)村環(huán)保法制建設

國家及地方相關(guān)政府職能部門應該盡快出臺一系列針對、適合農(nóng)村的環(huán)境保護法律法規(guī)條例,未來,相關(guān)環(huán)境保護監(jiān)督機構(gòu)應該依照法律加強執(zhí)法力度,對于破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的企業(yè)、工廠或個人都要進行嚴厲懲罰,從根本上杜絕環(huán)境問題的產(chǎn)生。

3 討論

在新形勢下，落實農(nóng)村環(huán)保、創(chuàng)新工作方法是具有極強的現(xiàn)實意義的。我們可以通過開展宣傳活動、建立多元化的生態(tài)補償機制、推廣普及環(huán)保實用技術(shù)、加大農(nóng)村環(huán)保資金的投入、加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系、環(huán)保法制建設等措施，完善農(nóng)村環(huán)保工作方式，相信未來農(nóng)村環(huán)保工作能更高效率、高質(zhì)量的展開。

[1]陳志堂.新形勢下農(nóng)村環(huán)保工作的探索與展望[J].經(jīng)濟管理(文摘版)，2016，3(11).

[2]王振文.淺析加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的對策和措施[J].人間，2016,220(25).

[3]李相軍.淺談新農(nóng)村建設與環(huán)境保護的關(guān)系[J].環(huán)球人文地理，2016(6).