李成金（Cheng-jin li）（云南省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心云南昆明650034）

分析農(nóng)村面臨的環(huán)境問題及環(huán)境保護(hù)、整治策略

李成金（Cheng-jin li）
（云南省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心云南昆明650034）

我國是農(nóng)業(yè)大國，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，廣大農(nóng)村面貌得到顯著改觀，但與此同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境問題也變得更加突出，由于缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，以及村民的環(huán)保意識(shí)普遍較低，使得農(nóng)村環(huán)境問題必須得到高度關(guān)注和治理的階段。為此，本文主要分析我國農(nóng)村面臨的環(huán)境問題，并探討環(huán)境保護(hù)和整治的策略，希望能夠?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作帶來一些幫助。

農(nóng)村；環(huán)境問題；保護(hù)；整治；策略

農(nóng)村環(huán)境問題在很長一段時(shí)間內(nèi)沒有得到足夠的重視，但隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和發(fā)展，企業(yè)隨意排放的廢料、廢水；村民隨意丟棄的生活垃圾；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用過量的農(nóng)藥、化肥等等現(xiàn)象隨處可見。這些問題導(dǎo)致我國農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，為此，各級(jí)政府部門已經(jīng)開始重視農(nóng)村環(huán)境問題，并啟動(dòng)了相應(yīng)的處理程序。筆者結(jié)合當(dāng)前形勢，闡述農(nóng)村環(huán)境常見的問題，并提出一些環(huán)境保護(hù)和整治的措施，希望能夠?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境綜合整治提供一些參考和幫助。

1 當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題

1.1 生活污染

農(nóng)民在生產(chǎn)生活的過程中，也會(huì)產(chǎn)生一定的污染，這種污染主要是生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生的垃圾、廢水等問題，而且隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷前進(jìn)，這種生活污染問題更加嚴(yán)重，農(nóng)村垃圾總量呈現(xiàn)出上升的趨勢，造成這種問題的關(guān)鍵就是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，農(nóng)村中的垃圾無法及時(shí)運(yùn)送出去，造成農(nóng)村生活污染加劇。農(nóng)村正在經(jīng)歷一個(gè)房屋建設(shè)的興盛時(shí)期，在期間會(huì)消耗大量的建筑資源和制造無法再次利用的建筑垃圾，使得農(nóng)村的污染進(jìn)一步加劇。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中過量使用農(nóng)藥和化肥造成的污染。過量的化肥不能被植物吸收，農(nóng)藥化肥殘留會(huì)帶來一些污染問題，或是隨著水分的下滲，滲入到農(nóng)民飲用的地下水中，造成水源污染，而農(nóng)藥是會(huì)引起水源污染，同時(shí)，其會(huì)附著在農(nóng)作物的表面，使得農(nóng)作物也因此被污染。我國的農(nóng)村種植面積廣大，在大量的污染之下，我國的農(nóng)業(yè)污染問題已經(jīng)到了必須解決的階段，農(nóng)藥和化肥的不合理使用還造成生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題。

1.3 秸稈的不合理處理

農(nóng)作物秸稈如果處理不當(dāng)，也會(huì)引起較為嚴(yán)重的污染問題，據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，我國每年的農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量為7億噸，如此多的秸稈大多數(shù)被焚燒或者丟棄，真正循環(huán)利用的秸稈非常少，秸稈處理不當(dāng)也會(huì)引起嚴(yán)重的污染和安全問題。

1.4 農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)帶來的環(huán)境問題

許多農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)局限于養(yǎng)殖數(shù)量，不注重環(huán)境治理規(guī)劃和處理,給環(huán)境造成污染。農(nóng)村屠宰行業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定的污染問題。這主要是糞便中有病菌，未經(jīng)處理就撒在土壤上，給農(nóng)作物的生長造成不良影響，糞便中的有毒有害物質(zhì)還會(huì)逐漸滲透到地下水中，污染水源。

除上述羅列的四種農(nóng)村環(huán)境污染問題之外，還有其他一些因素也會(huì)帶來環(huán)境問題，例如大型農(nóng)用機(jī)械造成的高污染、高排放問題等，農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)到了必須要解決的時(shí)候，需要相關(guān)政府部門加強(qiáng)這方面的重視，通過有效的措施，提高環(huán)保意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境，為農(nóng)村發(fā)展提供一些幫助[1]。

2 農(nóng)村環(huán)境問題的改善措施

2.1 變革農(nóng)村生活方式，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣

要想徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，要從改善農(nóng)民的生活方式和環(huán)境保護(hù)意識(shí)著手，這是最為有效的方法。在此形勢下，需要政府有關(guān)部門加強(qiáng)正確生活方式的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過正確的意識(shí)和行為，改變?cè)械牟徽_的生活方式，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

隨著近年來我國農(nóng)業(yè)地不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了一定的提升，農(nóng)民已經(jīng)有能力重視自身所在周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但對(duì)于整體的環(huán)境還沒有形成保護(hù)的意識(shí)，要盡可能提高農(nóng)民的生活水平，讓農(nóng)民富裕起來，相信隨著時(shí)間的推移，我國農(nóng)村地區(qū)的收入水平會(huì)有所提升，環(huán)境保護(hù)工作也會(huì)更加有效[2]。

2.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)民思維方式，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

農(nóng)民由于受教育水平不高，整體的文化素質(zhì)還有很大的提升空間，他們?cè)谒伎紗栴}時(shí)，往往不能照顧到大局，對(duì)事物的前瞻能力不強(qiáng)，很多時(shí)候只注意到一個(gè)問題的嚴(yán)重性與緊迫性，對(duì)其他問題則視若無睹，例如農(nóng)民注意到發(fā)家致富是重要的事情，就會(huì)忽略環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)為這與發(fā)家致富是相互矛盾的，農(nóng)民思維的局限性較大。提升農(nóng)民思維水平、文化水平上存在缺陷，相關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳和教育，普及這方面的法律法規(guī)，提高農(nóng)民對(duì)周圍環(huán)境的認(rèn)同感和保護(hù)意識(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空閑時(shí)間，可以舉行一些培訓(xùn)班，幫助農(nóng)民提高文化素質(zhì)，普及環(huán)境保護(hù)方面的法律和措施，讓農(nóng)民群體的整體素質(zhì)得到加強(qiáng)。在農(nóng)民素質(zhì)提高之后，環(huán)境保護(hù)工作會(huì)更加簡單，農(nóng)民會(huì)通過自發(fā)、自覺的行為來保護(hù)環(huán)境，政府部門的工作壓力也會(huì)因此降低[3]。

2.3 破除城鄉(xiāng)二元體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)

目前，我國城市與農(nóng)村仍然維持著二元體制，城市與農(nóng)村之間的區(qū)別仍然比較明顯，這使得農(nóng)村的各項(xiàng)工作都很難開展，環(huán)境保護(hù)工作就是因?yàn)槌青l(xiāng)二元體制而受到阻礙。為此，應(yīng)當(dāng)改變這種不正確的二元體制，使得城市與農(nóng)村更加統(tǒng)一，促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。在城市中造成大量污染的企業(yè)也不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在農(nóng)村中，農(nóng)村與城市同等重要，黨和政府應(yīng)高度重視和公平對(duì)待，在制定政策時(shí)，要盡可能為農(nóng)村著想，減小農(nóng)村與城市間的差距，加快完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，保障農(nóng)民群體的利益，在不懈的努力之下，農(nóng)村與城市之間的關(guān)系會(huì)更加緩和，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大目標(biāo)也能盡早實(shí)現(xiàn)[5]。

2.4 提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)

農(nóng)民在生產(chǎn)、生活過程中，很難自覺地形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，要將提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知作為一項(xiàng)重要的工作，要讓更多的農(nóng)民具備環(huán)境保護(hù)意識(shí)，相關(guān)部門要組織農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握一些環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，當(dāng)生產(chǎn)、生活與環(huán)境保護(hù)存在沖突時(shí)，要將環(huán)境保護(hù)放在首要的位置，要合理化解兩者之間的矛盾，在生態(tài)環(huán)境允許的范圍內(nèi)開展施工作業(yè)，對(duì)于造成的污染、破壞問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.5 提高農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平

農(nóng)村建設(shè)過程中，相關(guān)政府部門要提高規(guī)劃水平、規(guī)劃設(shè)計(jì)，減少環(huán)境污染，例如在新農(nóng)村建設(shè)過程中，可減少企業(yè)的數(shù)量，或者安排一些環(huán)保型的企業(yè)，以降低工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境問題，要積極采納環(huán)境保護(hù)單位的意見和建議，加強(qiáng)環(huán)境方面的監(jiān)督，環(huán)境保護(hù)部門要監(jiān)督和介入一些污染嫌疑較大的項(xiàng)目中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，如果其存在明顯的污染行為，要終止項(xiàng)目進(jìn)行。

2.6 環(huán)境整治的效果要參考生態(tài)環(huán)境指標(biāo)

在農(nóng)村環(huán)境問題整治過程中，要充分參考生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境指標(biāo)是最重視環(huán)境的一項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著非常積極的作用，要積極予以采納，相關(guān)部門在整改過程中，也會(huì)出現(xiàn)一些不當(dāng)行為，這些行為可能也會(huì)造成環(huán)境污染和破壞，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的介入，可有效地緩解其中的不足，降低整治工作的危害，使得環(huán)境保護(hù)工作更加科學(xué)、合理。

總之，我國目前的農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)到了必須要解決的時(shí)期，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的力度，要立足于整體、立足于大局，將農(nóng)村與城市放在同等重要的位置，要合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變農(nóng)村地區(qū)的生活方式和意識(shí)，提高農(nóng)民的思維水平，提高農(nóng)村群眾的整體素質(zhì)，要注意提高環(huán)境整治能力，對(duì)污染行為要堅(jiān)決予以處理，相信只要經(jīng)過不懈的努力，農(nóng)村環(huán)境污染問題就會(huì)得到很好解決，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)將不再遙遠(yuǎn)。

[1]袁俊鵬，徐琨，趙昌明.發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的做法與經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].科技致富向?qū)В?010(35)：20-22.

[2]余應(yīng)軍.江蘇省農(nóng)村環(huán)境治理問題的思考[J].國土資源通訊，2011(05)：23-24.

[3]章岳峰，沈志勤.寧波市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式探索[J].浙江國土資源，2011(09)：50-52.

[4]梁能喜.流域水環(huán)境保護(hù)管理存在的問題及對(duì)策分析[J].科技論文與案例交流，2014，(5)：119.

[5]王新國.淺談當(dāng)今農(nóng)村面臨的環(huán)境問題及保護(hù)對(duì)策[J].上海農(nóng)業(yè)科技,2014,03:22.

Analysis of the rural environmental problems and environmental protection,the control strategy

（Environmental protection publicity and education center in yunnan province Kunming,yunnan,650034）

China is an agricultural big country, with the advancement of rural urbanization,the rural landscape was significantly changed,but at thesametime,thecountrysideenvironment problems are becoming more prominent,because of the lack of specialized management institutions, andthevillagers'environmentalprotection consciousnessaregenerallylower,therural environmental problems must be high attention and governance stage.To this end,this paper mainly analyzes the rural environmental problems in our country,and discusses the strategy of environmental protection and regulation hopes to bringsomehelpfortheruralenvironmental protection work.

The countryside;Environmental problems;Protection;Regulation;Strategy