文 張旭輝

那些蒙塵的回收機(jī)

文 張旭輝

平時出行，?？吹奖本┑母鱾€快速公交站臺上立著的那些全自動塑料瓶回收機(jī)。印象中是從2012～2013年逐漸多起來的。當(dāng)時很多路人會好奇地去看上幾眼，拿手機(jī)掃個碼，投個空瓶，哪怕只能賺個五分一毛的都很開心。然而時日一久，看的人和投的人就都少了?，F(xiàn)在，有的回收機(jī)沾滿灰塵，嚴(yán)重一點(diǎn)的已經(jīng)看不清上面的文字和標(biāo)志，有的干脆黑屏了，也不知是斷電還是壞掉了，成了可有可無的存在。

為什么回收機(jī)的境遇會變得如此尷尬？筆者認(rèn)為，癥結(jié)在于回收機(jī)的模式設(shè)計(jì)不完善。企業(yè)之所以愿意免費(fèi)投放回收機(jī)，贏利點(diǎn)在機(jī)具媒體運(yùn)營，也就是回收機(jī)廣告，所以機(jī)具點(diǎn)位往往選擇在地鐵、快速公交、機(jī)場、高校、電影院等人流量大的地方。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，回收機(jī)常常很快就滿了，許多人的瓶子根本投不進(jìn)去，因?yàn)榛厥諜C(jī)的容量約為300個，而旁邊掏垃圾桶的大爺一個小時就能投80個……回收機(jī)的廣告難道是投放給這些大爺大媽看么？而且，一個初次使用回收機(jī)的人，從投瓶子到得到錢往往需要好幾分鐘，除了拎著一整袋瓶子而來的拾荒者，一般行人基本不會忍受這樣低的付出與所得比。公共場所管理部門當(dāng)然都很支持環(huán)保事業(yè)，但機(jī)具占地、施工走電、機(jī)器故障、物流收瓶等，都是實(shí)實(shí)在在的麻煩。

塑料瓶回收機(jī)是我國固體廢物回收處置困境的一個縮影。北京等大中城市的垃圾分類已推行多年，卻始終流于形式，后端的綜合利用與資源循環(huán)總是在美好憧憬里舉步維艱，混雜多種成分的垃圾進(jìn)填埋場還是焚燒廠也困擾著各地政府和社會。016年年底，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上強(qiáng)調(diào)普遍推行垃圾分類制度。那么，究竟怎樣的制度設(shè)計(jì)才能有效地激發(fā)群眾的積極性，做好垃圾分類？

從環(huán)保角度看，垃圾分類的積極意義怎么說都不為過，但從生活角度看，這就是一樁需要花功夫的麻煩事。讓人愿意花功夫，最立竿見影的無非是“獎懲”二字。目前我國試點(diǎn)的“以獎促分”對實(shí)施垃圾分類的人予以一定獎勵，比如積分換購小商品等。這對時間充裕、收入固定、生活節(jié)儉的老人確實(shí)有些作用，但對其他人群，除非錢給到令人心動的數(shù)額，否則少有人行動。國內(nèi)資源再生行業(yè)競爭非常激烈，企業(yè)出錢大力獎勵并無可能；而政府出錢獎勵本質(zhì)上則是納稅人自己獎自己。

看起來，分類推行不力似乎是因?yàn)楠剟罡叩筒痪?。其?shí)，獎與罰的偏廢才是主因。當(dāng)需要創(chuàng)新進(jìn)取時，獎勵更好使；當(dāng)需要守住底線時，懲罰才管用。不亂扔垃圾和垃圾分類都是一種底線和要求，可觀的獎勵雖可收一時之效，卻不可持續(xù)，一旦取消立即打回原型。有的小區(qū)住戶亂丟垃圾，物業(yè)查到后直接在其門上貼紙警告，四鄰皆見，后來就不放了?！罢l污染，誰負(fù)責(zé)”是基本原則，好的垃圾分類政策就應(yīng)該讓居民認(rèn)識到垃圾分類和不亂丟垃圾是應(yīng)盡的義務(wù)，讓大家看到亂扔后的受罰和羞恥，而不是偶爾守規(guī)矩一次能拿到微不足道且?guī)缀醪豢赡茉俣嗟暮锰帯?/p>

足夠的懲罰力度也很關(guān)鍵。有家長送孩子上學(xué)經(jīng)常遲到，學(xué)校為減少遲到規(guī)定每次罰5元，結(jié)果遲到情況不減反增。因?yàn)樾⌒〉?元錢“買走了”愧疚感，讓遲到者變得更加心安理得。企業(yè)對遲到者扣百元能有效減少遲到，就是因?yàn)閼土P力度到位了。垃圾分類政策的懲罰措施就應(yīng)該讓違規(guī)者感到肉疼，所謂記吃不記打，有時候只是打得太輕了。

其實(shí)，從垃圾分類做得好的國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)中不難看出，讓民眾高度參與垃圾分類的關(guān)鍵，不是多么細(xì)致的分類說明，也不是垃圾袋收費(fèi)等，而是強(qiáng)制分類，以及與之配套的限時收運(yùn)、投放，不良記錄評價和罰款等措施。在守住底線的基礎(chǔ)上，獎勵措施仍是一種很好的補(bǔ)充，但要用在刀刃上。比如集中補(bǔ)貼那些愿意代居民承擔(dān)分類工作的清潔工和拾荒者，讓他們有利可獲，不致唯高價廢品是圖，比起投一個飲料瓶充一毛幾分錢的手機(jī)費(fèi)以及積分換購一個掛鉤兩顆糖更能讓垃圾分類這個好政策真正落地，實(shí)實(shí)在在走進(jìn)千家萬戶。