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固廢：環(huán)境質(zhì)量改善的必解題

2017年“兩會(huì)”期間，環(huán)保再度成為“兩會(huì)”必答題，受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，而這種關(guān)注不僅體現(xiàn)在“兩會(huì)”這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，更體現(xiàn)在平時(shí)的日常生活中。2016年底到2017年初，頻發(fā)的重污染天氣再次將環(huán)境、環(huán)保推上風(fēng)口浪尖，“兩會(huì)”前，焦點(diǎn)訪談欄目連續(xù)三期關(guān)注大氣污染，對(duì)空氣質(zhì)量的關(guān)注正體現(xiàn)著公眾對(duì)良好環(huán)境的熱切期盼。然而，對(duì)于環(huán)保而言，必答題不只空氣一項(xiàng)，土壤、水質(zhì)也牽動(dòng)著我們的神經(jīng)。同樣是“兩會(huì)”前，從國(guó)家到地方，多家新聞媒體對(duì)“2?24”打擊固體廢物走私專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，2月24日，6省在專項(xiàng)行動(dòng)中初步查證涉嫌走私進(jìn)境的廢礦渣、廢塑料、廢電子產(chǎn)品等各類固體廢物共2.62萬噸。

“洋垃圾”漂洋過海而來，與之同時(shí)抵達(dá)的還有對(duì)我國(guó)環(huán)境未知卻嚴(yán)重的損害?！把罄焙写罅坑泻ξ镔|(zhì)，如果回收加工再銷售則導(dǎo)致質(zhì)量不穩(wěn)定，存在嚴(yán)重安全隱患；若不正確處理則會(huì)導(dǎo)致有害物質(zhì)滲入地下，造成地下水嚴(yán)重污染；如果進(jìn)行焚燒，會(huì)釋放大量有害氣體，造成空氣污染，這些后果都將對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。而“洋垃圾”背后，凸顯的是固體廢物管理的重要性與迫切性。固廢，是環(huán)境質(zhì)量改善的必解題之一。

與大氣污染的可觀可感不同，固體廢物污染具有很強(qiáng)的隱蔽性和持久性，危害程度也較大，對(duì)環(huán)境可能造成的污染危害是多方面的，它不僅會(huì)造成水體、土壤和大氣的直接污染，還會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞、威脅人體健康。近年來，隨著固體廢物污染日趨嚴(yán)重和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的逐步提高，固體廢物治理日漸得到重視。從《固體廢物污染環(huán)境防治法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，到水、氣、土三個(gè)“十條”，從宏觀到具體層面，從管理體系到防治措施，對(duì)固體廢物治理做出部署，整體而言，固體廢物環(huán)境管理取得了一定成績(jī)。但是，目前固體廢物環(huán)境管理還存在較多薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷補(bǔ)齊短板，以切實(shí)服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量改善。

固體廢物管理是世界各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，固體廢物種類繁多，特性復(fù)雜，牽涉面廣，處理和利用環(huán)節(jié)多，流程長(zhǎng)，其環(huán)境管理本身具有艱巨性和持久性，對(duì)于我國(guó)而言，需要建立統(tǒng)一的固體廢物產(chǎn)生量核算方法及基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善固體廢物環(huán)境管理法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化固體廢物全過程管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)遵循因地制宜，分類施策的理念。

與此同時(shí)，隨著固體廢物產(chǎn)生量的持續(xù)增長(zhǎng)，在政策驅(qū)動(dòng)和社會(huì)需求下，固廢處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，而我國(guó)固廢處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)集中度較低，需要予以正確的引導(dǎo)和扶持，以推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。此外，固體廢物的社會(huì)科普亦是刻不容緩，需要通過多種方式，向公眾普及固體廢物的危害、正確的處理方式等，讓更多人以實(shí)際行動(dòng)自覺參與并支持固體廢物的監(jiān)督和管理。

中華環(huán)境編輯部

2017年3月