湯亞強(qiáng) 楊 帆 李 冉 劉思微

（湖北地質(zhì)環(huán)境總站 湖北武漢 430034）

進(jìn)一步提高湖北地質(zhì)環(huán)境管理水平的策略分析

湯亞強(qiáng) 楊 帆 李 冉 劉思微

（湖北地質(zhì)環(huán)境總站 湖北武漢 430034）

所謂地質(zhì)環(huán)境管理主要是依據(jù)我國相關(guān)法律制度給予了行政主管部門具體的智能，通常包含以下幾點(diǎn)：第一是地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理；第二是地質(zhì)災(zāi)害防治管理；第三是下水資源開發(fā)利用管理。只要是縣級(jí)以上的部門都需要對(duì)該區(qū)域管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境做好實(shí)時(shí)的監(jiān)督工作，并采取恰當(dāng)?shù)氖侄蝺?yōu)化地質(zhì)環(huán)境，為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作提供指導(dǎo)性意見。在熟悉湖北省地質(zhì)環(huán)境管理具體情況的同時(shí)，有效提升該地區(qū)環(huán)境管理質(zhì)量是必要的，能夠?yàn)槊癖娞嵘雷o(hù)能力帶來益處。

湖北；地質(zhì)環(huán)境；管理水平

引言

從湖北省的地勢情況來看，主要位于第二級(jí)階梯朝著第三級(jí)階梯進(jìn)行過渡的位置，并且地勢是呈現(xiàn)出三面高起、中間凹陷的形態(tài)分布的。通常情況下，地貌種類有很多種，比如山地、崗地等，但地勢高低之間相差很大。依據(jù)湖北省的地勢來講，會(huì)被很多山脈包圍起來，比如巫山、幕阜山等，并且山前丘陵崗地范圍比較廣泛，而中南部就是江漢平原了，融洽的和湖平原銜接起來，地勢處于平坦的狀態(tài)，有著豐富的土壤。正是由于該地域的地勢條件比較特殊，因此相關(guān)部門也對(duì)該地區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理質(zhì)量提出了愈來愈多的要求。對(duì)此，本文從以下幾方面對(duì)如何提升該地區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理質(zhì)量做出深入的探討，供以借鑒。

1 地質(zhì)環(huán)境

所謂地質(zhì)環(huán)境實(shí)質(zhì)上屬于自然環(huán)境，而環(huán)境系統(tǒng)主要由以下三部分組成：第一部分是巖石圈；第二部分是水圈；第三部分是大氣圈。經(jīng)過時(shí)間的不斷演變下，這幾個(gè)部分之間共同作用及其能量的轉(zhuǎn)換，最終形成了相應(yīng)的開放系統(tǒng)。當(dāng)人類和某些物種在地質(zhì)環(huán)境的掩護(hù)下不斷發(fā)展，同樣也這是因?yàn)槿祟惣捌溆嘘P(guān)物種的存在將地質(zhì)環(huán)境加以改變。

2 地質(zhì)環(huán)境和人類的關(guān)系

一般情況下，地質(zhì)環(huán)境能夠?yàn)樯锷鎺硇枰奈镔|(zhì)，例如水分、空氣等。地質(zhì)環(huán)境中任何一個(gè)區(qū)域都會(huì)存在一定的區(qū)別，這樣就致使生物朝著多個(gè)方向演變。而地質(zhì)環(huán)境的存在能夠?yàn)槿祟愄峁┲T多的礦產(chǎn)及其能源。顯而易見的是，人類可以從煤、地?zé)岬认嚓P(guān)物質(zhì)中得到想要的能源。同時(shí)人們考慮到地質(zhì)環(huán)境會(huì)受到影響而不斷研制新的技術(shù)，比如人類向地質(zhì)環(huán)境排放諸多的廢棄物，這樣就會(huì)致使產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)對(duì)地表帶來影響。

3 湖北地質(zhì)地貌

顯然湖北地貌情況通常是以山地丘陵為主的，并且參考海拔的實(shí)際高度及其形態(tài)特征，可以把湖北省的地貌分為以下幾種：第一種是平原；第二種是崗地；第三種是丘陵；第四種是山地。由于該省主要位于北亞熱帶及其中亞熱帶的中間位置，并且北部緊鄰北亞熱帶，而南部橫跨中亞熱帶地區(qū)。因?yàn)樵摼硟?nèi)有著較為繁瑣的地勢結(jié)構(gòu)，這樣就會(huì)在某種程度上致使地區(qū)氣候存在較大的溫差情況，進(jìn)而形成相應(yīng)的小氣候區(qū)域。而該省主要地處于亞熱帶季風(fēng)氣候地帶，有著降雨量大的特點(diǎn)，并且一部分區(qū)域地處多雨地帶，這樣可以促使河流水源始終處于充足的狀態(tài)。湖南省有著較多的水資源，然而由于受到地質(zhì)環(huán)境及其水氣來源的干擾下地區(qū)分布情況往往是分布不平衡的，并且各個(gè)地域豐歉程度也會(huì)存在一定的差異性。

4 湖北地質(zhì)環(huán)境管理水平提升建議

4.1 推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任機(jī)制，將該制度有效的落實(shí)到各個(gè)部門中，對(duì)相關(guān)目標(biāo)、體制及其采取的措施進(jìn)行確定，從而對(duì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)做好嚴(yán)格的把關(guān)。

4.2 推進(jìn)法制管理創(chuàng)新

在基于優(yōu)化《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的同時(shí)要加快修改的步伐，這樣做的目的是為地質(zhì)環(huán)境管理可以順利的開展提供重要的參考依據(jù)。因此，提高建設(shè)質(zhì)量，并滿足相應(yīng)的環(huán)境管理制度系統(tǒng)是必要的。

4.3 推進(jìn)管理工作機(jī)制創(chuàng)新

為了更好的將具體任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門的頭上，并且將關(guān)于地質(zhì)管理方面的內(nèi)容滲透到相關(guān)管理人員的考核績效中。進(jìn)一步加大中介機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，提高緊督辦機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量。建立完善的檢測管理機(jī)制，還需要建立相應(yīng)的管理體系，從而對(duì)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)做到及時(shí)的更新。

4.4 切實(shí)推進(jìn)基層管理能力更新

首先，需要對(duì)調(diào)查評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)引起必要的重視，并加大檢測及其管理覆蓋的力度；其次，對(duì)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)引起重視，將測群防全覆蓋不斷完善；再次，合治理系統(tǒng)建設(shè)引起重視，將防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)覆蓋不斷優(yōu)化；最后，對(duì)應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)引起重視，將防災(zāi)信息化全覆蓋不斷深化。

4.5 切實(shí)推進(jìn)多元籌資渠道創(chuàng)新

需要采取恰當(dāng)?shù)氖侄蔚玫较嚓P(guān)財(cái)政部門的資金支持；在特定的時(shí)間安排一定數(shù)量的比例匯集應(yīng)用開發(fā)地區(qū)出讓金；各個(gè)部門需要從土地出讓金中獲得相應(yīng)的比例，并建立相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于項(xiàng)目資金來說，還需要對(duì)地面塌陷、滑坡等相關(guān)災(zāi)害方面給予充足的資金支持。

結(jié)語

總而言之，在全面了解湖南省地質(zhì)環(huán)境管理工作的具體狀況以后，需要進(jìn)一步促使工作理念上的創(chuàng)新，并優(yōu)化有關(guān)法規(guī)制度，對(duì)四個(gè)體系的建設(shè)引起高度重視，有效落實(shí)基層管理能力的不斷創(chuàng)新。不僅僅如此，還需要獲得相關(guān)部門資金的支持，通過各種途徑加以創(chuàng)新，加大宣傳的力度，從而為推進(jìn)民眾提高自護(hù)能力帶來益處。

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