王國(guó)中，馬 新

（遼寧省沈陽(yáng)市康平縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣北三家子街道區(qū)域站，康平 110500）

基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中技術(shù)指導(dǎo)員的關(guān)鍵作用

王國(guó)中，馬 新

（遼寧省沈陽(yáng)市康平縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣北三家子街道區(qū)域站，康平 110500）

基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中技術(shù)指導(dǎo)員的目標(biāo)在于使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，并將更安全、更快的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣到農(nóng)民手中。文章首先分析了基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中技術(shù)指導(dǎo)員的工作情況，其次從做稱職技術(shù)指導(dǎo)員和選擇科技示范戶兩方面分析了基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中技術(shù)指導(dǎo)員的關(guān)鍵作用。

技術(shù)指導(dǎo)員 稱職 科技示范戶

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐，基層農(nóng)技推廣人員從事公益性技術(shù)推廣是十分重要的?；鶎愚r(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中的指導(dǎo)員，在平時(shí)工作中責(zé)任重大，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶通過科學(xué)種植實(shí)現(xiàn)共同富裕，成為致富帶頭人和科技推廣者，讓科技示范戶學(xué)科學(xué)用科學(xué)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)科技示范戶進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)[1-2]。

1 基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中技術(shù)指導(dǎo)員的工作情況

1.1 概述

作為政府公益性推廣機(jī)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，在農(nóng)業(yè)相關(guān)部門從事農(nóng)技推廣工作，大部分己經(jīng)獲得政府事業(yè)單位編制。農(nóng)技推廣人員在農(nóng)技推廣體系改革中，擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的責(zé)任，應(yīng)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，履行服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)村的義務(wù)。進(jìn)入農(nóng)技推廣組織的人員，均滿足相應(yīng)的準(zhǔn)入條件或通過了政府有關(guān)部門的考核。

1.2 工作性質(zhì)和分類

按工作性質(zhì)和類型分，農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)專家和農(nóng)業(yè)推廣行政管理人員可以統(tǒng)稱為農(nóng)技推廣人員。農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)員可以按照工作類型分為三類，分別是責(zé)任農(nóng)技員、農(nóng)技指導(dǎo)員和首席農(nóng)技專家?；鶎愚r(nóng)技推廣人員是指導(dǎo)農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)推廣工作的專業(yè)推廣人員，直接開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)推廣組織內(nèi)，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)專家是專門負(fù)責(zé)加工、消化和收集科技信息的推廣人員。農(nóng)業(yè)推廣行政管理人員負(fù)責(zé)推動(dòng)農(nóng)技推廣組織長(zhǎng)期和短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌農(nóng)技推廣組織工作。在農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)運(yùn)作農(nóng)業(yè)推廣業(yè)務(wù)的行政主管，在農(nóng)技推廣組織中負(fù)責(zé)管理任務(wù)。

1.3 涉及的領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)是農(nóng)技推廣人員按專業(yè)領(lǐng)域涉及的五大系統(tǒng)。其中，農(nóng)業(yè)機(jī)械不在該文的研究范圍之內(nèi)，是由于其在新技術(shù)擴(kuò)散方面內(nèi)容較少，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)大多表現(xiàn)在農(nóng)用機(jī)械的采購(gòu)補(bǔ)貼、牌照的發(fā)放及培訓(xùn)等方面；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)也不在本研究的范圍內(nèi)，是由于從事的工作與農(nóng)技推廣的范圍與內(nèi)涵關(guān)系較小。而其中種植業(yè)涵蓋了農(nóng)學(xué)、園藝、植保、土肥等專業(yè)。

2 基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中技術(shù)指導(dǎo)員的關(guān)鍵作用—做稱職的技術(shù)指導(dǎo)員

技術(shù)指導(dǎo)員需要做好許多方面才能當(dāng)好一個(gè)稱職的技術(shù)指導(dǎo)員。有稱職的技術(shù)指導(dǎo)員和優(yōu)秀的科技示范戶才能保障技術(shù)指導(dǎo)員的工作良好開展。

2.1 技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)做好提前預(yù)約并定時(shí)到訪

技術(shù)指導(dǎo)員要及時(shí)做好防治工作，及時(shí)向科技示范戶通報(bào)作物生長(zhǎng)及災(zāi)害發(fā)生情況，也應(yīng)到田間觀察田間作物生長(zhǎng)情況，即使科技示范戶不在，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時(shí)期或病蟲草害高發(fā)期也應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好本職工作。技術(shù)指導(dǎo)員要做一個(gè)守信之人到其家中或田間指導(dǎo)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與科技示范戶約定好時(shí)間，到訪時(shí)間一定要提前預(yù)約，在平時(shí)的工作中一定要說到做到，如果無(wú)法到訪，需要解除到訪預(yù)約，應(yīng)提前電話聯(lián)系。

2.2 技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)善于總結(jié)并加強(qiáng)自己的知識(shí)學(xué)習(xí)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得技術(shù)指導(dǎo)員要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升公共服務(wù)能力，提高思想素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，認(rèn)真參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)。一旦不加強(qiáng)自身的知識(shí)學(xué)習(xí)，技術(shù)指導(dǎo)員很難滿足農(nóng)民的要求。然而農(nóng)民想通過農(nóng)業(yè)致富的呼聲越來(lái)越高，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求也不斷提高，因此，將農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題和優(yōu)秀做法及時(shí)總結(jié)，定時(shí)向?qū)＜姨岢霾で蟠鸢?，進(jìn)行審定和解答，在平時(shí)工作中進(jìn)行自學(xué)和向農(nóng)民學(xué)習(xí)。

2.3 技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)有精深的專業(yè)知識(shí)并指導(dǎo)科技示范戶

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終目標(biāo)是農(nóng)民增收，從而帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，用科學(xué)的能力，提高科技示范戶學(xué)科學(xué)。技術(shù)指導(dǎo)員要提高專業(yè)知識(shí)水平和農(nóng)技操作能力，在指導(dǎo)科技示范戶的同時(shí)強(qiáng)化自身的農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，要求技術(shù)指導(dǎo)員要有精通的業(yè)務(wù)知識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的思想，推動(dòng)科技入戶，為科技示范戶提供技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)員在自己力所能及的范圍內(nèi)給予幫助，了解科技示范戶家中的困難，和科技示范戶平等交往，做科技示范戶的好朋友，將新的政策信息告訴科技示范戶，在平時(shí)指導(dǎo)科技示范戶農(nóng)技知識(shí)的同時(shí)，運(yùn)用廣博的社會(huì)和科普知識(shí)來(lái)提升與科技示范戶的溝通能力。

2.4 全面了解科技示范戶的信息

技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)科技示范戶生產(chǎn)情況制定不同的分戶指導(dǎo)方案，要了解科技示范戶家庭在生產(chǎn)中遇到的困難，知道科技示范戶具體需要什么，現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)等內(nèi)容。如田塊情況，勞動(dòng)力狀況，生產(chǎn)水平，收入情況等。

3 基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目中技術(shù)指導(dǎo)員的關(guān)鍵作用—進(jìn)行科技示范戶的選拔

指導(dǎo)員第一件工作就是選擇優(yōu)秀的科技示范戶，提升農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力，更好地滿足農(nóng)民對(duì)科技的需求，將新技術(shù)盡快地推廣，優(yōu)秀的科技示范戶可以擴(kuò)大科技推廣輻射面，科技示范戶是全國(guó)基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目各項(xiàng)工作開展的源頭和終點(diǎn)。

3.1 尋找無(wú)不良嗜好，性格穩(wěn)重、開朗的科技示范戶

科技示范戶對(duì)待農(nóng)技推廣不能隨意更改專家推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，隨意為沒有審定的農(nóng)資做推廣，胡說八道，不能滿口大話，工作要穩(wěn)重，錯(cuò)過時(shí)節(jié)就很難補(bǔ)就，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的季節(jié)性。示范戶需要有時(shí)間向周邊的群眾傳播新技術(shù)，管理好田間作物，有時(shí)間學(xué)習(xí)新技術(shù)，沒有不良嗜好。應(yīng)當(dāng)提供好示范觀摩，對(duì)農(nóng)民學(xué)科學(xué)用科學(xué)中的錯(cuò)誤要細(xì)心解釋，在平時(shí)的交談中將科技新知識(shí)傳播到農(nóng)民手中，能與周邊鄉(xiāng)鄰和睦相處，要性格開朗。

3.2 尋找身體健康的科技示范戶

由于受自身的影響，一些常年在家的老弱病殘人員也不能作為科技示范戶，不能起到示范的作用，優(yōu)秀的技術(shù)在其手中也發(fā)揮不出生產(chǎn)潛力，不能全身心的投入到農(nóng)業(yè)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和生產(chǎn)中。

3.3 尋找專業(yè)的科技示范戶

只有以種植為主業(yè)的農(nóng)戶才可以發(fā)揮出科技示范戶的示范作用，土地收入為主要家庭收入，常年在家種植的科技示范戶才能夠發(fā)揮作用。目前，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)外出打工現(xiàn)象盛行，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)積極性不高。針對(duì)這種情況，在選擇科技示范戶時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇以農(nóng)業(yè)種植為主要收入的家庭，能夠帶動(dòng)周邊群眾學(xué)習(xí)和利用科學(xué)種植技術(shù)，有助于農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用和推廣。

3.4 尋找具有學(xué)習(xí)進(jìn)取心的科技示范戶

科技示范戶的作用非常重要，應(yīng)當(dāng)起到樹立標(biāo)桿、帶領(lǐng)群眾和建立示范基地的作用。新的農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)戶傳播的過程中不能選取思想頑固、僵化之人，科技示范戶本人要有一定的文化基層。在思想僵化的科技示范戶的引領(lǐng)下，是無(wú)法帶領(lǐng)周圍群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

[1] 周宣東．我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況及改革建議．山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，2002，5

[2] 胡瑞法，黃季焜．中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的現(xiàn)狀及影響．戰(zhàn)略與管理．2001，03