本刊記者 張金慧 張金芳 特約記者 胥廷華
甘肅:干旱隴原脫貧路基礎(chǔ)保障水當(dāng)先
本刊記者 張金慧 張金芳 特約記者 胥廷華
甘肅是貧困大省。2012年年底全省有貧困人口692萬(wàn)人,排全國(guó)第七;貧困發(fā)生率33.2%,排全國(guó)第二。2013年以來(lái),甘肅積極組織扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作,全省貧困人口減少到417萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到20.1%,全省農(nóng)民人均純收入由4 507元增加到5 736元,走出了一條干旱地區(qū)扶貧新路子。水利作為重要基礎(chǔ)設(shè)施在甘肅扶貧攻堅(jiān)中是如何發(fā)揮作用的,2016年9月中旬,記者走訪了甘肅省引洮工程受益區(qū)的定西市臨洮、隴西、安定和白銀市會(huì)寧,以及蘭州市永登等5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣(區(qū)),一探究竟。
甘肅貧困全國(guó)有名,干旱缺水是造成貧困的直接原因,水資源嚴(yán)重匱乏更是制約甘肅脫貧致富和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要因素。
位于黃土高原西部的隴中地區(qū),多年平均年降水量300 mm左右,蒸發(fā)量卻高達(dá)1 100~3 000 mm。像定西、會(huì)寧一帶,人均可利用水資源量130 m3,約為全國(guó)平均水平的6%,畝均占有水資源量30 m3,僅為全國(guó)平均水平的2%。干旱使這里很多山丘寸草不生,掛在旱塬上的耕地完全靠天收,當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期陷入缺水喝、缺飯吃、缺衣穿和吃糧靠供應(yīng)、喝水靠拉運(yùn)、花錢靠救濟(jì)的“三缺”“三靠”境地。
“一方水土養(yǎng)活不了一方人。”1876年,清朝陜甘總督左宗棠上書朝廷,疾呼“隴中苦瘠甲于天下”。到了20世紀(jì)80年代,隴中仍然受制于天,大旱的1982年,定西地區(qū)五六萬(wàn)災(zāi)民在隴海鐵路沿線扒火車外出逃荒。當(dāng)年,國(guó)家啟動(dòng)了以定西為代表的甘肅中部干旱地區(qū)、河西地區(qū)和寧夏西海固地區(qū)“三西”扶貧開發(fā)建設(shè),拉開了中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)的大幕。
經(jīng)過(guò)30多年艱苦卓絕的扶貧開發(fā),甘肅省實(shí)行“有水路走水路,無(wú)水路走旱路,旱路不通另找出路(勞務(wù)輸出)”的開發(fā)扶貧路子,數(shù)百萬(wàn)群眾終于圓了“溫飽夢(mèng)”,重大水利工程的建成,為脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和保障性作用。
30多年來(lái),特別是近年甘肅省把水利扶貧作為重中之重,在爭(zhēng)取國(guó)家投資的同時(shí),加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,先后建成了景泰川電力提灌、引大入秦、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開發(fā)、鹽環(huán)定揚(yáng)黃甘肅專用工程、引洮供水一期等跨流域調(diào)水工程。同時(shí),通過(guò)大規(guī)模的興修梯田、坡耕地改造、水土保持小流域綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲水安全等工程措施,基本解決了甘肅數(shù)千萬(wàn)人的飲水困難和吃飯問(wèn)題,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了水利保障。
目前,全省有1 107個(gè)建檔立卡的貧困村,其中有400多萬(wàn)人尚未脫貧,這些貧困人口分布在全省58個(gè)國(guó)家級(jí)連片貧困縣和17個(gè)省級(jí)插花貧困縣,貧困程度深,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
2015年6月,甘肅省委、省政府出臺(tái)了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,吹響了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。在17個(gè)專項(xiàng)配套實(shí)施方案中,飲水安全位居其首。
水利,黃土高原干旱區(qū)群眾脫貧致富的行業(yè)擔(dān)當(dāng)!
甘肅省水利部門把農(nóng)村飲水問(wèn)題當(dāng)成行業(yè)扶貧的頭等大事來(lái)抓,截至2015年年底,全面解決了納入規(guī)劃的1 526萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,以及規(guī)劃外的107萬(wàn)人飲水不穩(wěn)定問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率由2005年的25.8%提高到目前的80%。
記者曾于十幾年前到過(guò)定西,那時(shí)看到的是家家院里有水窖、戶戶田頭有水窖。原來(lái),1995年甘肅省組織實(shí)施了“121”集雨工程,扶持每戶建1個(gè)集雨場(chǎng)、2眼水窖和發(fā)展1畝庭院經(jīng)濟(jì)。可別小看這水窖,就靠它存蓄雨水,緩解了干旱山區(qū)老百姓的飲水困難。
今天,記者再次來(lái)到定西農(nóng)家,看到的不僅是水窖,還有自來(lái)水。這水,來(lái)自百余公里外的洮河上游。2015年8月6日,投資50億元的引洮供水一期工程經(jīng)過(guò)八年艱苦鏖戰(zhàn)終于建成正式通水。這一甘肅歷史上最大的跨流域調(diào)水工程,徹底解決了隴中干旱地區(qū)定西、白銀、蘭州等3個(gè)市7個(gè)縣(區(qū))156萬(wàn)人生產(chǎn)和生活用水問(wèn)題,發(fā)展節(jié)水灌溉面積19萬(wàn)畝(1畝=1/15 hm2,下同),為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)供水、工業(yè)供水、農(nóng)村安全飲水和生態(tài)供水提供了可靠的水資源保障。
引洮是隴中人民半個(gè)世紀(jì)的夢(mèng)想。早在1958年,甘肅省就啟動(dòng)了引洮工程,但受當(dāng)時(shí)的技術(shù)和資金局限,10萬(wàn)民工苦戰(zhàn)3年后停工。記者在臨洮縣龍門鎮(zhèn)三十鋪村見到了邱玉芳老人,她曾是志愿軍防化部隊(duì)?wèi)?zhàn)士,退伍后一直住在村里,雖然已經(jīng)84歲高齡,但精神矍鑠,話語(yǔ)有力。她說(shuō),當(dāng)年父親上了引洮工地,可惜沒(méi)有喝上洮河水??!現(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)大了,有了新技術(shù),才引來(lái)了洮河水。
“水窖”讓農(nóng)民喝上了水,結(jié)束了四處找水、挑水、馱水的歷史;“引洮”讓農(nóng)民喝上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,徹底告別了吃苦咸水、窖水和沒(méi)水吃的歷史,開啟了新的生活模式。“引洮”受益區(qū)農(nóng)家,自來(lái)水不僅接到了廚房,還接到了衛(wèi)生間,添置了洗衣機(jī)、電冰箱,節(jié)省出來(lái)的勞力到省內(nèi)外務(wù)工增加收入。
走進(jìn)臨洮縣窯店鎮(zhèn)黃家川村黃國(guó)祥家,看到房頂上有太陽(yáng)能熱水器,地上晾曬著柴胡、黨參等中藥材。66歲的黃國(guó)祥說(shuō),“今年的干旱太厲害,我60多歲就沒(méi)見過(guò)這么旱的年景?!彼钢豪锏淖詠?lái)水龍頭說(shuō),有了引洮水,再旱也不怕了。黃國(guó)祥家7口人16畝地,主要種植藥材、苞谷、馬鈴薯,他掐指算了一筆賬,2016年僅是藥材就能收入四五萬(wàn)元。
定西市引洮工程建管局副局長(zhǎng)王繼宗接受采訪時(shí)說(shuō),“2016年入夏到入秋,持續(xù)的高溫干旱,幾十年不遇,歷史上少見,莊稼干枯,水窖見底,沒(méi)有引洮工程和以之為水源的農(nóng)村飲水安全供水工程,甘肅中部一百多萬(wàn)人的吃水就會(huì)成大問(wèn)題?!?/p>
重大水利工程覆蓋面廣,受益人口多,但全省還有很多大型引水工程覆蓋不到的地方。對(duì)此,甘肅省水利廳提出政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項(xiàng)目向扶貧靠攏,不讓一戶掉隊(duì),因地制宜解決農(nóng)民吃水問(wèn)題。
蘭州市永登縣七山鄉(xiāng)處在丘陵山區(qū),轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有可利用的地表水,地下水資源也很匱乏,遇到干旱年份就要往返二三十公里下山拉水,或者買水,買一噸水要70元。2014年蘭州市水務(wù)局批復(fù)實(shí)施七山鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急水源工程,從5 km外的山下機(jī)井通過(guò)二級(jí)泵站提水上山,工程總投資500多萬(wàn)元,2015年6月建成,確保了七山鄉(xiāng)近萬(wàn)人的基本生活用水。縣水務(wù)局副局長(zhǎng)毛永平介紹說(shuō),2015年全縣有102個(gè)飲水安全貧困村,通過(guò)工程建設(shè),目前全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn),其中自來(lái)水入戶人口占89.2%。
農(nóng)村供水工程“三分建,七分管”,項(xiàng)目能不能發(fā)揮應(yīng)有效益,工程供水能不能正常保障,關(guān)鍵還要看建后運(yùn)行管理工作抓得是否到位。
定西市水務(wù)局農(nóng)水科科長(zhǎng)馬龍強(qiáng)說(shuō),定西市出臺(tái)了一系列政策文件,對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理方面提出了明確要求。隴西、安定、通渭等縣(區(qū))建立了專管機(jī)構(gòu),通渭縣財(cái)政每年按供水人口每人補(bǔ)助3元,建立了農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金。市水務(wù)局非常重視培訓(xùn)工作,2016年舉辦了“定西市水資源高效利用暨工程建后運(yùn)行管理培訓(xùn)班”,培訓(xùn)基層管理人員100多人。為了全面提升水廠運(yùn)行管理水平,市水務(wù)局組織舉辦了兩期農(nóng)村供水水資源利用及規(guī)?;畯S運(yùn)行管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。全市7個(gè)縣(區(qū))都建設(shè)了水質(zhì)檢測(cè)中心,具備42項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)的水質(zhì)檢測(cè)能力。
臨洮縣引洮工程建管局副局長(zhǎng)王斌說(shuō),臨洮縣是引洮工程最先受益的地區(qū),引洮一期臨洮縣配套項(xiàng)目包括總干一支渠和東峪溝農(nóng)村供水工程,主要解決6.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題和1.34萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉問(wèn)題。為全面強(qiáng)化引洮工程建后管理,制定出臺(tái)了《臨洮縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《臨洮縣東峪溝灌區(qū)灌溉用水管理辦法》等24項(xiàng)管理制度,成立了東峪溝農(nóng)村飲水安全管理所和東峪溝灌區(qū)管理所,形成了專門機(jī)構(gòu)管理和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社組織、用水戶協(xié)會(huì)參與管理相結(jié)合的管理體制,確保工程高效運(yùn)行。
盡管通過(guò)多年的建設(shè),全省規(guī)劃內(nèi)飲水安全人口的問(wèn)題已經(jīng)解決,但也還存在一些問(wèn)題。如部分早期建設(shè)的工程受投資所限,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、供水規(guī)模偏小、供水保證率不高,特別是較為邊遠(yuǎn)的貧困村,自來(lái)水“引到了村頭,進(jìn)不了灶頭”。同時(shí),由于近年受水源水量變化和自然災(zāi)害影響,原飲水安全人口也不同程度地出現(xiàn)了返困現(xiàn)象。
還有多少人、哪些人仍然吃水難,怎么辦?據(jù)甘肅省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計(jì)劃實(shí)施方案,全省飲水最不穩(wěn)定的建檔立卡貧困村有1 107個(gè),共有26萬(wàn)戶118萬(wàn)人。按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)要求,2017年要解決這26萬(wàn)戶118萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,提高貧困地區(qū)自來(lái)水入戶率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率;到2020年,使貧困群眾都能喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。
據(jù)了解,甘肅省水利廳圍繞上述目標(biāo),全力實(shí)施“1+ 17”精準(zhǔn)扶貧,建立了廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分市(州)指導(dǎo)、處室(單位)對(duì)口分片聯(lián)系督導(dǎo)工作制度,實(shí)行“旬報(bào)告、月督促、季公示”,促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目在12個(gè)市(州)54個(gè)縣(區(qū))實(shí)施,將建設(shè)集中供水工程442處、分散式供水工程2.64萬(wàn)處,計(jì)劃投入資金13.04億元,建設(shè)資金已全部落實(shí)并撥付有關(guān)縣(區(qū))。
在甘肅省水利廳印發(fā)的 《全省2016年度水利扶貧工作實(shí)施方案》中,要求組織實(shí)施好國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目,年內(nèi)治理水土流失面積2 000 km2,新修梯田80萬(wàn)畝以上。
梯田,將原來(lái)貧瘠的坡耕地變成了保水、保土、保肥的“三保”田,使當(dāng)?shù)貜膯我环N植糧食發(fā)展到馬鈴薯、畜草、藥材和蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)家,甘肅山區(qū)群眾由此吃飽了肚子、賺到了票子。
定西市梯田規(guī)模大、效益高,是全省梯田建設(shè)的縮影。截至2015年年底,定西市累計(jì)興修梯田660萬(wàn)畝,其中種植馬鈴薯300萬(wàn)畝,種植中藥材139萬(wàn)畝,馬鈴薯、中醫(yī)藥總產(chǎn)值分別達(dá)到135億元、122億元,打造“中國(guó)薯都”“中國(guó)藥都”成為定西市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
站在安定區(qū)李家堡鎮(zhèn)孫家梁流域的山梁上,放眼望去,層層梯田種植的全是馬鈴薯,盡管遇到了大旱,但馬鈴薯長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)。安定區(qū)水保局副局長(zhǎng)何富告訴記者,這片梯田有4 000畝,涉及李家堡村等3個(gè)村,是2012年實(shí)施全國(guó)坡耕地綜合治理試點(diǎn)工程時(shí)修的,現(xiàn)在這里成了國(guó)家科技支撐課題 “西北區(qū)馬鈴薯節(jié)水高效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”全膜覆蓋示范基地。
李家堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王海濤介紹說(shuō),示范基地主要依托一家專業(yè)合作社,按照“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,示范帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化耕作,提升馬鈴薯種植效益。合作社流轉(zhuǎn)閑置土地1 000畝,全部采用膜上覆土栽培技術(shù)。下一步計(jì)劃建成馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁、貯藏、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地,實(shí)現(xiàn)合作社與廣大農(nóng)戶的雙贏。
單一種植的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被拋棄了,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎了根,小小馬鈴薯給李家堡村帶來(lái)了生機(jī)。
李家堡村支部書記杜振利,是全省第一批通過(guò)公務(wù)員考試擇優(yōu)錄取上任的村支書,對(duì)脫貧致富信心滿滿。他介紹說(shuō),全村有1 500畝川臺(tái)地種植苞谷、蔬菜和雜糧,2 500多畝梯田全部種植馬鈴薯,苞谷秸稈由飼料加工企業(yè)訂單收購(gòu),村上還有幾家養(yǎng)殖大戶,五六戶人家有大型農(nóng)機(jī),馬鈴薯從鋪膜到種到收全部機(jī)械化。全村520戶1 980口人,2013年時(shí)有貧困戶138戶538人,這兩年因?yàn)橛辛颂萏锖鸵?,全村通過(guò)種植馬鈴薯、蔬菜和養(yǎng)羊,收入有了很大提高,114戶實(shí)現(xiàn)脫貧,所剩24戶是歸由民政和社會(huì)保障部門兜底負(fù)責(zé)的低保戶。杜振利從實(shí)踐中理清了脫貧致富思路:“村委會(huì)要繼續(xù)引領(lǐng)大家與專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)合作,抱團(tuán)發(fā)展,把有文化、有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的青年留在村里,讓他們發(fā)揮作用,帶領(lǐng)大家共同致富?!?/p>
保水土、保生態(tài)就是保發(fā)展。把水保生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái),這是定西扶貧工作的法寶。
據(jù)測(cè)算,坡耕地修成梯田后可大大提高耕地的蓄水保墑和攔泥減沙能力,自然降水利用率提高20%以上,即使是大旱之年,梯田種植馬鈴薯畝產(chǎn)仍可達(dá)1 500 kg,糧食增產(chǎn)30%~50%。近年依托梯田這一平臺(tái),定西市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)8年喜獲豐收。
抓產(chǎn)業(yè)開發(fā),促農(nóng)民增收,是定西水土保持生態(tài)建設(shè)的突出成效之一。定西市水保局梯田科科長(zhǎng)王敦民說(shuō),定西依托水土保持措施特別是梯田建設(shè),形成“修梯田—保水土—調(diào)結(jié)構(gòu)—興產(chǎn)業(yè)—增收入”的發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收的傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向精耕細(xì)作、高產(chǎn)多收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。
據(jù)了解,定西市已成為全國(guó)馬鈴薯三大主產(chǎn)區(qū)之一,定西農(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得收入人均1 050元,占到農(nóng)民人均純收入的21%。定西市還被工信部批準(zhǔn)為國(guó)家中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地,岷縣、隴西、渭源等種植大縣中藥材產(chǎn)業(yè)帶給農(nóng)民的收入占總收入的1/3。
中央提出的精準(zhǔn)扶貧方略,其中就包括“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”“加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)”。甘肅大搞水土保持生態(tài)建設(shè),規(guī)模化發(fā)展梯田,為保護(hù)生態(tài)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ),對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧起到了保障作用。
2016年1月國(guó)務(wù)院將水利扶貧列入“十大行業(yè)扶貧行動(dòng)”,體現(xiàn)了水利扶貧的重要地位和作用。水利作為脫貧攻堅(jiān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,如何落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”這一基本方略,甘肅引洮供水一期工程通水運(yùn)行的實(shí)踐表明,重大水利工程是推進(jìn)區(qū)域性貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧的重要支撐。
引洮供水工程受益范圍是以定西為核心的隴中地區(qū),該地區(qū)屬六盤山連片特困區(qū)和國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣區(qū),一期工程中有7個(gè)受益縣,受益人口156萬(wàn)人,發(fā)展灌溉面積19萬(wàn)畝。
記者在甘肅采訪時(shí)獲悉,2016年大旱導(dǎo)致甘肅中部蘭州、白銀、天水等10個(gè)市(州)54個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),農(nóng)作物枯黃或干死,農(nóng)村出現(xiàn)飲水困難。與其形成鮮明對(duì)比的是,同樣遇到了特大旱災(zāi),引洮工程受益區(qū)的定西市臨洮縣、渭源縣、隴西縣、通渭縣、安定區(qū)和白銀市會(huì)寧縣,災(zāi)情相對(duì)要輕,特別是工程受益區(qū)的生活用水未受任何影響。
地處定西市北部山區(qū)的安定區(qū)葛家岔鎮(zhèn)北坪村馬家灣社,10多戶人家通過(guò)異地搬遷住上了嶄新的小四合院,并集中接上了自來(lái)水。農(nóng)民胥梅芳說(shuō),“今年天不下雨,窖里存的雨水早就干了,要不是引洮工程引來(lái)洮河水,我們吃水就沒(méi)有辦法了。”
大旱之年,引洮工程效益不僅僅體現(xiàn)在群眾飲水安全上,更突出的作用是解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水問(wèn)題。定西市安定區(qū)內(nèi)官鎮(zhèn)永安村,當(dāng)?shù)刂赂荒苋唆斦剂至鬓D(zhuǎn)并承包1 200畝土地種植馬鈴薯,采取滴灌技術(shù)澆灌,馬鈴薯畝產(chǎn)6 000 kg,畝收入4 200元,實(shí)現(xiàn)了大旱之年增產(chǎn)增收。
記者采訪中了解到,引洮工程給致富能人帶來(lái)契機(jī),同時(shí),致富能人又帶動(dòng)周圍農(nóng)民脫貧致富。
隴西縣通安驛鎮(zhèn)老城山,2013年甘肅印象集團(tuán)流轉(zhuǎn)土地2 500畝,種植以核桃為主的經(jīng)果林,發(fā)展“梯田+核桃”“梯田+養(yǎng)殖”“梯田+采摘”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)董事長(zhǎng)閆鵬飛說(shuō),他們計(jì)劃再投資2 000萬(wàn)元,放養(yǎng)土雞10萬(wàn)只,開設(shè)農(nóng)家山莊,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,將項(xiàng)目所在地打造成美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)。現(xiàn)在園區(qū)長(zhǎng)年雇請(qǐng)的60人都是附近村莊的農(nóng)民,月工資在2 000元以上,他們?cè)诩议T口就能掙錢了。
會(huì)寧縣頭寨鎮(zhèn)牛河村有一大片被鐵絲網(wǎng)圈著的蘋果園,這是甘肅甘富果業(yè)集團(tuán)新開發(fā)的果業(yè)基地。2012年,張玉珊得知“引洮”快要通水了,立即成立了甘富果業(yè)公司,從村里流轉(zhuǎn)撂荒地2 500畝種植蘋果。每年給土地流轉(zhuǎn)戶每畝500元流轉(zhuǎn)費(fèi),10年后增至700元。甘富果園不僅接收周圍村莊農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)收,還帶動(dòng)了農(nóng)民種果樹。2016年頭寨鎮(zhèn)發(fā)展果園1萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)將新增收1 000多萬(wàn)元。
“引洮”效益體現(xiàn)在諸多方面,特別是在馬鈴薯、中藥材的深加工和養(yǎng)殖業(yè)上,有很多企業(yè)或個(gè)人擴(kuò)大了規(guī)模,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安定區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)35家、養(yǎng)殖小區(qū)130個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶5 200戶,各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到415.2萬(wàn)頭(只),肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.68萬(wàn)t,躋身全省“肉羊養(yǎng)殖大縣”。
引洮供水一期工程運(yùn)行一年多來(lái),凸顯了重大水利工程助力精準(zhǔn)扶貧的能量,重大水利工程建設(shè)成為甘肅水利扶貧攻堅(jiān)的一大工作重點(diǎn)。
2016年,甘肅全省計(jì)劃新開工13項(xiàng)億元以上水利項(xiàng)目,總規(guī)模達(dá)156億元,其中12項(xiàng)位于貧困地區(qū)。引大渠道除險(xiǎn)加固、引洮入潭、石門河引水、南陽(yáng)山供水等項(xiàng)目主體工程已基本建成,天水城區(qū)供水、引黃濟(jì)臨等工程按計(jì)劃加快推進(jìn),白龍江引水、甘肅中部生態(tài)移民前期工作有序推進(jìn)。
聚焦甘肅水利精準(zhǔn)扶貧,一項(xiàng)項(xiàng)重大水利工程的相繼建成,不僅徹底解決了中部干旱地區(qū)數(shù)百萬(wàn)群眾的飲水安全問(wèn)題,同時(shí)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī)和活力,為甘肅省貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為甘肅2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)水利保障。 ■