高愛(ài)春

（陜西省延安市安塞區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，延安 717400）

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

高愛(ài)春

（陜西省延安市安塞區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，延安 717400）

文章針對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和探討，并闡述加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重要性及相關(guān)建設(shè)措施。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法 規(guī)范化 推進(jìn) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障之一。保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)是自然資源、勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)技術(shù)條件、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境等。可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化的重要意義

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，可以保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，可以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到保護(hù)作用。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，可以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體間的利益關(guān)系更加清晰化，并規(guī)范市場(chǎng)的交易行為。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的首要條件，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)權(quán)威性的重要舉措。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施

2.1 明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法目標(biāo)，建立強(qiáng)大的執(zhí)法隊(duì)伍

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的強(qiáng)弱，取決于執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低。而執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)則取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)及修養(yǎng)。因此，必須提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化。（1）要嚴(yán)格執(zhí)法人員的篩選，并明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法目標(biāo)，建立一個(gè)廉潔且以農(nóng)民和國(guó)家利益為重的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。（2）要秉承“三農(nóng)”的最初原則，從農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿(mǎn)足大眾需求。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)，并推行日常巡查及專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)工作，不定時(shí)的采取樣本進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況，為消費(fèi)者的安全飲食提供保障。

2.2 建立健全執(zhí)法規(guī)章制度

建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)民群眾解決疑難問(wèn)題。（1）辦案制度。主要包括農(nóng)業(yè)案件的受理、調(diào)查、取證、審查及備案等。對(duì)受理案件要逐步審核，找出問(wèn)題的突破點(diǎn)，并嚴(yán)格辦案程序。（2）建立規(guī)章管理制度，就是要約束執(zhí)法人員的行為，避免不良現(xiàn)象的發(fā)生。如貪污受賄、濫用職權(quán)、欺壓民眾等。（3）建立農(nóng)業(yè)檔案制度，能夠有效提高辦案效率。

2.3 加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法的投入力度

首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)涉農(nóng)的投入意識(shí)。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員是促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量，所以，對(duì)人員的各項(xiàng)投入也就成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。目前，農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)所面臨的最大障礙就是資金問(wèn)題，因此，政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要在人力、財(cái)力、物力上，加大資金的支持力度，包括執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法設(shè)施、辦公場(chǎng)所、交通工具、檔案信息儲(chǔ)存設(shè)備等。要逐步完善執(zhí)法所需的條件，提高工作人員的待遇，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的工作積極性。

3 結(jié)語(yǔ)

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就要處理好農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的各個(gè)環(huán)節(jié)，正確認(rèn)知農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重要性，并建立強(qiáng)大的執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，要建立健全執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法人員的行為。只有不斷地完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化的各項(xiàng)執(zhí)法條件，才能推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

[1] 羅海軍，余輝．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展．現(xiàn)代園藝，2015

[2] 王成．加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化的探討．農(nóng)民致富之友，2015