李冬梅

（黑河市蠶業(yè)站，黑龍江黑河 164031）

黑河市對(duì)俄出口果菜現(xiàn)狀及發(fā)展建議

李冬梅

（黑河市蠶業(yè)站，黑龍江黑河 164031）

黑河市與俄羅斯阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克市隔黑龍江相望，具有對(duì)俄出口水果蔬菜的有利條件。2014～2016年黑河市對(duì)俄出口水果蔬菜現(xiàn)狀，目前黑河市水果、蔬菜出口存在的主要問(wèn)題是規(guī)模小、成本高、俄羅斯市場(chǎng)開拓不到位。應(yīng)通過(guò)提高認(rèn)識(shí)、建設(shè)基地、加強(qiáng)內(nèi)地果蔬引進(jìn)、積極開拓俄羅斯市場(chǎng)等工作，加快對(duì)俄出口水果蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

黑河市對(duì)俄出口果蔬 現(xiàn)狀 發(fā)展建議黑河市與俄羅斯阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克市隔黑龍江相望，最近距離僅750 m，是中俄4 374 km邊境線上，唯一與俄聯(lián)邦主體首府相對(duì)應(yīng)的距離最近、規(guī)模最大、規(guī)格最高、功能最全、開放最早的邊境城市。近幾年來(lái)，黑河市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托地緣、資源兩大優(yōu)勢(shì)，采取積極舉措，境內(nèi)建基地、境外拓市場(chǎng)，有力地推動(dòng)了全市對(duì)俄出口水果蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 黑河市水果、蔬菜出口現(xiàn)狀

2014年黑河市對(duì)俄出口水果蔬菜3 198批次，5.21萬(wàn)t，2 197.33萬(wàn)美元，分別比2013年增長(zhǎng)32.59%、29.47%、21.66%。其中出口新鮮水果975批次，1.4 4萬(wàn)t，805.91萬(wàn)美；出口新鮮蔬菜2 223批次，3.77萬(wàn)t， 1 391.42萬(wàn)美元。

2015年黑河市對(duì)俄出口水果蔬菜3 326批次，5.92萬(wàn)t，3 417.29萬(wàn)美元，分別比2014年增長(zhǎng)4.01%，13.5%、55.5%。其中出口新鮮水果1 245批次、2.06萬(wàn)t、1 600.88萬(wàn)美元；出口新鮮蔬菜2 081批次、3.85萬(wàn)t、1 816.42萬(wàn)美元。

2016年黑河市對(duì)俄出口水果蔬菜3 251批次、5.68萬(wàn)t、2 762.42萬(wàn)美元，分別比2015年下降1.93%、3.80%、19.04%。其中出口新鮮水果1 388批次、2.30萬(wàn)t、1 235.20萬(wàn)美元；出口新鮮蔬菜1 863批次、3.37萬(wàn)噸、1 527.22萬(wàn)美元。

出口水果主要品種是蘋果、柑橘、梨、香蕉、葡萄等，出口蔬菜主要品種是圓蔥、馬鈴薯、甘藍(lán)、番茄等。

2 黑河市水果、蔬菜出口存在的主要問(wèn)題

2.1 出口蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模小，生產(chǎn)時(shí)間短

黑河市蔬菜生產(chǎn)主要以夏、秋菜為主。生產(chǎn)上仍以農(nóng)戶自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營(yíng)為主，生產(chǎn)小而全，經(jīng)營(yíng)隨意性大。生產(chǎn)規(guī)模比較小，品種比較雜，缺少出口訂單生產(chǎn)。蔬菜生產(chǎn)都是以戶為單元的，菜農(nóng)的技術(shù)水平差異較大，在農(nóng)藥與施肥的用量、時(shí)間和方法上不統(tǒng)一，影響了蔬菜的品質(zhì)，在一定程度上影響了蔬菜出口。

2.2 成本和費(fèi)用上漲，企業(yè)資金壓力大

黑河地理位置偏遠(yuǎn)，為保證從國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)墓咝迈r，大多數(shù)經(jīng)銷商都要采用公路運(yùn)輸，而公路運(yùn)輸費(fèi)用連年上漲，加重了經(jīng)銷商的成本負(fù)擔(dān)。負(fù)責(zé)口岸貿(mào)易管理的職能部門較多，各部門都要收取一定的稅費(fèi)。運(yùn)輸成本和費(fèi)用成本的加重直接導(dǎo)致出口的果蔬價(jià)格上漲，降低了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。由于果蔬出口是以盧布結(jié)算的，受人民幣升值和結(jié)算周期等因素影響出口企業(yè)往往需要大筆資金周轉(zhuǎn)，但是銀行貸款利率高，民間融資難度大，限制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

2.3 市場(chǎng)需求規(guī)模小，黑河蔬菜上市期過(guò)于集中

黑河對(duì)岸的俄羅斯布市城市規(guī)模較小，只有約50萬(wàn)人口，市場(chǎng)空間有限，而且當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)買力不強(qiáng)，限制了黑河果蔬出口的規(guī)模和總量。近年布市地產(chǎn)果蔬能力有所提高，加之增加了從中東地區(qū)的果蔬進(jìn)口量，都對(duì)黑河果蔬出口造成沖擊。黑河與俄羅斯當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的蔬菜上市時(shí)間又比較相當(dāng)，集中上市，造成淡季缺、旺季爛，嚴(yán)重影響地產(chǎn)菜出口。

3 加快對(duì)俄出口水果蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

3.1 提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心

俄羅斯一年中僅有3個(gè)月蔬菜集中上市期，全年有30%～35%蔬菜需求依賴進(jìn)口，特別是2014年8月羅斯頒布對(duì)歐盟國(guó)家進(jìn)口食品反制裁令，為中國(guó)蔬菜擴(kuò)大對(duì)俄出口創(chuàng)造了有利條件。黑河市夏季可通過(guò)渡輪、冬季可通過(guò)浮橋進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，過(guò)境路程短，果蔬運(yùn)輸速度快、周期短，有利于保鮮。而黑河市一年四季都可以從國(guó)內(nèi)大量購(gòu)進(jìn)新鮮果蔬，隨時(shí)滿足俄布市居民需要。

3.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜出口基地

要積極建設(shè)露地蔬菜和設(shè)施蔬菜相結(jié)合的對(duì)俄蔬菜出口生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展適宜俄羅斯需求的番茄、黃瓜、彩椒、圓蔥、甘藍(lán)、胡蘿卜、菜用馬鈴薯等蔬菜品種。要根據(jù)對(duì)俄蔬菜出口的特點(diǎn)，做到單品種上規(guī)模、上產(chǎn)量、保質(zhì)量。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，根據(jù)品種特性、上市時(shí)期，基地推行統(tǒng)一種植模式。實(shí)施蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)用生物肥藥、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等物理、生物防控手段，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)地水果蔬菜引進(jìn)，豐富出口品種

黑河市出口的水果主要從國(guó)內(nèi)水果產(chǎn)地調(diào)進(jìn)，而地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的季節(jié)也比較短，絕大多數(shù)也要從國(guó)內(nèi)蔬菜市場(chǎng)調(diào)入。因此，要鞏固好貨源基地生產(chǎn)規(guī)模，確保生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化、安生化生產(chǎn)。充分利用好“南菜北運(yùn)”、“南果北運(yùn)”的綠色通道，進(jìn)一步豐富出口果蔬的品種。加強(qiáng)產(chǎn)品篩選、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)、豐富的品種，提高黑河出口果蔬在俄方消費(fèi)市場(chǎng)的占有率。

3.4 積極開拓俄羅斯市場(chǎng)

要堅(jiān)持“鞏固俄布市市場(chǎng)，擴(kuò)展阿州市場(chǎng)，開辟西伯利亞市場(chǎng)”的思路，以大型出口貿(mào)易企業(yè)和重點(diǎn)蔬菜基地為主體建立出口蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接信息交流平臺(tái)，及時(shí)收集、發(fā)布俄方蔬菜生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等市場(chǎng)信息，作好市場(chǎng)走向和價(jià)格的中長(zhǎng)期分析預(yù)測(cè)。要建立收集整理、分析預(yù)測(cè)和信息發(fā)布機(jī)制，積極組織開展對(duì)俄出口企業(yè)、物流園區(qū)和蔬菜基地對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)簽訂投資入股等緊密型期貨訂單，擴(kuò)大黑河市蔬菜對(duì)俄出口貿(mào)易份額。

3.5 政府等有關(guān)部門要扶持果蔬出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政府部門應(yīng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為果蔬出口企業(yè)提供貼息貸款和扶持性資金，以解決企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的融資難題；對(duì)占地面積較大的果蔬出口企業(yè)，應(yīng)一定程度上減少土地使用稅，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升出口市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局工作人員應(yīng)直接進(jìn)駐企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦理通關(guān)手續(xù)、檢驗(yàn)檢疫等工作，在出廠前完成通關(guān)前期工作，縮短果蔬運(yùn)送周期。黑河口岸應(yīng)繼續(xù)完善綠色通道建設(shè)，實(shí)行果蔬運(yùn)輸車輛先行通關(guān)的辦法，保障新鮮果蔬當(dāng)天到達(dá)黑河當(dāng)天就能出境，用最短的時(shí)間通關(guān)運(yùn)往俄羅斯。