汪衛(wèi)民，吳保新

（嘉祥縣嘉祥街道辦事處，山東濟(jì)寧272400）

新常態(tài)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素與轉(zhuǎn)型之路

汪衛(wèi)民，吳保新

（嘉祥縣嘉祥街道辦事處，山東濟(jì)寧272400）

隨著機(jī)械化水平的提高和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提出了新的要求。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型能夠調(diào)節(jié)農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。但在新常態(tài)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著種種制約因素，文章在簡(jiǎn)析制約因素的基礎(chǔ)上探索我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。

新常態(tài) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 制約因素 轉(zhuǎn)型

在新常態(tài)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素不容忽視，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方能適應(yīng)新常態(tài)的變化。文章簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位與戰(zhàn)略意義，論述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素，并從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制、提高機(jī)械化水平、促使農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型等3個(gè)方面來(lái)淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方案。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)是指耕耘土地、種植和收獲莊稼、飼養(yǎng)畜禽的科學(xué)與技術(shù)，是滿足人類(lèi)生存的基礎(chǔ)和提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的重要角色。據(jù)農(nóng)業(yè)歷史研究，最早的農(nóng)業(yè)可能發(fā)源于南亞和埃及，最初種植的農(nóng)作物包括大麥、豆類(lèi)、南瓜等。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化、選擇性育種和雜交技術(shù)已融進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

作為農(nóng)業(yè)歷史悠久的中國(guó)，在新常態(tài)背景的影響下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題日益突出，需要推動(dòng)農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益的雙贏。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

2.1 農(nóng)業(yè)管理體制不完善，缺乏創(chuàng)新性

良好的農(nóng)業(yè)管理體制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新與提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的前提基礎(chǔ)，但是當(dāng)前尚未形成科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)業(yè)管理體制，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)模糊，不能有預(yù)期的生產(chǎn)估值，不利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)管理工作的有序開(kāi)展也需要健全的體制支撐，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，管理體制的缺陷使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不能很好地實(shí)現(xiàn)。另一方面，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)管理體制缺乏創(chuàng)新性，許多農(nóng)業(yè)管理人員思想觀念守舊，不善于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式，沿用傳統(tǒng)的管理模式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)管理工作難以創(chuàng)新。由此可見(jiàn)，良好的制度創(chuàng)新方能為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平較低

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)育種、播種、栽培和灌溉等機(jī)械技術(shù)落后，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合不夠緊密。某些農(nóng)機(jī)雖然在一定程度上可以提升農(nóng)作物生產(chǎn)率，但也造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，如落后的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)會(huì)造成水資源污染與浪費(fèi)以及養(yǎng)分流失問(wèn)題。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不完善

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式并不完善，依然傾向于傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營(yíng)模式，既不能有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)造成生態(tài)環(huán)境破壞與污染，導(dǎo)致部分益獸和益鳥(niǎo)的棲息地減少甚至瀕臨滅絕。

3 促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的措施

3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制

推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，首先要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制，制訂科學(xué)而規(guī)范的農(nóng)業(yè)管理制度，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理體制，設(shè)計(jì)科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理方式缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，管理工作較為粗放，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。因此，農(nóng)業(yè)管理人員需要進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，必須注重提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 提高機(jī)械化水平

提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須重視提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品種，用播種機(jī)進(jìn)行播種，研制高質(zhì)量的灌溉農(nóng)具，既滿足農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要，又確保水資源不被污染。

3.3 促使農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型

推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須重視優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)營(yíng)模式向集約型轉(zhuǎn)變，將以前的高耗型模式逐步轉(zhuǎn)向節(jié)約型。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、低耗能的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理工作集約化，需要建立農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)施責(zé)任制、分包制，從源頭上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，使得農(nóng)業(yè)管理工作精細(xì)化、規(guī)范化。而且，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以從事農(nóng)產(chǎn)品如食品、纖維制品及其副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售，有助于進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素包括農(nóng)業(yè)管理制度不完善、機(jī)械化水平低下和經(jīng)營(yíng)模式不科學(xué)等。因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制、提高機(jī)械化水平、促使農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，從而全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

[1] 朱琳.中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持.福建師范大學(xué)，2014，（32）

[2] 張明亮.中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)與探究—淺談提高農(nóng)業(yè)機(jī)械水平的具體策略.山東師范大學(xué)，2012，（16）

[3] 梁會(huì)萍.“新常態(tài)”下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素與轉(zhuǎn)型策略.農(nóng)業(yè)教育，2014，（11）

[4] 郭秦芳.淺談“新常態(tài)”下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素與轉(zhuǎn)型策略.農(nóng)業(yè)教育，2015，（18）