信乃詮
(中國農(nóng)業(yè)科學院,北京 100081)
中國農(nóng)業(yè)科學院是全國綜合性的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。60年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在農(nóng)業(yè)部和有關部委的支持下,中國農(nóng)業(yè)科學院與科技共進,與祖國同行,通過幾代人的不懈努力,頑強拼搏,有了長足發(fā)展,科研機構(gòu)發(fā)展壯大,專業(yè)隊伍初具規(guī)模,試驗研究條件不斷改善,國際合作與交流日趨擴大,經(jīng)費投入大幅度增長,研究與開發(fā)研究取得了輝煌成就,有力地推動了我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和科技的巨大進步。
這里群星璀璨,匯集了中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的奠基人和開拓者,造就了一代又一代農(nóng)業(yè)科技領軍人物和聞名中外的農(nóng)業(yè)科學家。
這里碩果累累,為新中國各個歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設做出了重要的創(chuàng)新貢獻,并作為火車頭帶動和支持了我國農(nóng)業(yè)科研體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系的建設與發(fā)展。
在這里形成了國家農(nóng)業(yè)科學思想智庫,依靠專家的智慧和才能,研究提出我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技領域具有全局性、方向性、前瞻性的科學建議,為國家、部門的宏觀決策提供了重要依據(jù)。
回顧中國農(nóng)業(yè)科學院度過的60年,既有經(jīng)驗值得總結(jié),也有教訓需要汲取,以此,為在新時代深化體制機制改革和創(chuàng)新發(fā)展提供有益的啟示。
60年來,中國農(nóng)業(yè)科學院經(jīng)過艱苦跋涉和攀登,取得了可觀成就,中國的農(nóng)業(yè)科技已躋身于世界農(nóng)業(yè)科學之林。中國農(nóng)業(yè)科學院的事業(yè)已經(jīng)有了相當大的規(guī)模;擁有了一支人數(shù)可觀、素質(zhì)較好熱愛農(nóng)業(yè)的科技隊伍;他們所從事的研究工作已為國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。
中國農(nóng)業(yè)科學院這60年科研工作,盡管在不同時期變動,但其主導方向是4個方面:為國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展研究解決一些綜合性、關鍵性的重大科技問題;開展農(nóng)業(yè)科學的基礎研究與基礎性工作;發(fā)展農(nóng)業(yè)高技術(shù)和新技術(shù);系統(tǒng)積累農(nóng)業(yè)科學基礎資料、數(shù)據(jù)和現(xiàn)代化信息。
建院后的30多年中連續(xù)不斷的政治運動,以及擺動的政策變遷,“三起兩落”,對農(nóng)業(yè)科學研究影響很大,文革時期甚至損及了它的元氣和后勁。所幸的是,歷次運動和動亂之后,在黨的正確領導下,都能比較及時的撥亂反正,調(diào)整政策,因而還能做出一些較為重要的貢獻。
從這些頻繁的變化中,需要認真汲取1961年落實《科學十四條》的經(jīng)驗,把某些符合科學事業(yè)發(fā)展規(guī)律的東西以法律的形式予以肯定和鞏固,并增強各級領導的法制觀念;由于在實際工作中常常出現(xiàn)的“行政干預”和“一刀切”的做法,對于要求自由度較大的農(nóng)業(yè)科學研究工作來說是不大適應的;主要領導的更迭是正常的,過于頻繁的人事變動、甚至選人不適,也會貽誤工作,影響農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新發(fā)展的大局;意識形態(tài)領域和上層建筑的變化,盡量不要干擾基層科研秩序的穩(wěn)定和科技人員的實際工作等。
作為產(chǎn)業(yè)部門國家級的農(nóng)業(yè)科學院,側(cè)重理論、側(cè)重提高,也是需要的。理論研究是探索獲取新知識,要同應用新知識統(tǒng)一于一身,更好更快地向前發(fā)展。為了處理好二者關系,應采取措施和總結(jié)一些經(jīng)驗,如在我院科學技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃中給予農(nóng)業(yè)基礎研究和基礎性工作以必要的地位;合理確定基礎研究、應用研究和開發(fā)研究之間的比例,或者明確學科所和有優(yōu)勢的專業(yè)所基礎研究的一定比例,等等。都是必要的,也是有效的。
1978年改革開放后,這種狀況有了很大改觀,逐步形成按照面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、發(fā)展高科技和加強基礎研究3個層次的戰(zhàn)略布局,基礎研究也有所加強,取得了一些重要成果,并從潛在的知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力,即通過某種途徑或方式,將先進、成熟、適用的研究成果作為生產(chǎn)要素,注入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,改變要素結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從總體上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學是在科學整體化浪潮中建立起來的一門綜合性科學。它處于科學整體結(jié)構(gòu)中的基礎科學到應用技術(shù)的廣大地帶,也處在自然科學與社會科學的交叉地帶。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)不同于工業(yè)科學技術(shù),它包括了基礎研究、應用研究和開發(fā)研究的完整體系,并具有自身的特點:既受經(jīng)濟規(guī)律制約,也受自然規(guī)律和生物規(guī)律的支配;物化的生產(chǎn)資料不能以其他的物質(zhì)所取代,但又直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)及其經(jīng)濟、社會效益和生態(tài)效益;所獲得的科技成果,既有物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品,又有知識形態(tài)和信息形態(tài)的非物質(zhì)性產(chǎn)品,卻難以受到專利和知識產(chǎn)權(quán)的保護。形態(tài)雖有不同,但它們的本質(zhì)都是知識產(chǎn)品,既有物質(zhì)文明價值,又有精神文明價值。農(nóng)業(yè)科技成果不僅可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高,為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富,而且還可以極大地豐富人類的精神財富。
農(nóng)業(yè)科學研究對象是活體:動植物的生命活動是高級的復雜運動,許多深層次的問題有待探索,需要在實踐中加深規(guī)律性認識;其次是因子復雜,動植物生長發(fā)育有自身內(nèi)在的矛盾,同時又受到各種外界條件的影響,這些因子往往難以控制,表現(xiàn)出強烈的地區(qū)、時間和條件的特殊性;其三是實驗周期長:農(nóng)作物生長期一年只有一季(有的二季或三季),今年失敗,要等來年。育成一個農(nóng)作物品種,即使采用加代繁殖,一般也要6~7年時間。林木、果樹多年生植物和家畜等生長育種周期則更長。這些基本規(guī)律和特點就決定了農(nóng)業(yè)科學研究要有全面和長遠的觀點,必須保持研究工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
中國農(nóng)業(yè)科學院在2 0世紀50~60年代,幾度遭受“左”的干擾,如“三反五反”、“反右”、“農(nóng)業(yè)大躍進”、“拔白旗、插紅旗”運動,特別是在十年浩劫中肆意丑化和打擊知識分子,嚴重挫傷了廣大科技人員的積極性。粉碎“四人幫”后,鄧小平提出科技人員中的絕大多數(shù)是工人階級的一部分。撥亂反正,落實黨的知識分子政策,大力培養(yǎng)科技人才,善于識別和發(fā)現(xiàn)年輕有為的科技人才,大膽提拔和合理使用科技人才,取得了巨大進步。至于科技人員對生活條件沒有過分的要求,他們可以在事業(yè)的自我實現(xiàn)中得到滿足。從過去的歷史中可以看到,他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)科學的追求到農(nóng)村長期蹲點,同農(nóng)民同吃、同住、同勞動,在國家經(jīng)濟最困難時候進行著后來震驚業(yè)界的改土治堿工作。實現(xiàn)“中國夢”是一股強大的力量。但也不能忽略腦力勞動的特點,以及生活的困擾對研究工作所造成的影響。進入20世紀90年代后,隨著改革開放的深入發(fā)展,科技人員的生活條件顯著改善,戰(zhàn)斗在一線的廣大科技創(chuàng)新性人才,在對他們進行愛國主義教育和理想教育的同時,對他們的知識追求欲望應給予尊重和鼓勵,要讓領銜首席專家有職有權(quán),這些將逐漸成為農(nóng)業(yè)科技人才政策的主要內(nèi)容。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展,科研規(guī)模越來越大,分工也越來越細,一些重大科技問題越來越帶有綜合性。要完成這些重大研究任務,并取得重大進展和突破,需要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,組織開展科研大協(xié)作,甚至是國家規(guī)模的協(xié)作攻關,才有可能取得擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性的重大科技成果。20世紀70年代初,秈型雜交水稻的重大突破,就是在中國農(nóng)業(yè)科學院和湖南省農(nóng)業(yè)科學院主持下,有150多個科研、教學單位1 400多人參加的全國大協(xié)作,1970年在海南島發(fā)現(xiàn)“野敗”(雄花敗育的普通野生稻),1974年實現(xiàn)了不育系、保持系、恢復系“三系”配套的重大突破,1976年開始應用于生產(chǎn)。這是我國水稻育種發(fā)展史上的一次新飛躍,不僅為提高水稻產(chǎn)量開辟了新途徑,而且為自花授粉作物利用雜種優(yōu)勢闖出了新路,極大地豐富了遺傳育種理論。1981年獲得國家技術(shù)發(fā)明獎特等獎。進入20世紀80年代后,這種協(xié)作攻關又有了新的發(fā)展。我國中低產(chǎn)田治理與區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展研究,分別在黃淮海平原、松嫩-三江平原、北方旱區(qū)、黃土高原、南方紅黃壤地區(qū)建立了51個綜合試驗區(qū),集中了國家和地方科研、高校等單位3 000多科技人員參加,緊密結(jié)合各地生產(chǎn)實際,團結(jié)協(xié)作,聯(lián)合攻關,研究提出了不同類型區(qū)中低產(chǎn)田治理和區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展模式;提出了適合不同類型區(qū)的主要農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、配套栽培技術(shù),并通過組裝集成,形成綜合配套技術(shù)體系,在各地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用;提出了不同類型區(qū)以糧食為先導,農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林牧漁綜合發(fā)展模式,并在試驗區(qū)做出示范,在示范區(qū)、輻射區(qū)廣泛推廣應用,取得了巨大的經(jīng)濟、社會效益和初步的生態(tài)效益。其中,中國農(nóng)業(yè)科學院作為主持單位之一的“黃淮海平原中低產(chǎn)地區(qū)綜合治理的研究與開發(fā)”,獲得國家科學技術(shù)進步獎特等獎。在新形勢下,創(chuàng)新發(fā)展新的協(xié)作方式——成立國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,將有可能推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實踐證明,只有組織起來,集中人力、物力、財力辦大事,才能研究解決農(nóng)業(yè)核心技術(shù)、關鍵技術(shù)的重大問題。
多年來,中國農(nóng)業(yè)科學院一直把出成果、出人才作為自己的基本任務,建設一支宏大的、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的科技人才隊伍。在中國農(nóng)業(yè)科學院創(chuàng)建、發(fā)展與曲折時期(1957~1977年)。全院職工5 561人,其中科技人員2 296人。丁穎、金善寶、陳鳳桐、馮澤芳、戴松恩、盛彤笙被選聘為中國科學院學部委員(院士)和一批著名的農(nóng)業(yè)科學家,基本覆蓋了農(nóng)業(yè)科學主要領域,確立了國家農(nóng)業(yè)科學研究中心和學術(shù)中心的地位;在恢復、調(diào)整與發(fā)展時期(1978~1995年)。全院職工9 552人,其中科技人員5 572人。邱式邦、李競雄、徐冠仁、鮑文奎、朱祖祥、莊巧生、李博、陳化蘭當選為中國科學院學部委員(院士),盧良恕、劉更另、李光博、沈榮顯、方智遠當選為中國工程院院士和一批中青年科學家、領軍人物,在主持國家重大科研項目和全國性科技攻關中,取得一批具有世界先進水平的重大科技成果;在深化改革與創(chuàng)新快速發(fā)展時期(1996~2016年)。全院職工7 700人,其中科技人員4 805人。又有中國科學院院士李家洋調(diào)入(2012年),張子儀、范云六、董玉琛、郭予元、陳宗懋、劉旭、吳孔明、喻樹迅、唐華俊、萬建民、王漢中當選為中國工程院院士和一批中青年科學家、創(chuàng)新性人才隊伍,或由他們組建的優(yōu)秀團隊,積極承擔國家重大科技項目和大力實施科技創(chuàng)新工程,又取得了一批具有國際影響力的重大科技成果??傮w來看,中國農(nóng)業(yè)科學院在不同歷史時期,面對國家農(nóng)業(yè)重大需求和科技前沿,不斷凝聚人才隊伍優(yōu)勢,擁有一批國內(nèi)外著名農(nóng)業(yè)科學家和創(chuàng)新人才隊伍,在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、發(fā)展高科技和加強基礎研究三個層次的戰(zhàn)略布局中,取得了一批具有世界先進水平的重大科技成果,為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展做出了重要貢獻,在農(nóng)業(yè)科技界響有很高聲譽和重要的影響力。
60年的實踐證明,要牢牢集聚人才舉措。“功以才成,業(yè)由才廣?!比瞬攀莿?chuàng)新的第一資源。要在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技活動中培育人才、在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技事業(yè)中凝聚人才,大力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊伍,為把中國農(nóng)業(yè)科學院建成世界一流科研機構(gòu)和一流學科奠定人才基礎。
新中國成立后,中國農(nóng)業(yè)科學院對外交往首先是同前蘇聯(lián)和東歐等一些國家開始的。1978年以后,我國實行“對外開放”政策,科技交流與合作有了突破性進展。據(jù)不完全統(tǒng)計,對外交往從1978年的40多個國家和地區(qū),已發(fā)展到2016年的160多個國家和地區(qū),有發(fā)達國家,也有發(fā)展中國家,遍及世界五大洲。隨著我國在聯(lián)合國合法地位的恢復,中國農(nóng)業(yè)科學院先后同聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食理事會、世界糧食計劃署、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行和國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織及所屬的16個國際農(nóng)業(yè)研究中心等建立了交流與合作,取得了顯著成效,使農(nóng)業(yè)科技逐步走向了世界。
回顧中國農(nóng)業(yè)科學院成立后,特別是改革開放以來,農(nóng)業(yè)科技對外交流與合作遵循“自力更生為主,爭取外援為輔”的方針,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要,堅持“量力而行”和“少而精”的原則,官民并舉、雙邊多邊并舉的原則,引進技術(shù)與引進智力和引進資金相結(jié)合的原則,博采各國科技之精華,收獲巨大,成效顯著。中國農(nóng)業(yè)科學院在對外農(nóng)業(yè)科技合作與交流中主要形式有:組織專業(yè)性和綜合性科學考察;開展雙邊與多邊科技合作;互派留學生、進修生、實習生和訪問學者;舉辦世界性、區(qū)域性和行業(yè)性學術(shù)會議;開展聯(lián)合調(diào)查、舉辦技術(shù)講座和開辦培訓班,召開大型研討會、高層論壇等等,形式多樣,靈活運用,講求實效,收到了預期成果。不僅引進動植物種質(zhì)資源和先進的技術(shù)裝備,培養(yǎng)了人才,提高了農(nóng)業(yè)科學研究水平和創(chuàng)新能力,而且擴大了國際影響,提高了我國農(nóng)業(yè)科技的國際地位。
在長期的對外科技合作與交流中,不斷瞄準國家農(nóng)業(yè)重大需求和世界科技發(fā)展前沿的技術(shù)“熱點”“難點”問題,倡導科學家之間的深入合作研究,把對外科技合作與交流引向深入,提高到一個新的水平。
大力促進學術(shù)思想繁榮,必須營造一個民主的、寬松的學術(shù)思想環(huán)境。政治上要堅持四項基本原則,學術(shù)上要鼓勵創(chuàng)新和爭鳴。對各種不同學術(shù)觀點、不同學派,只能通過科學討論、通過科學實踐去解決,而不能簡單地貼上什么主義的標簽,更不能靠行政命令手段去支持某一學派,壓制另一學派。然而,在過去的長期農(nóng)業(yè)科技工作實踐中,這種事例是屢見不鮮的。中國農(nóng)業(yè)科學院早在20世紀50年代初期,由于受前蘇聯(lián)學術(shù)界的影響,大搞“一邊倒”掀起了批判摩爾根遺傳學運動,只準提米丘林,不準提摩爾根,甚至把摩爾根遺傳學打成“偽科學”,用政治帽子代替學術(shù)爭鳴。隨著1958年“農(nóng)業(yè)大躍進”形勢的發(fā)展,竟提出了“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”。在開展“果樹?;ū9€是疏花疏果”、“甘薯翻蔓還是不翻蔓”、“馬鈴薯退化”等學術(shù)討論時,也曾把學術(shù)問題和政治問題混同起來。要提倡科學思想和科學方法,發(fā)揚“獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”的科學精神,和“堅持真理、誠實勞動、親賢愛才、密切合作”的職業(yè)道德。要提倡農(nóng)業(yè)科技工作者與廣大農(nóng)民相結(jié)合,切實加強科學世界觀的教育和宣傳,寓理想、道德、教育于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識的傳播之中,用現(xiàn)代科學技術(shù)知識和科學觀念去開拓人們的視野,推動人們的思想更新,豐富人們的精神世界,驅(qū)逐愚昧、迷信和落后的觀念。要倡導科學思想和科學方法,克服浮躁和學術(shù)不端行為。我們應當把加強精神文明建設同振作民族精神、保證國家食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設做出新的貢獻。
60年來,中國農(nóng)業(yè)科學院始終在探索如何把該院辦得更好,辦得既適合農(nóng)業(yè)科學自身規(guī)律,又能符合國家的需要。這個探索,逐步有了較明確的答案,這就是改革。在“經(jīng)濟建設必須依靠科學技術(shù),科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設”和“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的戰(zhàn)略方針指引下,中國農(nóng)業(yè)科學院在尊重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的前提下,從中國國情、農(nóng)情和中國農(nóng)業(yè)科學院自身情況出發(fā),對過去長期形成的科技體制機制進行改革,并且取得了初步成效。在新形勢下,面臨著新機遇、新挑戰(zhàn),中國農(nóng)業(yè)科學院確立了面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、發(fā)展高科技和加強基礎研究3個層次的戰(zhàn)略布局,側(cè)重基礎、側(cè)重提高,并在深化改革的過程中,將逐步建立科學研究和技術(shù)開發(fā)兩種不同的運行機制。
近40年的改革,已經(jīng)給中國農(nóng)業(yè)科學院的各項工作帶來勃勃生機。改革是一項長期的復雜的任務,既要堅持又要慎重,把改革與發(fā)展有效結(jié)合起來,進行深入的探索,使科學研究和技術(shù)開發(fā)工作有一個穩(wěn)定的環(huán)境和正確的政策,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的一條普遍規(guī)律。
剛剛勝利閉幕的黨的第十九次代表大會,習近平總書記在報告中提出新時代中國特色社會主義思想。提出中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。提出精準扶貧,一個不能少,進而提出“從2020年到21世紀中葉分兩個階段來安排:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到21世紀中葉,在基本實現(xiàn)化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強國”,為全國、全黨,也為中國農(nóng)業(yè)科學院提出了奮斗目標和行動指南,我們要在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想指引下,在農(nóng)業(yè)部和有關部委的支持下,在唐華俊院長、陳萌山黨組書記新一屆領導班子帶領下,牢記使命、勇于擔當,立足當前,著眼長遠,研究制定新的科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以新時代建設世界一流學科和一流科研院所為戰(zhàn)略目標,大力實施科技創(chuàng)新工程,以改革推動創(chuàng)新,以改革推動發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、把農(nóng)業(yè)科技建成強國而努力奮斗。
預祝中國農(nóng)業(yè)科學院在新時代以新的使命要求自己,而創(chuàng)新和發(fā)展、努力攀登農(nóng)業(yè)科技高峰將是其始終不渝的奮斗目標。相信在未來的歲月里,中國農(nóng)業(yè)科學院的廣大科技工作者,將在科學的征途上做出新的更大貢獻!
不忘初心,繼續(xù)前進!