本 刊
統(tǒng)籌規(guī)劃水資源保護(hù)確保流域水生態(tài)安全
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為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、確保流域水生態(tài)安全,淮委不斷加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理和水資源保護(hù)力度。根據(jù)水利部統(tǒng)一部署,淮委于2012年5月啟動(dòng)了《淮河流域水資源保護(hù)規(guī)劃》編制工作。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、深入論證和多層次討論、修改與協(xié)調(diào),歷時(shí)五年編制形成流域水資源保護(hù)規(guī)劃。作為今后一個(gè)時(shí)期淮河流域水資源保護(hù)指導(dǎo)性文件,《淮河流域水資源保護(hù)規(guī)劃》將為開展淮河流域水資源保護(hù)和管理工作提供重要依據(jù)。
新編制的《淮河流域水資源保護(hù)規(guī)劃》以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針為指導(dǎo),遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”發(fā)展理念,從水功能區(qū)和城市集中飲用水水質(zhì)保護(hù)、入河排污口的布局和整治管理、地下水保護(hù)和河湖水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)等方面,謀劃了淮河流域水資源保護(hù)更高的要求。為確保規(guī)劃落到實(shí)處,需要采取一系列的保障措施:一是借“河長(zhǎng)制”和“水十條”之東風(fēng),全面推進(jìn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)未達(dá)到控制目標(biāo)的水功能區(qū),按照“一區(qū)一策”原則,制定水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)方案;二是統(tǒng)籌提出飲用水水源地保護(hù)措施及應(yīng)急備用水源保護(hù)要求;三是加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理,促進(jìn)污染物穩(wěn)步削減;四是重點(diǎn)加強(qiáng)淮河流域平原區(qū)地下水水質(zhì)保護(hù),嚴(yán)格控制流域與區(qū)域地下水開采總量;五是扎實(shí)推進(jìn)流域水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作,開展河湖健康評(píng)估工作,啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)流量調(diào)度試點(diǎn),實(shí)施河湖水系系統(tǒng)保護(hù);六是合理規(guī)劃監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,完善監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系,建設(shè)人工與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。
流域水資源保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施,將在一定程度上改善和解決本流域河流湖庫(kù)水質(zhì)污染、水生態(tài)惡化等問(wèn)題,有效改善流域水環(huán)境整體質(zhì)量,造就淮河流域“水清、魚樂(lè)、岸綠、人歡”,保障流域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定、飲水安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)人與自然和諧共處,維系優(yōu)良生態(tài),為生態(tài)文明建設(shè)和水安全保障提供助力■