李利平
摘要:由于建筑工程建設(shè)規(guī)模的龐大性,項目管理的復雜性,以致影響造價管理的因素較多,在建筑工程施工階段,工程造價管理對建筑工程的管理至關(guān)重要。對建筑工程施工階段進行造價管理以及控制,有助于我國建筑業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程施工;造價控制;造價管理
引言
在政府大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的潮流中。我國建筑工程得到了快速發(fā)展。但是建筑工程的周期長,規(guī)模大。區(qū)位差異大。項目管理較復雜。使得造價管理變得更為復雜。作為項目建設(shè)中最重要的階段——施工階段。它是建筑工程產(chǎn)品直接生成的階段。也是資金的主要投入階段。其造價管理工作顯得尤為重要。
1.工程造價管理
工程造價管理指的是對工程的建造價格進行管理。工程造價管理的含義包括兩種:第一,對工程投資的費用進行管理;第二。進行工程的價格管理。
2.建筑工程施工階段造價管理的特點
2.1具有先行性
在施工之前以及施工中進行預算、控制,和造價審核相比。它具有自己的特點。
2.2可靠性
在對施工階段進行造價管理的過程中。造價人員必須具備第一手的造價資料。對工程進行跟蹤式的管理。對工程造價進行分析,保證方案設(shè)計的可靠性。因此,在施工過程中。應(yīng)當掌握造價的發(fā)展趨勢,進行科學的分析。實現(xiàn)控制。
2.3動態(tài)控制性
在施工的過程中。根據(jù)施工階段的不同。造價人員對建筑造價進行動態(tài)的控制。施工中不可控制的因素較多。在一定程度上影響到工程的造價控制。造價人員應(yīng)當對可能出現(xiàn)的問題進行控制。將其控制在一定的范圍內(nèi)。
3.施工階段工程造價管理的現(xiàn)狀
3.1工程合同和造價條款不嚴謹
由于編制人員的水平問題或其他原因。使得有的合同出現(xiàn)了不應(yīng)有的錯誤。如某項工程已定為包死的項目。而后面又出現(xiàn)了按實結(jié)算的字句。使審核人員無法操作;預算中有的清單描述不夠全面和準確。把本來屬預算內(nèi)應(yīng)考慮的項目再列入變更或簽證的工作內(nèi)容。重復計取工程造價。
3.2新材料、新工藝層出不窮。套用定額的隨意性大
隨著時代的發(fā)展,各種新材料、新技術(shù)、新工藝等迅速發(fā)展起來。而現(xiàn)行建筑工程定額缺項或更新不及時。需要進行換算和補充的項目與內(nèi)容也日益增多。這就致使某些建筑企業(yè)在定額套用時。不參按定額或新工藝方法的本意套用?;蚴遣蛔袷芈殬I(yè)道德。高套標準。
3.3建筑工程量清單編制不合理
在實行工程招標承包制后。必須有完整的施工組織設(shè)計才能確定工程量清單。但在招標時。往往還未出施工組織設(shè)計。這就容易使已編制的工程量清單部分量可能會與實際量有所出入。難以顯示工程造價總體的準確性。
3.4多計工程量、高套定額、高估冒算等現(xiàn)象較多
由于對整體項目沒有統(tǒng)一標準。實行預算造價定價??⒐r按實結(jié)算。致使個別建筑企業(yè),為了獲得較多或高額收入。不從加強經(jīng)營管理等方面人手,而是采用高套定額、重復套用定額、調(diào)整定額子目、補充定額子目、高估冒算等不正當手段,把一些已取消的施工內(nèi)容仍列人造價。人為地提高工程預算造價。
3.5異地設(shè)計、施工。不熟悉當?shù)叵嚓P(guān)情況
建筑市場全面開放。異地承擔設(shè)計、異地進行施工的單位和企業(yè)。不甚熟悉工程所在地區(qū)的現(xiàn)行費用定額及相關(guān)取費規(guī)定:或是不了解某些適用不同費用政策的工程量??刹捎梅謩e計算費用等。這些都極易造成工程造價方面的錯誤。
4.施工階段工程造價的管理及控制方法
4.1加強工程設(shè)計管理
工程設(shè)計對工程造價控制起著決定性的作用。設(shè)計越細致、越規(guī)范。就越能好的控制造價。(1)建筑工程設(shè)計單位要具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì):(2)要有經(jīng)相關(guān)單位審定合格的設(shè)計圖紙方可允許招標施工;(3)建筑設(shè)計人員要深入勘察、熟悉現(xiàn)場,擇優(yōu)篩選設(shè)計方案,熟悉新技術(shù)、新材料、新工藝。
4.2嚴格做好工程招標管理
工程招標。是節(jié)約投資、擇優(yōu)確定施工單位的最佳方式。而工程招標的管理。則是做好工程造價的基礎(chǔ)。在招標過程中。要嚴格從標價、工期、質(zhì)量、投標企業(yè)情況、投標情況、投標單位業(yè)績以及施工組織設(shè)計等方面進行評標。做好工程招標的管理。保證招標的公正性。確保中標單位的優(yōu)質(zhì)。在一定程度上可實現(xiàn)工程造價上的管理。
4.3做好工程施工預算管理
工程單價的計量已從定額套價轉(zhuǎn)變?yōu)橥稑藛挝蛔杂蓤髢r的方式。因此。施工圖預算的編制取費應(yīng)按建筑企業(yè)自主報價取費。在簽訂建筑工程承包施工合同時。涉及工程項目比較明確。主要材料比較單一的??刹捎脝蝺r合同的方式編制預算:而對于建筑工程中不確定的因素,在編制預算時。可采用主要材料先暫定價格的方式。
4.4加強工程造價信息化管理
建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,加強工程造價信息化的管理勢在必行。①加強和完善信息制度。通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,然后上傳至全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),以此查詢、記錄和評價各企業(yè)的信息和形象。增強信用信息的透明度。提高信息質(zhì)量。實現(xiàn)工程造價信息處理和管理的現(xiàn)代化;②應(yīng)合理開發(fā)各類工程造價信息資源。培育信息需求市場。建立全方位的信息服務(wù)體系:③要加強對工程造價信息化人才的培養(yǎng),滿足建筑工程造價管理信息化建設(shè)的需要。
5.結(jié)束語
施工階段的工程造價管理是建筑工程造價全過程管理中極其重要的一個環(huán)節(jié)。具有一定的復雜陛。從業(yè)人員首先在思想上一定要有清楚的認識。及時抓重點。抓關(guān)鍵環(huán)節(jié):其次,作為工程管理人員要時時具有控制投資的經(jīng)濟頭腦。認真分析、對待建設(shè)過程中技術(shù)問題和經(jīng)濟問題。在工程實踐中還要勇于實踐。大膽嘗試,把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的浪費,總結(jié)出一套切實可行的辦法。最大限度地提高建設(shè)資金的社會效益和經(jīng)濟效益。