周啟發(fā) 周軍

房建管理中存在的問題及對策

周啟發(fā) 周軍

Fang jian guan li zhong cun zai de wen ti ji dui ce

一般來講，房建工程即為房屋建筑工程，具體是指各種房屋建筑、附屬設施以及與其相互配套的管道、線路、設備安裝工程與室內外裝修工程等，其內容龐大，管理工作涉及多個領域，如施工圖紙設計、施工、物資、設備、風險等，與房建工程施工質量密切相關。故現階段，在市場經濟快速發(fā)展與各種先進科學技術不斷革新的背景下，房建企業(yè)需合理運用多種現代化管理技術，重視并加強房建工程管理，以降低管理工作難度，減少工程管理風險，提高房建項目的施工質量。

一、房建工程管理工作中存在的主要問題

目前，我國許多房建工程管理工作中普遍存在多種問題，其中尤以工程投資控制、協調配合管理與工程監(jiān)管等較為明顯，具體可體現在以下幾個方面：

1.房建工程投資控制問題

對于房建工程來講，由于施工過程中該項目的設計圖紙與相應的文件供應時間易發(fā)生變更，且有些建筑單位所簽訂的承包合同不嚴謹或發(fā)包內容、接口與項目結構銜接不清，會給以利益為準的施工單位造成可乘之機，導致其投機鉆營，從而引發(fā)管理風險，使得房建工程的投資得不到有效控制，影響工程施工活動的順利進行，后果嚴重。

2.房建工程協調配合管理問題

房屋建筑工程規(guī)模龐大，其施工過程需各部門、各專業(yè)與各單位密切配合，為房建工程共同服務。但現階段，在許多房建工程施工中，常會出現各專業(yè)、不同工種之間的配合不完善，不僅可能會延誤工期，導致項目成本增加，嚴重者甚至會影響整個房建工程的施工質量，造成投資浪費。這就需要房建管理者依據實際情況實施有效的協調配合管理，以提高工程管理效果，減少資源浪費。

3.房建工程監(jiān)管問題

對于房建工程項目來講，工程的施工質量與其監(jiān)理工作密切相關。同時現階段，在許多房建項目施工過程中，大多數建筑施工單位及其監(jiān)理部門往往目光短淺，為了各自的利益在無形中結成同盟，達到思想統一，導致許多監(jiān)理員并不能從公證的角度或立場解決施工問題，無法發(fā)揮其監(jiān)理功用，易給業(yè)主造成損失；再加上部分監(jiān)理人員自身綜合素質有待提升，業(yè)務能力不足，也是工程施工監(jiān)管不力的一項重要誘因。故當前環(huán)境下，各大房建單位或業(yè)主需嚴格把關，聘請專業(yè)度高、責任心強的監(jiān)理人員，并加強對項目施工的管理與監(jiān)管，提高工程管理質量。

二、相應解決對策

結合上述中房建工程管理中存在的多項問題，筆者建議現階段各大房建單位在實踐工程管理工作中需從以下幾個方面加強房建管理力度，以增強管理效果，提高管理水平。

1.簽訂合同時需嚴格把關，控制工程投資

當前環(huán)境下，在房建工程施工過程中，若相應的管理人員對工程合同的簽訂未嚴格把關，疏于管理，導致（合同）甲方對合同細節(jié)問題缺乏有效掌控，在這種情況下許多施工單位會投機取巧，通過尋找合同漏洞，獲取更多經濟利益，或者也可能會向其他分包單位索取相關的建設費用，進而影響房建工程施工活動的順利進行。對于這種情況，房建工程甲方在進行工程招標時需加強合同管理，簽訂合同時需嚴格把關，認真分析和研究各項合同條款，并對項目工程雙方的責任與義務進行全面標注，以增強施工合同的科學性與完整性，最大限度地降低“合同風險”。同時，由于房建工程施工過程中有可能會由于業(yè)主的原因，造成工作失誤，導致多處變更施工圖紙，這在一定程度上也會影響相應施工文件供應的及時性，從而增加工程管理難度，影響整個工程的施工進度。故當前環(huán)境下，房建工程甲方需在施工開始前為工程單位提供科學、可行、詳細的施工方案與具體的施工計劃，并重點考慮施工過程中具有較強影響力的變動工程及相關因素，經過集體分析和討論后進行科學決策，并及時修改文件，保證其能夠有效滿足現代化房建工程管理需求。另外，對于“篩選原材料”與“分包小工段工程”等實踐工程項目中，業(yè)主需聘請或委任專業(yè)能力強、綜合素質高的工程監(jiān)理人員，要求其全面監(jiān)管現場，預防監(jiān)管工作失控，為后期順利解決房建管理問題奠定基礎。

2.做好工程圖紙設計工作，加強各部門協調配合管理

從根本上來講，在大多數房建項目施工過程中，各項施工活動的開展和進行均以“施工圖紙”為重要依據，設計圖紙的質量可直接影響工程施工質量，二者聯系密切。故現階段，各大房建工程中的圖紙設計與管理部門需重視并加強源頭性的圖紙設計工作、會審工作以及技術交底工作等，避免出現由于“圖紙設計不當”而導致工程協調不佳的現象，尤其是當相關部門在會審圖紙或在對其進行技術交底工作時，各工程項目中的監(jiān)管人員需充分發(fā)揮自身的“監(jiān)督管理”作用，重視設計圖紙的審查與審批工作，準確評估或判定設計圖紙中“公用通道”與各“交叉部位”的設計是否科學、得當，在確保其均能夠滿足房建工程安裝空間要求與施工安全要求之后，再對其進行細致分析和綜合計算，以保證圖紙設計質量。同時，一般情況下房建工程圖紙的技術交底工作多在施工隊伍與班組之間實施和完成，故現階段為了確保工程施工隊能夠充分理解圖紙的設計意圖及其施工過程中的各項注意事項，需在技術交底工作中加強“起點”至“交接點”的內容分析與研究，并有目的性地將各部門、各專業(yè)之間的相互協調工作作為研究重點，若發(fā)現圖紙中存在質量問題，需及時分析、討論并在圖紙設計環(huán)節(jié)將其解決，以便最大限度地減少或避免后期施工過程中的“交叉失誤”現象，增強工程管理效果，提高施工效率與施工質量。

3.重視工程監(jiān)督管理，保證項目施工活動的順利進行

當前環(huán)境下，各房建企業(yè)要想徹底解決工程項目中的管理問題，需重視并加強工程項目的監(jiān)管工作，對整個工程施工過程進行全面化、全方面的動態(tài)管理，以便及時發(fā)現房建工程中存在的管理問題并加以解決，強化和提高房建管理質量。具體解決策略如下：（1）在房建工程管理工作中，需依照國際慣例簽訂“土木工程”施工合同，并于合同中明確各承包方與業(yè)主各自的管理職責與相關的權利、義務，同時科學規(guī)劃監(jiān)理工作流程，增強監(jiān)理工作質量，以輔助房建管理工作。（2）由于房建工程監(jiān)理工作比較復雜，且具備嚴謹性、獨立性與技術性等，在一定程度上受到相關法律條款或經濟條款的制約，故在實際的房建管理工作中，監(jiān)理人員需依靠自身的職業(yè)道德素養(yǎng)與業(yè)務能力獲取業(yè)主的肯定及其高配合度，以便順利完成施工管理工作，提高監(jiān)理管理質量。（3）確保房建工程的監(jiān)理工作順利落實到位，保障業(yè)主的人身安全與財產安全，即在房建工程中，業(yè)主在選擇或聘請監(jiān)理單位時需充分考慮其社會形象與工作信譽問題，嚴格篩選職業(yè)道德水平高、綜合素質強以及工作經驗豐富的監(jiān)理工程師，避免出現由于“監(jiān)理工作不到位”而導致的房建工程質量問題。另外，在房建工程的實踐管理工作中，管理單位需要求監(jiān)理人員全面介入進行全程監(jiān)管，保證每個施工環(huán)節(jié)的高質量，為后續(xù)項目檢查工作奠定基礎，促進房建管理工作的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

三、結論

目前我國許多房建管理工作中仍存在許多問題，工程管理力度不足，從整體上來講房建管理效果不理想。針對這種情況，筆者建議當前環(huán)境下房建企業(yè)在簽訂合同時需嚴格把關，控制工程投資，并做好工程圖紙設計工作，加強各部門之間的協調配合管理，同時還需重視工程監(jiān)督管理，保證項目施工活動的順利進行，以增強房建工程管理效果，提高整體管理質量。

（作者單位：湖北利達建設工程集團有限公司）