文/郭 玲

在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。這一重要論述就怎樣加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向、確立了目標(biāo)。作為潞安集團(tuán)這一國(guó)有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢部門，要踐行習(xí)總書記講話精神，加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺接受黨和職工群眾的監(jiān)督。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)的重要性

作為國(guó)有煤炭企業(yè)，黃金十年帶來(lái)的財(cái)富使不少人思想發(fā)生了蛻變，滋生了腐敗思想，導(dǎo)致少數(shù)人物欲橫流、生活糜爛，權(quán)錢交易，失去了黨性和原則，引起廣大職工的強(qiáng)烈不滿，也影響了企業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部做好反腐倡廉工作顯得尤為重要，做好反腐工作是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部的責(zé)任。對(duì)此，只有加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的建設(shè)，才能從根本上做好國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉工作。目前，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢人員自身存在以下問(wèn)題。

1.隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，想要找出企業(yè)內(nèi)部存在的貪污腐敗問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理，就需要對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行調(diào)查。但是隨著科技的進(jìn)步，企業(yè)的貪污腐敗分子會(huì)運(yùn)用更多的手段來(lái)進(jìn)行貪污，比如變相套取資金、變相送禮、變相受禮，隱性漸深的這些手段讓紀(jì)檢監(jiān)察人員很難發(fā)現(xiàn)，而紀(jì)檢人員還往往使用過(guò)去的一些方法來(lái)進(jìn)行案件調(diào)查，這使得隊(duì)伍整體的能力不足，無(wú)法很好地完成反腐工作。

2.紀(jì)檢人員的思想不夠堅(jiān)定

一方面由于工作性質(zhì)原因，紀(jì)檢人員需要對(duì)周圍的人員進(jìn)行調(diào)查，這使得紀(jì)檢人員在生活中會(huì)受到一定的排斥，在這種精神壓力下，紀(jì)檢人員的思想很容易遭受到周圍人員的侵蝕。另一方面，“面子關(guān)”“人情關(guān)”這些傳統(tǒng)思想的影響使紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一些人員的小動(dòng)作采取 “睜一只眼閉一只眼”的工作態(tài)度。這種情況就助長(zhǎng)了貪污腐敗行為，從而使得紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)法在根源上制止腐敗的發(fā)生。

3.長(zhǎng)期以來(lái)紀(jì)檢部門不受重視

十八大之前，不少國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只一味追求企業(yè)利益的最大化，忽視了黨建工作，更忽視了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的意義。在這種情況下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作被忽視、人員配備少、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍難以完成越來(lái)越多的案件的調(diào)查。

因此，只有提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，才能全面開展反腐倡廉工作，有效解決腐敗問(wèn)題。

二、如何加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

1.提高干部思想政治工作和業(yè)務(wù)素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、形勢(shì)的變化使得紀(jì)檢人員開展工作，不僅要有較高的政治覺悟，還需要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，紀(jì)檢干部在政治思想上必須要有更高標(biāo)準(zhǔn)，牢記職責(zé)使命，堅(jiān)守正道，弘揚(yáng)正氣，要深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以黨中央的旗幟立場(chǎng)、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，自覺把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為動(dòng)態(tài)過(guò)程，不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距，真正做到向核心看齊，做堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平為核心的黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。另一方面，要對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)和科技手段的培訓(xùn)，近期潞安集團(tuán)公司紀(jì)委就組織了一次紀(jì)委內(nèi)部大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，授課老師全是集團(tuán)內(nèi)部辦案一線的紀(jì)檢干部，他們用自己的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)從查案技巧、談話技巧、案件審理、公文寫作等等給大家進(jìn)行了講解，為紀(jì)檢干部今后開展工作指明了方向。再者，紀(jì)檢干部還應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，辦案中經(jīng)常會(huì)涉及財(cái)務(wù)、法律、人事、基建以及跟企業(yè)實(shí)際相關(guān)等方面的內(nèi)容，主動(dòng)學(xué)習(xí)這些知識(shí)，有助于紀(jì)檢干部更快介入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的行家里手。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)

要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，一方面，紀(jì)檢人員要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有更為深入的了解，要意識(shí)到檢查工作的開展是為了維護(hù)企業(yè)和員工的利益；另一方面，要制定明確的規(guī)章制度，對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行嚴(yán)格的要求，規(guī)范每一個(gè)紀(jì)檢干部的言行，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)。

3.把好選人用人關(guān)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞募o(jì)檢干部

用什么樣的干部就有什么樣的局面。國(guó)有企業(yè)要重視紀(jì)委的工作，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把系統(tǒng)內(nèi)外敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，有原則性，懂財(cái)會(huì)方面知識(shí)，能經(jīng)受住實(shí)踐檢驗(yàn)的干部提拔、配備到紀(jì)檢工作崗位上來(lái)。知人善任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部，配備結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的紀(jì)委班子，是利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。同時(shí)要對(duì)紀(jì)檢人員嚴(yán)格教育和管理，注重日常，強(qiáng)化責(zé)任，樹立“紀(jì)檢干部要求更嚴(yán)”的鮮明導(dǎo)向。

4.加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，純潔紀(jì)檢干部隊(duì)伍

中紀(jì)委七次全會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，把對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)者時(shí)刻都應(yīng)接受監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向和嚴(yán)格要求。全會(huì)工作報(bào)告還提出“深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革”，要求“創(chuàng)新組織制度，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分開，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、審件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約”。

為響應(yīng)中央號(hào)召，目前潞安集團(tuán)紀(jì)委已經(jīng)采取措施，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督管理，找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)管好紀(jì)委班子成員，規(guī)范檢查組組長(zhǎng)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不及時(shí)報(bào)告的嚴(yán)肅處理。創(chuàng)新組織制度，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)分開，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制，嚴(yán)控審批權(quán)和自由裁量權(quán)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中的所有重要問(wèn)題均須集體研究后報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司紀(jì)檢主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，以民主集中制杜絕“個(gè)人說(shuō)了算”。目前，集團(tuán)層面已成立三個(gè)檢查室、一個(gè)審理室，明確了各自職責(zé)，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理既獨(dú)立又相互協(xié)調(diào)制約。下一步，潞安集團(tuán)將開展對(duì)紀(jì)委人員的專項(xiàng)巡察，集團(tuán)內(nèi)部將采取黨委監(jiān)督、互查、接受舉報(bào)、明察暗訪等形式對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行摸底，尤其是紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到拿手電筒既照別人，也照自己，嚴(yán)防“燈下黑”。

同時(shí)，國(guó)企也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的日常管理和監(jiān)督。近期，山西省紀(jì)委下發(fā)了《山西省紀(jì)檢監(jiān)察干部“三條禁令”》的通知，潞安集團(tuán)紀(jì)委及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求集團(tuán)內(nèi)部紀(jì)檢部門認(rèn)真貫徹落實(shí)?！叭龡l禁令”即嚴(yán)禁泄露執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查（調(diào)查）工作秘密；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接觸被審查（調(diào)查）人、涉案人員及其特定關(guān)系人；嚴(yán)禁打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、為涉案人員說(shuō)情打招呼?！丁叭龡l禁令”》是落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和山西省委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)“打鐵還需自身硬”的重要舉措，是貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則 （試行）》的具體體現(xiàn)，彰顯了紀(jì)委加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化自我監(jiān)督的堅(jiān)強(qiáng)決心。今后，潞安集團(tuán)也一定要按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求，對(duì)紀(jì)檢干部實(shí)行 “零容忍”，對(duì)跑風(fēng)漏氣、瞞案不查、以案謀私的，堅(jiān)決查處，一律清除，并對(duì)查處的紀(jì)檢干部典型案件公開通報(bào)曝光，真正以鐵的紀(jì)律打造一支讓黨放心、讓人民放心的紀(jì)檢衛(wèi)士。