楊瑜華

摘要：隨著時間和形勢的不斷變化，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念要繼往開來、與時俱進(jìn)，不斷地豐富完善。習(xí)近平對執(zhí)政理念的創(chuàng)新發(fā)展，表現(xiàn)為中國夢、中國傳統(tǒng)文化、五大發(fā)展理念、全面從嚴(yán)治黨。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；毛澤東；執(zhí)政理念；創(chuàng)新發(fā)展

我國現(xiàn)有的國情、不同時期所面臨的國內(nèi)外形勢以及任務(wù)，都會有所區(qū)別。墨守成規(guī)的理論來長期指導(dǎo)實(shí)踐是不夠的，生搬硬套馬列主義和毛澤東思想也是不可取的。自習(xí)近平擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以來，他的執(zhí)政理念不僅表現(xiàn)在傳承上，更表現(xiàn)為執(zhí)政理念的發(fā)展和創(chuàng)新。為此，十八大以來習(xí)近平發(fā)表了一系列的重要講話，在新的時期提出了許多新的觀點(diǎn)，并推出了一項(xiàng)項(xiàng)深得人心的新舉措。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，這些新思路和新舉措直指頑疾與病根，折射出他“為民”“擔(dān)當(dāng)”“發(fā)展”的清新執(zhí)政理念，其中發(fā)展就是第一要務(wù)理念。既能達(dá)到揚(yáng)湯止沸的效果，還能實(shí)現(xiàn)釜底抽薪之功，在堅(jiān)持發(fā)展的基礎(chǔ)上將引領(lǐng)全黨全國人民步入一個新的境界。

一、夯實(shí)中國夢，中華復(fù)興邁向新時代

習(xí)近平在2012年11月29日參觀“復(fù)興之路”后提出簡簡單單的三個中國漢字：“中國夢”，并強(qiáng)調(diào)中華民族近代以來最大的夢想是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平指出：“中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，實(shí)現(xiàn)必須緊緊依靠人民，必須為人民不斷造福?！盵1]實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想，對黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的職責(zé)所在與敢為人先的擔(dān)當(dāng)，使我們黨的執(zhí)政理念進(jìn)一步得到提升。如今，習(xí)近平提出中國夢的基本內(nèi)涵概括為國家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興的最終實(shí)現(xiàn)，簡明扼要的歸納了所有中華兒女理想信念的追求，簡單的三個字表達(dá)出對國家富足，人民幸福的美好憧憬，指出了新一代共產(chǎn)黨人新時期的責(zé)任和使命。四年來，在中國夢的統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上使治國理政不斷改善，中國特色社會主義在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下被推向新境界。

二、弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化，為社會主義文化強(qiáng)國平添新色彩

黨在領(lǐng)導(dǎo)一個國家人民進(jìn)行革命、建設(shè)和革新的歷史長期實(shí)踐征程中，至始至終是中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化的忠實(shí)承繼者及弘揚(yáng)者。習(xí)近平結(jié)合時代特點(diǎn)和我國發(fā)展的實(shí)際，在多次重要講話中針對中國傳統(tǒng)文化進(jìn)行了闡釋，倡導(dǎo)全國各族人民培育和弘揚(yáng)好中國傳統(tǒng)文化。習(xí)近平治國理政理念孕育著中國傳統(tǒng)文化的生命，深得中國傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。“三個倡導(dǎo)”的社會主義核心價值觀在十八大報(bào)告首次被提出來，明確了國家層面、社會制度層面、公民道德層面的價值向?qū)c價值規(guī)范，國家層面的價值要求包含“富強(qiáng)、和諧、民主、文明，社會層面的價值要求包含平等、公正、自由、法治，公民層面的價值要求包含愛國、誠信、敬業(yè)、友善”。它是新時期全體社會成員自覺踐行社會主義核心價值觀的思想綱領(lǐng)和行動指南，是劃定時代價值的指南針，是中國人民的精神之鈣、人生進(jìn)步的理想階梯、新時期中國的興國之魂。

三、引領(lǐng)五大發(fā)展理念，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型開啟新航程

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。通過怎樣的發(fā)展理念來強(qiáng)國富民，是習(xí)近平治國理政的前提條件。發(fā)展理念準(zhǔn)確，發(fā)展方向才能對頭，發(fā)展效果肯定明顯。黨的十八屆五中全會，習(xí)近平提出：五大發(fā)展理念——“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展及共享發(fā)展”，他強(qiáng)調(diào)：“此五大發(fā)展理念，是‘十三五計(jì)劃乃至長期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)的集中表現(xiàn)，也是自改革開放三十多年來我國發(fā)展所取得經(jīng)驗(yàn)的集中表現(xiàn)，揭示出我們黨對我們國家發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。”[1]堅(jiān)持樹立并認(rèn)真貫徹這“五大發(fā)展理念”，關(guān)系著我國發(fā)展全面的一次重大改革，關(guān)系到“十三五計(jì)劃”乃至長時期我國整體發(fā)展思路、發(fā)展著重點(diǎn)等。因此，我們應(yīng)該積極貫徹和落實(shí)“五大發(fā)展理念”，要將新的發(fā)展理念與解決短板問題緊密結(jié)合在一起，糾建并舉、標(biāo)本兼治，相互配合、整體聯(lián)動，持續(xù)用力、久久為功，開啟未來中國的新航程。

四、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)新使命

習(xí)近平站在黨和國家生死存亡的高度，明確強(qiáng)調(diào)：“不管黨、不抓黨就有可能有大問題出現(xiàn)，結(jié)果不只是黨的事業(yè)失敗，還存在亡黨亡國的危險(xiǎn)?！盵1]打鐵還需自身硬，黨中央牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)五方面全面推進(jìn)，打出一套全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”，開辟了習(xí)近平對“從嚴(yán)治黨”加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的新發(fā)展，宣示了以習(xí)近平同志為中心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治勇氣和使命擔(dān)當(dāng)。

（一）思想建設(shè)要“補(bǔ)鈣”，革命理想高于天

黨的十八大以來，習(xí)近平從嚴(yán)推進(jìn)黨的思想建設(shè)，從嚴(yán)管黨治黨，首先就要堅(jiān)定黨員干部的理想信念。無數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民的事業(yè)默默的奉獻(xiàn)，就是靠堅(jiān)定的理想信念支撐他們，就是這股革命理想大于天的精神力量。要把握好思想建設(shè)這個根本、黨性教育這個核心、道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，鑄信念之“魂”，補(bǔ)精神之“鈣”。他旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，“理念是中國共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣片，“革命的理想大于天”。”

（二）組織建設(shè)要優(yōu)化，嚴(yán)格選人用人

習(xí)近平明確指出：“我們黨歷來非常重視賢能人士，至始至終將選人用人方面作為關(guān)系黨和國家的關(guān)鍵性、根本性要素來抓。治國之要首先在于用人?！痹邶嫶蟮狞h員體系中，選人用人工作至關(guān)重要。為積極推進(jìn)干部人事制度改革，2013年6月，習(xí)近平在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)：“堅(jiān)定信念、務(wù)實(shí)清政、為民做主、用于擔(dān)當(dāng)、廉潔清正”，大力培育和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。從嚴(yán)治吏，必須強(qiáng)化組織紀(jì)律，堅(jiān)持有紀(jì)必遵、有違必懲，不能把紀(jì)律作為一個束縛的一紙空文。黨的各級組織機(jī)構(gòu)要自覺擔(dān)當(dāng)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，做到真管真抓。

（三）作風(fēng)建設(shè)無小事，踏石留印、抓鐵有痕

黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、以頒布和落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主要抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和政治規(guī)矩，打出了作風(fēng)建設(shè)“組合拳”，初步形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。作風(fēng)建設(shè)問題是一項(xiàng)復(fù)雜、長期的工程，紀(jì)律風(fēng)氣的整肅、責(zé)任意識的深化、思想理念的改變、制度體系的改善、執(zhí)行水平的提高，并非一日之功。當(dāng)前，“四風(fēng)”雖得到有效遏制，但還沒有從根本上解決；“不敢”已初顯成勢，但“不能”、“不想”的問題還沒有徹底解決；大多數(shù)黨員干部自我約束嚴(yán)了，但頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的現(xiàn)象還不時出現(xiàn)。因此，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終，防止虎頭蛇尾，讓全黨人民群眾來監(jiān)督，讓人民群眾真真切切感受到成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

（四）反腐倡廉零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打

十八大以來，黨中央堅(jiān)持“有腐必反，有貪必肅”的原則，堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打，“地方”和“軍隊(duì)”一起抓，“境內(nèi)”和“境外”一起管，形成范圍上的全面覆蓋?！盁o禁區(qū)、零容忍、全覆蓋”，反腐敗力度空前?！傲闳萑獭笔窍蛉鐣迹袊伯a(chǎn)黨與貪腐問題水火不容，在反腐敗上動真槍。從周永康、徐才厚等高官陸續(xù)落馬，再到馬超群、李華波等蟻貪一一落網(wǎng)，即可看出，不管什么人，不論權(quán)力大小，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸，顯示出我們黨懲治腐敗的強(qiáng)大決心。

（五）要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，制度要于法周延、于事簡便

制度在于精，在于務(wù)實(shí)管用，具有指導(dǎo)性和針對性。習(xí)近平指出“要推進(jìn)反腐敗體制的革新。不能讓制度成為稻草人、紙老虎?！庇诜ㄖ苎悠平饬恕稗k事難”頑癥，于事簡便強(qiáng)調(diào)的則是制度在實(shí)踐中、操作中要可用、易用、好用，兩者結(jié)合起來才能形成好的制度。黨的十八大以來，習(xí)近平非常注重黨的制度建設(shè)，正以前所未有的速度加快推進(jìn)。比如：先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。習(xí)近平將思想建黨和制度治黨、堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，深化了對執(zhí)政黨規(guī)律的認(rèn)識，深化了馬克思主義黨建學(xué)說，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了新的理論指導(dǎo)。