劉曉燕

（山東省高密市柏城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站，山東高密261501）

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點與存在的問題

劉曉燕

（山東省高密市柏城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站，山東高密261501）

在畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展過程中，要結(jié)合地區(qū)實際特征和管理要求，積極踐行更加有效的處理措施，切實維護監(jiān)督機制和管理模型的有效性，也為具體工作流程的綜合性升級奠定堅實基礎(chǔ)。

動物防疫 基礎(chǔ)設(shè)施 管理機制

1 前言

畜牧業(yè)對我國的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響，近幾年，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，畜牧業(yè)也迎來了前所未有的發(fā)展前景。國家應(yīng)該重視動物防疫站的工作層次、福利待遇上進行調(diào)整，使得動物防疫站的工作能夠順利開展。

2 加強畜牧獸醫(yī)工作的建議

2.1 完善基層基礎(chǔ)設(shè)施

改進畜牧衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度基礎(chǔ)設(shè)施是開展動物工作防疫的重要保障。如果檢疫防疫工作沒有基本的設(shè)施。其工作持續(xù)性與有效性會受到很大的影響。在具體的實踐過程中，提取血液、疫苗研制、化驗分析和統(tǒng)計這些工作都是需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備才能完成的。為了全面開展動物防疫檢測工作。要全面改進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法手段。培養(yǎng)專職檢測人員，充實各種檢測設(shè)備。

2.2 完善動物防疫方面的相關(guān)機制

一是政府部門要建立起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機制。對畜牧獸醫(yī)的防疫工作加大管理的力度，由政府牽頭成立動物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對防疫工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時正確處理。并組建相應(yīng)的動物防疫服務(wù)工作小組，組員主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些干部、畜牧獸醫(yī)方面的工作人員、村干部等，以使畜牧獸醫(yī)防疫工作得以全面落實。二是對防疫工作的責(zé)任建立起完善的機制。建立完善的責(zé)任機制，首先對防疫工作的責(zé)任予以明確，要落實到個人身上，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就直接由該環(huán)節(jié)的負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

2.3 加強對防疫藥品的管理及使用

在畜牧獸醫(yī)防疫工作開展中生物藥品的作用意義重大，其可以預(yù)防疫情的發(fā)生，防止病情的擴散，還可以對疫病具有一定的診斷作用。對于畜牧獸醫(yī)防疫中的疫苗，一般都是獸醫(yī)部門免費提供的，但是疫苗的保存需要一定的條件，雖然各畜牧站配備了冷藏柜、冷凍柜、保溫箱等，由于基層涉及面廣，需求數(shù)量大，不能滿足實際需求，一定程度上存在疫苗失效、浪費等問題，對當?shù)匦竽莲F醫(yī)防疫工作的順利開展產(chǎn)生不利的影響。針對這一情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)工作站可以與當?shù)氐酿B(yǎng)殖戶達成協(xié)議，由養(yǎng)殖戶們分擔(dān)一部分自己使用的疫苗的儲藏任務(wù)，緩解工作站冷藏設(shè)備不足的壓力；政府方面也要投入一定的資金用于冷藏設(shè)備的購置，確保防疫工作順利開展。各獸醫(yī)站首先要結(jié)合區(qū)域內(nèi)對疫苗的需求做好統(tǒng)計，再將計劃疫苗數(shù)量及規(guī)格統(tǒng)一匯報到上級主管部門，由獸醫(yī)站統(tǒng)一領(lǐng)取，以防出現(xiàn)浪費疫苗等問題，且在疫苗的使用過程中要加強監(jiān)督管理，不可亂用。地方政府部門每年需要撥出專門的經(jīng)費用于應(yīng)對動物防疫工作中出現(xiàn)的一些突發(fā)性疫情，以及時有效地將疫情控制住。

2.4 加強培訓(xùn)工作，注重執(zhí)法隊伍建設(shè)

“以和邦國，以諧萬民”。執(zhí)法的最佳狀態(tài)應(yīng)是，執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧，管理與服務(wù)的和諧。因此，要實現(xiàn)“和諧執(zhí)法”的愿景，加強行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)是我們努力的關(guān)鍵。官方獸醫(yī)是以專業(yè)技術(shù)為依托的行政執(zhí)法主體。通過舉辦“百日輪訓(xùn)”活動，提升檢疫技術(shù)水平，規(guī)范檢疫操作程序。另外，通過學(xué)歷再教育，讓專業(yè)技術(shù)人員提升學(xué)歷，進一步提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)，為規(guī)范檢疫操作，依法行政，提升動物衛(wèi)生執(zhí)法工作能力和工作水平起到積極的促進作用。

2.5 抓好基礎(chǔ)免疫，提高動物抗病能力

按照“規(guī)模場按程序免疫、散養(yǎng)戶集中免疫與隨進隨補相結(jié)合”的原則，在秋防免疫基礎(chǔ)上，突出抓好高致病性禽流感等4種重大動物疫病免疫，同時統(tǒng)籌做好其他動物疫病基礎(chǔ)免疫。結(jié)合全區(qū)動物疫病監(jiān)測結(jié)果，強化補免和隨進隨免工作，保證在欄動物全部處于有效保護狀態(tài)。要及時匯總分析免疫監(jiān)測結(jié)果，重點加強免疫保護率低的區(qū)域的疫病監(jiān)測，并適時組織開展流行病學(xué)調(diào)查，突出抓好養(yǎng)殖密集區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)管。通過多種組織形式深入轄區(qū)準確掌握轄區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)防控形勢，科學(xué)研判疫情發(fā)生發(fā)展趨勢，形成本地疫情風(fēng)險評估報告，用客觀準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)為動物疫情預(yù)警提供有效依據(jù)。

2.6 嚴格檢疫監(jiān)督，加大執(zhí)法處罰力度

首先，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，遏制不健康肉制品流入市場；其次，強化動物衛(wèi)生監(jiān)管，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場等重點場所監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；再次，加強外引動物監(jiān)督檢查，防范外疫傳入；最后，加強防疫條件審核，規(guī)范動物養(yǎng)殖行為。同時，要全面落實安全監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化硬件設(shè)施條件，提升獸醫(yī)實驗室整體水平，實現(xiàn)科學(xué)化建設(shè)、制度化管理、規(guī)范化運行和安全化操作。要強化高致病性動物病原微生物管理，嚴厲查處未經(jīng)審批從事實驗活動的違法行為。

2.7 加強法律法規(guī)宣傳，營造良好社會氛圍

為切實提升從業(yè)人員法治觀念，普及群眾動物衛(wèi)生安全知識。一方面，出動執(zhí)法人員和宣傳車輛，對屠宰廠（點）、規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽及其產(chǎn)品收購販運企業(yè)等場所進行法律法規(guī)新宣傳。建立屠宰企業(yè)誠信管理體系和“紅黑單”制度。張貼、發(fā)放各類《通告》，各種掛圖及宣傳單。另一方面，采取網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙報道等形式，對疫病防控政策、人畜共患病、病害肉鑒別等知識進行宣傳，對打擊處理的違法事件進行曝光，發(fā)動群眾參與到打擊違法活動中來，進一步提升群眾的防范意識和警覺意識。

3 結(jié)束語

為保障我國畜牧業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，本文指出了畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點：提出了加強畜牧獸醫(yī)工作的相關(guān)建議。只有在意識上重視疾病防治并在具體的工作上做到有效監(jiān)督。才能使我國畜牧業(yè)得到突破性的進展。

[1]劉成柱.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].農(nóng)民致富之友，2015，15（6）：256.

[2]張怡竹.淺談如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的工作[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（16）：97.