姜秋杰

（吉林省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林長春 130062）

新時(shí)期下吉林省動(dòng)物疫病防控體系的構(gòu)建措施

姜秋杰

（吉林省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林長春 130062）

畜產(chǎn)品的安全直接影響人類的生命安全，隨著吉林省養(yǎng)殖行業(yè)的不斷發(fā)展，動(dòng)物疫病防控任務(wù)越來越重。為了滿足人們對(duì)畜禽產(chǎn)品的需求，近年來吉林省養(yǎng)殖行業(yè)迅速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖戶越來越多，而且出現(xiàn)了很多大型養(yǎng)殖場，隨著養(yǎng)殖行業(yè)不斷發(fā)展，養(yǎng)殖過程中的安全問題也越來越嚴(yán)峻。

動(dòng)物疫病 疫病防控 體系構(gòu)建

近年來，國內(nèi)外重大動(dòng)物疫情頻發(fā)，重大動(dòng)物疫病防控呈現(xiàn)出艱巨性、長期性和迫切性。動(dòng)物疫病防控是對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行有效控制的重要途徑，在各種畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，防疫是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，可以有效地預(yù)防各種疾病產(chǎn)生和傳播。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，必須要加強(qiáng)對(duì)吉林省動(dòng)物疫病防控體系的完善，積極加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)管，對(duì)各種違規(guī)違法養(yǎng)殖行為進(jìn)行處罰，確保養(yǎng)殖市場的安全、健康、有序發(fā)展。

1 動(dòng)物疫病防控面臨的問題

1.1 制度問題

動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心是動(dòng)物防疫防控的主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控的各種工作。在動(dòng)物疫病防控過程中，對(duì)每個(gè)區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行管理必須要落實(shí)到基層防控站，而當(dāng)前部分地區(qū)的動(dòng)物疫病防控制度不完善，基層動(dòng)物防疫站建設(shè)不到位，沒有形成統(tǒng)一的防疫工作隊(duì)伍，并且缺乏專業(yè)的獸醫(yī)人員，在進(jìn)行動(dòng)物疫病防治的時(shí)候，由于基層防疫站的建設(shè)不全面，對(duì)各個(gè)養(yǎng)殖場的監(jiān)測不到位，因此影響動(dòng)物疫病防控工作水平。另外，當(dāng)前動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心工作人員在具體工作中對(duì)動(dòng)物防疫工作的監(jiān)督力度不足，對(duì)動(dòng)物疫病防控工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

1.2 技術(shù)問題

在動(dòng)物疫病防控過程中，必須要積極加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的檢測，檢測過程中要使用各種先進(jìn)的儀器設(shè)備、檢測技術(shù)等，但是當(dāng)前有的地區(qū)的動(dòng)物防疫部門在對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行檢測的時(shí)候，其相關(guān)的設(shè)備配備不足、檢測技術(shù)更新程度不夠，因此導(dǎo)致一些疾病不能被及時(shí)監(jiān)測出來，對(duì)動(dòng)物疫病的防控產(chǎn)生極大影響。

2 提高動(dòng)物疫病防控水平的策略

2.1 建立完善的動(dòng)物防疫體系

在動(dòng)物疫病防控過程中，要將防疫工作落到實(shí)處，則必須要建立完善的建議體系，建立省、市、縣三級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系，再由縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防中心安排部署具體工作，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防疫人員，進(jìn)行集中防疫、集中防控，提高防疫水平，對(duì)境內(nèi)的所有大小規(guī)模的養(yǎng)殖場都進(jìn)行監(jiān)管。其次，還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防控制系統(tǒng)建設(shè)過程中的經(jīng)費(fèi)支持，在各個(gè)基層防控站，要完善檢測設(shè)備，省市一級(jí)要提供疫病研究中心，便于技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)行疫病研究，為疫病防控提供支持。此外，要進(jìn)一步調(diào)整完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管體制，可以在當(dāng)?shù)赝菩蝎F醫(yī)垂直監(jiān)管體制，最大限度地控制動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品長距離、高頻率和低限制流通運(yùn)輸問題。

2.2 加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控制度的完善

（1）加強(qiáng)責(zé)任制度的完善。對(duì)每一個(gè)崗位進(jìn)行定責(zé)，是確保防疫責(zé)任落實(shí)，提高防疫質(zhì)量的重要途徑。動(dòng)物疫病預(yù)防中心要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制度的確定，防疫人員要擔(dān)負(fù)防疫工作的直接責(zé)任，提高防疫人員的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作的認(rèn)真態(tài)度。例如在對(duì)境內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行常規(guī)檢查和突擊檢查的時(shí)候，要規(guī)范防疫記錄，防疫人員要對(duì)每一次防疫過程、結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄，制作成檔案入檔，如果某個(gè)養(yǎng)殖場暴發(fā)疾病，則可以查閱防疫記錄，由相關(guān)人員對(duì)整個(gè)事件負(fù)責(zé)，因此，可以提高防疫人員的責(zé)任心與職業(yè)使命感。

（2）對(duì)防疫制度進(jìn)行完善。動(dòng)物疫病防控值一個(gè)持續(xù)性工作，不能間斷，更不能松懈，在動(dòng)物防疫過程中，動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要制定防疫時(shí)間制度，定期進(jìn)行排查，排查要全面，對(duì)所有養(yǎng)殖場都要進(jìn)行檢查，防止遺漏。在檢查的過程中對(duì)疫病防控不合格的養(yǎng)殖場要繼續(xù)進(jìn)行跟蹤，確保養(yǎng)殖場的動(dòng)物質(zhì)量安全合格。在動(dòng)物疫病防疫過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)防疫部門工作人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)的培養(yǎng)，促使他們能夠積極發(fā)揮相應(yīng)作用，按時(shí)保質(zhì)完成防疫任務(wù)。

（3）對(duì)進(jìn)入市場的動(dòng)物進(jìn)行檢疫把關(guān)。為了防止一些不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場，在動(dòng)物防疫過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各種進(jìn)入市場的畜禽產(chǎn)品的監(jiān)管，建立健全的質(zhì)量檢測體系，保證進(jìn)入市場中的各種畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對(duì)當(dāng)前動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀，政府還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢測的資金投入，確保動(dòng)物檢測的儀器設(shè)備更加齊全，能夠?qū)?dòng)物進(jìn)行更加精確、詳細(xì)地檢測，減少患病動(dòng)物進(jìn)入市場的概率。在具體實(shí)施過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量、疾病、藥物殘留等方面的檢測，減少帶病動(dòng)物流入市場造成大規(guī)模食物安全問題。

2.3 加強(qiáng)疫病防控策略的制定

在動(dòng)物疫病防控過程中，動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｒ娨卟∏闆r、發(fā)病規(guī)律、養(yǎng)殖規(guī)模等制定科學(xué)合理的疫病防控策略。一方面，動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟“l(fā)生規(guī)律開展流行病學(xué)調(diào)查，在制定流行病學(xué)調(diào)查方案的時(shí)候要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件對(duì)各個(gè)季節(jié)的流行病進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，對(duì)于一些傳染性很高、暴發(fā)性較強(qiáng)的疾病，一旦發(fā)現(xiàn)，要進(jìn)行全面排查，按照分類實(shí)施的方法，保證流行病學(xué)調(diào)查工作有章可循。另一方面，要加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防檢測技術(shù)的研究和創(chuàng)新，由于各種疫病的發(fā)病規(guī)律不斷變化，動(dòng)物疫病預(yù)防中心要積極加強(qiáng)對(duì)各種動(dòng)物疫病的研究，配備更多專業(yè)器材、研究人員等，于動(dòng)物疫病防控研究，對(duì)各種常見疫病案例進(jìn)行分析，掌握更多疫病的臨床癥狀，有助于對(duì)疫病進(jìn)行控制。最后，要全面開展疫情排查，對(duì)各種疫病隱患進(jìn)行消除。針對(duì)養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的各種病死動(dòng)物，必須要執(zhí)行嚴(yán)格的、科學(xué)的處置制度，采取無害化處理模式，防止動(dòng)物疫病在無形之中傳播，對(duì)于一些不配合進(jìn)行動(dòng)物處理的農(nóng)戶，要進(jìn)行引導(dǎo)和教育，防止農(nóng)戶的不配合行為對(duì)動(dòng)物尸體處理帶來阻撓，確保動(dòng)物疫病防控工作順利完成[1]。

[1]謝歆智.做好新形勢下動(dòng)物疫病防控工作的措施[J].現(xiàn)代畜牧科技，2016，（11）：155.