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        養(yǎng)(中)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧需要解決哪些主要問題

        2017-01-15 09:09:12徐祖蔭何成文
        中國蜂業(yè) 2017年12期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)蜂農(nóng)戶經(jīng)營

        徐祖蔭 何成文

        (1 原供職于貴州省農(nóng)委,現(xiàn)為貴州省農(nóng)科院特聘蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級顧問;2 貴州省農(nóng)科院現(xiàn)代所)

        貴州是我國西部貧困省,據(jù)統(tǒng)計部門有關(guān)資料表明,2015年,貴州有493萬貧困人口,是全國貧困人口基數(shù)最多的省份,占全國8.8%,位居全國第一。全省共有66個貧困縣,190個貧困鄉(xiāng),9000個貧困村,貧困發(fā)生率在10%以上的有16個。對照國家規(guī)定的“原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下(西部地區(qū)降至3%以下)”的脫貧目標(biāo),貴州脫貧攻堅的任務(wù)還很艱巨。

        由于養(yǎng)蜂業(yè)具有投資少、見效快、效益高的優(yōu)點,貴州省很多縣、市、區(qū)都很看重養(yǎng)蜂,專門安排了扶貧資金,用以發(fā)展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè),幫助農(nóng)民脫貧致富。扶貧攻堅是國家“十三五”計劃的重要政治任務(wù),政府是投資的主體。而農(nóng)民,尤其是農(nóng)村中的貧困戶,應(yīng)該是這項政策的主要受益對象。政府有關(guān)部門在養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧中的主要職能是申報、管理、監(jiān)督、使用好相應(yīng)的扶貧資金,加強農(nóng)民的組織化建設(shè)(養(yǎng)蜂專業(yè)合作社),大力支持、培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,并通過它們與廣大農(nóng)戶聯(lián)系,合理分配收益,幫助廣大農(nóng)民脫貧致富。

        貴州省近些年來養(yǎng)蜂扶貧工作既有成功經(jīng)驗,也有失敗教訓(xùn)。那么,要搞好養(yǎng)蜂(中蜂)扶貧,政府部門應(yīng)主要幫助農(nóng)民解決哪些主要問題呢?

        一、養(yǎng)(中)蜂扶貧,首先要解決好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)的問題

        大多數(shù)養(yǎng)蜂扶貧項目實施地區(qū),都是傳統(tǒng)飼養(yǎng)中蜂的地區(qū)。傳統(tǒng)養(yǎng)蜂的蜂群繁殖率、產(chǎn)量都很低,一般一群蜂一年只能分一群,平均產(chǎn)蜜2.5 kg,生產(chǎn)水平很低,根本不能滿足社會對產(chǎn)品的需求,因此,必須對傳統(tǒng)養(yǎng)蜂落后的生產(chǎn)方式進(jìn)行必要的改造。即使是貴州省已基本實現(xiàn)活框飼養(yǎng)的地區(qū),其養(yǎng)蜂技術(shù)仍然停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平。因此,對養(yǎng)蜂戶進(jìn)行培訓(xùn),用最新的養(yǎng)蜂科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民,提高勞動者的素質(zhì)就顯得非常必要了。也可以這么說,養(yǎng)蜂扶貧,在一定程度上就是科技扶貧。所以在養(yǎng)蜂扶貧項目的經(jīng)費中,應(yīng)當(dāng)劃撥出相當(dāng)一塊,或匹配相應(yīng)的資金,作為專門的培訓(xùn)經(jīng)費。

        由于農(nóng)民養(yǎng)蜂技術(shù)基礎(chǔ)差,文化水平低,加之養(yǎng)蜂生產(chǎn)季節(jié)性強,不同季節(jié)管理的內(nèi)容不同,因此對養(yǎng)蜂員的培訓(xùn)要重復(fù)、多次、分階段進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)方式有多種,可以是課堂講授、集中培訓(xùn),也可以組織人員現(xiàn)場觀摩,以會代訓(xùn),甚至外出參觀學(xué)習(xí)。比如,活框養(yǎng)蜂中的人工育王技術(shù),是一項十分重要而關(guān)鍵的技術(shù)。掌握了人工育王技術(shù),就可大大提高蜂群的繁殖率、繁殖速度,及時更換老劣蜂王,有利于良種選育推廣,提高蜂群的抗病能力,達(dá)到擴大飼養(yǎng)規(guī)模,培育強群,提高蜂蜜產(chǎn)量、質(zhì)量的目的。而學(xué)習(xí)和掌握這項技術(shù),需要選派專人到有經(jīng)驗的蜂場跟班學(xué)習(xí),反復(fù)練習(xí)操作(人工移蟲后王臺接受率達(dá)到70%以上,一般需要7~10天),才能基本掌握這門技術(shù),這些費用都需要政府部門大力支持。過去有些扶貧項目培訓(xùn)經(jīng)費不足,甚至根本沒有設(shè)置培訓(xùn)經(jīng)費,因此實施的效果不好,沒有達(dá)到預(yù)期的目的。

        既然養(yǎng)蜂扶貧實質(zhì)上就是科技扶貧,因此,在這場養(yǎng)蜂扶貧的攻堅戰(zhàn)中,養(yǎng)蜂業(yè)務(wù)主管部門、科研部門的作用是不可或缺的。養(yǎng)蜂科研部門應(yīng)面向經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過政府+科技部門+經(jīng)營主體+農(nóng)戶的方式,積極投身到當(dāng)前的養(yǎng)蜂扶貧事業(yè)中,并注意協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、開發(fā)性研究的比例,用科技服務(wù)產(chǎn)業(yè),在服務(wù)中創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化科研成果,解決生產(chǎn)中存在的實際問題(例如,我們在威寧縣石門鄉(xiāng)海拔2000 m的高寒高海拔地區(qū),參與養(yǎng)蜂扶貧項目,在學(xué)術(shù)上就具有挑戰(zhàn)性、新穎性),提高自身的學(xué)術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力。政府則通過科技創(chuàng)新卷等形式,向科研部門購買相關(guān)技術(shù),鼓勵和調(diào)動科技人員參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。

        二、在養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,要認(rèn)真落實項目的組織架構(gòu),培育新型的產(chǎn)業(yè)化主體

        關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,國家出臺的農(nóng)業(yè)合作政策,可以說是拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化最重要的政策之一。政府通過公布各類合作法令、法規(guī),直接干預(yù)或間接引導(dǎo)農(nóng)村成立各類合作社與專業(yè)協(xié)會。

        這個政策的出臺,是因為從我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度安排的初始狀態(tài)看,農(nóng)戶是市場農(nóng)業(yè)的原始主體,不僅數(shù)量眾多,而且規(guī)模明顯偏小,且過于分散。這就意味著產(chǎn)業(yè)的初始微觀基礎(chǔ)既不能體現(xiàn)競爭活力(因為個體農(nóng)戶的經(jīng)營素質(zhì)和競爭能力都比較差),又不能體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;同時,也意味著初始的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不符合產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)的要求(因為農(nóng)戶間缺乏組織聯(lián)系);這也是過去一些養(yǎng)蜂扶貧項目直接對接農(nóng)戶效果不好的原因。因此,建立合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化矛盾必須解決的突出問題。

        農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或協(xié)會,具體到養(yǎng)蜂業(yè)來說,就是養(yǎng)蜂專業(yè)合作社或養(yǎng)蜂專業(yè)協(xié)會。合作社與專業(yè)協(xié)會是由農(nóng)戶自主組織的,服務(wù)是其主要功能,日益發(fā)展的合作社、專業(yè)協(xié)會不僅是經(jīng)營規(guī)模較小的農(nóng)戶與市場銜接的紐帶,而且是政府與農(nóng)戶連接的橋梁。日益發(fā)展的合作社(包括村集體的經(jīng)營實體)、專業(yè)協(xié)會應(yīng)逐步成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體。在推動產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,政府應(yīng)通過扶貧項目,給予合作社或?qū)I(yè)協(xié)會必要的資金、技術(shù)支持,并通過行政和經(jīng)濟手段引導(dǎo)合作社的經(jīng)濟活動,壯大其自身經(jīng)濟實力,培育新型的產(chǎn)業(yè)化主體。當(dāng)然,當(dāng)?shù)匾延械南嚓P(guān)龍頭企業(yè)也可作為經(jīng)營主體,通過龍頭企業(yè)+合作社與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)。

        三、逐步完善經(jīng)營主體的服務(wù)功能,重點解決好產(chǎn)品銷售問題

        經(jīng)營主體(指合作社、專業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟等)在養(yǎng)蜂扶貧產(chǎn)業(yè)中,要逐步完善、壯大其產(chǎn)前(蜂種、蜂機具采購供應(yīng))、產(chǎn)中(技術(shù)指導(dǎo))、產(chǎn)后(產(chǎn)品收購、加工、銷售)系列化服務(wù)的功能。在服務(wù)的同時,要實現(xiàn)一定的利潤,以便消化經(jīng)營和服務(wù)活動中所產(chǎn)生的正常開支,并逐漸壯大實體經(jīng)濟,以便后續(xù)具有更加強大的服務(wù)功能,這與產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展方向是并行不悖的。

        一般情況下,在養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的初級階段,蜂產(chǎn)品多采取自產(chǎn)自銷的模式,但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)蜂規(guī)模的擴大,產(chǎn)品數(shù)量上升到一定程度后,就會出現(xiàn)價格下降、產(chǎn)品賣難、質(zhì)量參差不齊、養(yǎng)殖戶相互壓價競爭等問題。如僅依靠單家獨戶,面向更為廣大的市場,要想解決以上問題,以及統(tǒng)一包裝、品牌建設(shè)等問題,顯然是無能為力的。所以,只有通過經(jīng)營主體,提高蜂農(nóng)組織化的程度和產(chǎn)品的商品化率,才能解決剩余產(chǎn)品銷售的問題,為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展開拓更大的空間。

        四、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧,政府要幫助協(xié)調(diào)好經(jīng)營主體與養(yǎng)蜂戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制,解決好農(nóng)戶通過養(yǎng)蜂脫貧致富的問題

        養(yǎng)蜂扶貧,其主要目的是為了幫助農(nóng)戶脫貧致富。因此,在項目實施地區(qū),應(yīng)盡量覆蓋到相當(dāng)比例(如60%)的農(nóng)村貧困人口。但農(nóng)民致貧的原因是復(fù)雜多樣的,如老、弱、病、殘、懶、傻;以及環(huán)境條件差,文體水平低,家庭負(fù)擔(dān)重等,加上養(yǎng)蜂又是個技術(shù)活,雖說養(yǎng)蜂投資少,但當(dāng)外界缺蜜期,仍需花錢購買飼料糖對蜂群進(jìn)行必要的補飼。因此,并不是每個人、每一戶都會養(yǎng),都有能力養(yǎng)。故政府直接加農(nóng)戶的模式,把蜂群發(fā)放到貧困戶手上,一般來說在實踐中效果是不好的。這就需要通過養(yǎng)蜂合作社或養(yǎng)蜂協(xié)會及其它經(jīng)營主體,發(fā)揮其組織、技術(shù)、經(jīng)營、人員、資金等優(yōu)勢,以強帶弱,以先進(jìn)帶后進(jìn),解決好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的若干問題,帶動和幫助農(nóng)村貧困人口脫貧。

        養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制大致有以下幾種類型:

        1.中介服務(wù)型

        通過項目資助發(fā)展起來的中介組織(包括合作社、協(xié)會、企業(yè)、村集體)與養(yǎng)蜂戶各自作為經(jīng)營者和利益主體,按照市場交換原則發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系,并在政府的監(jiān)督下以合同的形式確定下來,中介組織通過其經(jīng)營活動,收取一定報酬,有價低償為農(nóng)戶提供產(chǎn)前(如蜂機具供應(yīng))、產(chǎn)中(技術(shù)咨詢)、產(chǎn)后(收購、銷售)等服務(wù)。

        2.入股分紅型

        國家扶貧資金不直接投放給貧困戶,而是作為貧困戶的股金投放給有能力的經(jīng)營主體,農(nóng)戶和貧困戶則作為經(jīng)營主體的股民。由經(jīng)營主體負(fù)責(zé)組織養(yǎng)蜂生產(chǎn),如挑選適宜的養(yǎng)蜂場地,負(fù)責(zé)雇用(基本工資加提成)當(dāng)?shù)責(zé)嵝酿B(yǎng)蜂、適合養(yǎng)蜂的人(最好是貧困戶)作為養(yǎng)蜂管理人員,經(jīng)營主體負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)蜂技術(shù),在刨除所有開支(人工工資、蜂具飼料等)后,所得盈余經(jīng)營主體與社員按一定的股比進(jìn)行分蜂在很短時間內(nèi)消失,最后剩下1只蜂王和數(shù)十只工蜂。個別蜂場這種現(xiàn)象出現(xiàn)在春末,巢房出現(xiàn)成蜂干尸,顏色黑而硬,整垮不少蜂場,凡患有此蜜蜂消失現(xiàn)象的蜂場都曾患有白堊病,也就是說真菌進(jìn)入蜂體后菌絲使蜂體形成硬塊狀,蜜蜂得病后,離開蜂巢爬在箱外,個別蜂尸留在巢房中黑而硬,從現(xiàn)象觀察,真菌不但危害蟲蛹,對成蜂的危害也相當(dāng)嚴(yán)重。2015~2016年秋末冬初所造成蜜蜂大崩潰和真菌病爬蜂有很大關(guān)系。

        三、防治方法

        1.對原蜂具進(jìn)行徹底消毒

        真菌耐低溫,耐干燥,只有高溫和調(diào)換舊蜂具才能徹底消除病根,對于舊巢脾最好淘汰,蜂箱和其它蜂具,要用噴燈等高溫消毒后再使用。

        2.調(diào)換無病史和抗病力強的蜂種

        在同一場蜂群中有一些抗真菌能力強或者同地區(qū)某蜂場無白堊病史的蜂群作為培育蜂王母本群,重點培育基本王,然后再進(jìn)行擴大培養(yǎng)。

        3.春繁期切忌過分保溫和過度潮濕

        過度保溫會造成濕度過大,真菌快速繁殖,促使白堊病高發(fā),特別春繁期此現(xiàn)象非常普遍,有些蜂農(nóng)春繁不做任何保溫效果倒不錯。

        4.蜂飼料必須徹底消毒

        外界蜜源中斷,許多蜂農(nóng)飼喂蜂蜜和天然花粉,由于沒有進(jìn)行消毒而引發(fā)白堊病。用未經(jīng)高溫消毒的蜂產(chǎn)品來飼喂蜜蜂是得不償失。

        5.藥物治療

        白堊病發(fā)生在幼蟲期,喂藥效果慢而不理想,只有噴打在巢脾上,使工蜂、幼蟲都能受藥治療,目前抗真菌藥物臨場試驗,伊曲康唑?qū)Π讏撞∮休^好效果,此藥屬廣譜抗真菌藥,但很難溶解于水,須提前1小時使之溶解于水后,然后噴蜂脾上,每天一次,約在7~10天后可以解除病患。

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