金春林

（河北省寬城滿族自治縣農(nóng)牧局067600）

對(duì)基層動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)分析

金春林

（河北省寬城滿族自治縣農(nóng)牧局067600）

目前動(dòng)物疫病是越來越多和復(fù)雜，動(dòng)物疫病防疫工作面臨巨大挑戰(zhàn)，要找出問題的根源，探討更有效的舉措來加以應(yīng)對(duì)。基層動(dòng)物防疫關(guān)系動(dòng)物產(chǎn)品的食用安全，動(dòng)物防疫是一項(xiàng)技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，關(guān)系我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。文中針對(duì)當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作中存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析。

基層防疫；存在問題；分析；建議

動(dòng)物防疫工作具有重要社會(huì)意義，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和人民食肉安全的保障，不僅維系人民和畜禽安全，與人民群眾的健康也息息相關(guān)。要把動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)放在基層，基層動(dòng)物防疫工作的好壞直接關(guān)系構(gòu)建和諧社會(huì)的大局[1]。在基層動(dòng)物防疫工作中存在許多問題，為有效控制動(dòng)物疫病，必須從提高認(rèn)識(shí)、擴(kuò)大投入等方面入手，采取行政和技術(shù)手段相結(jié)合的多種辦法，才能做好基層動(dòng)物防疫工作[2]。

1 基層動(dòng)物防疫工作中存在的問題

1.1 農(nóng)村飼養(yǎng)環(huán)境落后

在山區(qū)農(nóng)村大部份農(nóng)戶家?guī)追N畜禽混養(yǎng)，畜舍建造比較差，養(yǎng)殖戶之間距離較近，加上農(nóng)戶之間經(jīng)常串門，大部份農(nóng)戶防疫意識(shí)不高，忽視防疫的有利面，導(dǎo)致疫病人為傳播。在農(nóng)村動(dòng)物糞便隨處可見，導(dǎo)致蚊蟲大量繁殖，也是造成疫病傳播的主要途徑。

1.2 防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定、文化素質(zhì)低

基層村防疫員每月補(bǔ)助工資低、工作量大、免疫產(chǎn)生畜禽死亡糾紛等原因，導(dǎo)致有很多人不想干基層防疫工作，基層防疫員在防疫過程中存在操作不當(dāng)，劑量不準(zhǔn)，消毒不嚴(yán)等問題，漏防現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成免疫密度低，免疫質(zhì)量差的不良局面[3]，使發(fā)生動(dòng)物疫情的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

1.3 基層領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作重視不夠

防疫工作的組織實(shí)施要由政府來主導(dǎo)，目前基層政府對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視不夠，使基礎(chǔ)免疫、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫、消毒等技術(shù)措施難以實(shí)施，畜禽排泄物在村中道路、房前屋后亂堆亂放，隨意拋棄、宰殺食用和出售病死畜禽的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了動(dòng)物疫病整體防控的效果。

1.4 養(yǎng)殖戶法制觀念淡薄

許多養(yǎng)殖戶認(rèn)為，飼養(yǎng)畜禽是自己的事，想打疫苗就打不想打就算，出現(xiàn)死亡也由自己隨意處置，其他人無權(quán)干涉。部分養(yǎng)殖戶將病死畜禽出售給不法商販或亂扔亂埋，致使病死畜禽失去有效監(jiān)管，傳染源得不到及時(shí)有效的控制，這加大了動(dòng)物疫病的傳染風(fēng)險(xiǎn)[4]。許多養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作存在逆反心理，對(duì)防疫工作沒有正確的認(rèn)識(shí)，忽視防疫工作對(duì)他的有利方面。這些因素都影響基層動(dòng)物防疫工作的順利開展。

1.5 防疫條件簡(jiǎn)陋

基層動(dòng)物防疫條件差，對(duì)動(dòng)物疫病診斷全靠經(jīng)驗(yàn)，防疫工作中必要的工作經(jīng)費(fèi)，檢疫檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置和設(shè)備維護(hù)更新經(jīng)費(fèi)，辦公場(chǎng)所和辦公必須設(shè)備等沒有足夠的經(jīng)費(fèi)投入[5]。

2 加強(qiáng)農(nóng)村基層動(dòng)物防疫的建議

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制

加強(qiáng)對(duì)基層人、財(cái)、物的領(lǐng)導(dǎo)，人員工資和防疫經(jīng)費(fèi)要加以保障，加大財(cái)政投入力度。建立相應(yīng)的工作制度，上級(jí)與下級(jí)每年都簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任狀，建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高基層動(dòng)物防疫員的工作主動(dòng)性，使之一心一意為人民動(dòng)物防疫工作服務(wù)[6]。

2.2 樹立動(dòng)物疫病防控新理念

樹立以人為本的動(dòng)物疫病防控理念，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控職能，保護(hù)動(dòng)物健康，更要保護(hù)人類健康，進(jìn)一步完善防控機(jī)制，樹立全程控制觀念，樹立全民防控意識(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善 “集中免疫、整村推進(jìn)”的新模式，常規(guī)免疫方式變成統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進(jìn)，形成依法科學(xué)防控和群防群控的新格局。

2.3 搞好動(dòng)物檢疫，抓好以檢促防

在檢疫工作時(shí)，要做到嚴(yán)格查物驗(yàn)證，要依法嚴(yán)懲檢疫不合格和沒有檢疫的，從而達(dá)到以檢促防的目的，檢疫中要嚴(yán)把檢疫關(guān)，對(duì)無免疫證、免疫標(biāo)識(shí)和檢疫不合格的依法嚴(yán)懲，促使養(yǎng)殖戶和運(yùn)銷戶依法報(bào)檢，用檢疫來促進(jìn)動(dòng)物防疫，使人民重視動(dòng)物防疫。

2.4 加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)

要采取有效的防控措施，按照隨機(jī)抽樣和中大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)定點(diǎn)疫病監(jiān)測(cè)相結(jié)合，免疫效果監(jiān)測(cè)和診療病例檢驗(yàn)相結(jié)合，散養(yǎng)農(nóng)戶和交易市場(chǎng)抽檢相結(jié)合的原則，加大采樣范圍和采樣頻率，做好疫情監(jiān)測(cè)工作，用監(jiān)測(cè)來指導(dǎo)動(dòng)物免疫工作，對(duì)達(dá)不到免疫保護(hù)水平的要及時(shí)補(bǔ)針。

總之，基層動(dòng)物防疫要求我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，制定科學(xué)合理的基層動(dòng)物防疫機(jī)制，做好動(dòng)物防疫工作，控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，是社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)新農(nóng)村的需要。

[1]胡新崗,黃銀云.《動(dòng)物防疫技術(shù)》課程特色與創(chuàng)新實(shí)踐研究[J].職業(yè)教育研究,2012(2):165-166.

[2]朱鳳瓊.當(dāng)前動(dòng)物疫病防控存在的問題及對(duì)策[J].云南畜牧獸醫(yī),2012(2)：33-35.

[3]顧紹鋒.一例牛李氏桿菌病的診治[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊,2016(4):92.

[4]盛達(dá)棋.對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)分析[J].中國(guó)畜禽種業(yè),2016(8):20.

[5]楊錦輝.中安鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作存在問題和對(duì)策[J].云南畜牧獸醫(yī),2010(2)：39-40.

[6]顧紹鋒.富源縣規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)使用疫苗的幾點(diǎn)建議[J].中國(guó)畜禽種業(yè),2016,12(8):73-75.

金春林 （1971-），男，助理獸醫(yī)師，大專，研究方向畜牧獸醫(yī)。