白明

近些年來，隨著中國成為當(dāng)今世界上的貿(mào)易大國，遇到的貿(mào)易摩擦也相應(yīng)增多。也不奇怪，各國之間商業(yè)交往多了，難免會磕磕碰碰，但一定要避免貿(mào)易摩擦升級為貿(mào)易戰(zhàn)。只要相關(guān)各方能坐下來多溝通，許多糾紛有希望得到解決。即使解決起來不容易，也不會輕易升級為貿(mào)易戰(zhàn)。

近年來中國遇到的貿(mào)易摩擦越來越多，相對來說美國在高鐵、光伏、輪胎等方面對中國發(fā)起的貿(mào)易摩擦更多一些。畢竟，美中兩國是當(dāng)今世界前兩大貿(mào)易國。

俗話說和氣生財，這句話在當(dāng)今國際貿(mào)易中也同樣適用。中國自然不希望中美貿(mào)易摩擦上升為貿(mào)易戰(zhàn)，中國更多主張通過溝通來找到各方都能接受的解決辦法。想當(dāng)年，中歐之間爆發(fā)了光伏貿(mào)易糾紛，但經(jīng)中國方面主動與歐盟溝通，終于達成了限定價格、限定數(shù)量的“雙限”共識。這樣，中國企業(yè)在歐盟的市場保住了，而且也照顧到歐盟內(nèi)部光伏企業(yè)的許多訴求。

不過，同樣是光伏貿(mào)易摩擦，但從美國的做法中看到更多的是傲慢。2012年5月，美國商務(wù)部宣布對中國光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅率，14.78%至15.97%的反補貼稅率。這些年來，美國對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟不少，但我們做出反應(yīng)比較慎重，只是在美國對華發(fā)起輪胎特保案后，從公事公辦原則出發(fā)對美國的肉雞和部分乘用車發(fā)起了反傾銷調(diào)查。這并不是因為中國懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，而是真心誠意地尋求克服貿(mào)易摩擦的手段。小布什和奧巴馬時代中國展示過這種誠意，而在即將到來的特朗普時代，中國依然會主動與美國尋求避免貿(mào)易戰(zhàn)。

但僅靠中國展現(xiàn)出誠意還遠遠不夠，更需要美國多從自身想辦法。畢竟，中美兩國間的貿(mào)易摩擦基本上都是美國挑起的。過些日子，特朗普將入駐白宮。歷來美國總統(tǒng)在競選時總是針對中國調(diào)門較高，而上任后多選擇實用主義，與中國多溝通。雖然特朗普也會重復(fù)小布什、奧巴馬等前任的“標(biāo)配動作”，但從程度上來看，特朗普搞貿(mào)易摩擦的力度會更大。一不小心，沒準(zhǔn)兒也能夠在中美兩國之間點燃貿(mào)易戰(zhàn)的“烽火”。

我們不希望出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不意味著懼怕貿(mào)易戰(zhàn)。就中美兩國間的貿(mào)易摩擦而言，一旦升級為貿(mào)易戰(zhàn)，不會有真正的贏家。

近年來，中美兩國之間的貿(mào)易不平衡問題越來越突出。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2016年前11個月中國對美國出口3491.6億美元，從美國進口1191.1億美元，中國對美出口額與進口額之比大約為3:1。然而，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，中國對美國的出口貿(mào)易以勞動密集型產(chǎn)品為主，附加值相對較低；由于技術(shù)含量、品牌溢價等因素，美國對中國出口貿(mào)易的附加值卻很高?？陀^上看，中國對美國是多出不多賺，而美國對中國的出口則是少出不少賺。況且，現(xiàn)階段中國對美國的出口貿(mào)易中，包含許多有美國在華投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在上述格局下，如果貿(mào)易摩擦升級為貿(mào)易戰(zhàn)，至少中國不會是“最大的輸家”。

中國雖然有理由不畏懼貿(mào)易戰(zhàn)，但卻一直主張中美兩國從大局出發(fā)，通過多溝通妥善解決兩國的貿(mào)易摩擦，防止升級為貿(mào)易戰(zhàn)。如果有人讀不懂中國釋放出的誠意，最終有可能因悟性不夠付出代價?！?/p>

（作者是中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長）