唐好文李婷

（1，山西省浮山縣畜牧中心 042600；2，山西省浮山縣農(nóng)發(fā)辦 042600）

淺談基層畜牧科技推廣難點(diǎn)和對(duì)策

唐好文1李婷2

（1，山西省浮山縣畜牧中心 042600；2，山西省浮山縣農(nóng)發(fā)辦 042600）

隨著畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，自給自足的傳統(tǒng)畜牧業(yè)已被以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的商品化畜牧業(yè)所代替，畜牧工作的著力點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入上來(lái)。要順應(yīng)這一點(diǎn)就必須積極推進(jìn)畜牧業(yè)科技革命，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是科技推廣。面對(duì)飛速發(fā)展的畜牧業(yè)，畜牧科技推廣特別是基層畜牧科技推廣卻是喜憂參半，有些經(jīng)多年推廣成效很好的技術(shù)覆蓋面仍然不寬，調(diào)查和分析其原因，有方方面面的因素，要克服和改變畜牧科技推廣與日益走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路現(xiàn)代畜牧業(yè)的不適應(yīng)還需要各個(gè)層面的共同努力。

1 基層畜牧業(yè)科技推廣的難點(diǎn)

1.1 畜牧科技推廣體系不健全

畜牧獸醫(yī)體制改革還沒(méi)有完成，推廣體系仍屬于以計(jì)劃為主體的半計(jì)劃半市場(chǎng)狀態(tài)，與以市場(chǎng)為主導(dǎo)的畜牧業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。同時(shí)科研、推廣部門、技術(shù)人員、養(yǎng)殖戶聯(lián)系不夠緊密，新技術(shù)的應(yīng)用難以到位。

1.2 技術(shù)推廣與市場(chǎng)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配

在基層，技術(shù)推廣重視程度要多于市場(chǎng)指導(dǎo)和信息服務(wù)，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃又多為行政干預(yù)，形成產(chǎn)前號(hào)召多，產(chǎn)中有服務(wù)，產(chǎn)后無(wú)人問(wèn)的推廣形勢(shì)，不能很好地解決群眾養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、賣給誰(shuí)、如何形成產(chǎn)業(yè)增收等問(wèn)題，為此也帶來(lái)行政指令推廣，群眾難以接受的現(xiàn)象。

1.3 有些實(shí)用技術(shù)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，群眾接收技術(shù)，卻不付諸于行動(dòng)

如：羊人工授精技術(shù)在當(dāng)?shù)赝茝V多年，群眾也認(rèn)識(shí)到這一技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，但因其麻煩，費(fèi)時(shí)，他們寧愿意多養(yǎng)幾只種公羊，也不去使用這項(xiàng)技術(shù)。

1.4 人員素質(zhì)偏低，實(shí)用技術(shù)難以推廣

一方面，養(yǎng)殖戶素質(zhì)不高，科技意識(shí)不強(qiáng)，不能很好地接受新事物，另一方面，推廣人員對(duì)養(yǎng)殖戶的需求了解不深，或者技術(shù)不全面、熟練，導(dǎo)致群眾的不認(rèn)可。

1.5 推廣經(jīng)費(fèi)的短缺，導(dǎo)致服務(wù)功能難以增強(qiáng)

在基層，技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)很少，甚至沒(méi)有，技術(shù)推廣多是指令性的，屬被動(dòng)服務(wù)，推廣內(nèi)容單一，橫向?qū)挾炔粔?，成效不明顯，限制推廣工作的開展。

2 加快基層畜牧業(yè)科技推廣的對(duì)策

2.1 采取參與式科技推廣模式，使養(yǎng)殖戶接受畜牧科技由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)

參與式科技推廣是一個(gè)以人為中心，基于當(dāng)?shù)刭Y源和能力基礎(chǔ)上，促進(jìn) “內(nèi)源發(fā)展”的一種模式，就是讓技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶共同參與和解決有養(yǎng)殖戶提出問(wèn)題和需求，讓養(yǎng)殖戶在和技術(shù)人員共同解決問(wèn)題的過(guò)程中提高認(rèn)識(shí)、掌握技術(shù)，并將成功的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)傳播給其他養(yǎng)殖戶，激發(fā)他們學(xué)科技、用科技的興趣和熱情，從而改變行政命令型的農(nóng)技推廣服務(wù)模式，通過(guò)引導(dǎo)、合作、服務(wù)、探討等方法，將養(yǎng)殖戶和技術(shù)人員結(jié)合起來(lái)，提高他們采納推廣部門建議和技術(shù)措施的積極性。如：浮山縣的布爾山羊改良，一開始群眾積極性并不高，我們就讓技術(shù)人員和有興趣的養(yǎng)羊戶一起做實(shí)驗(yàn)，通過(guò)改良、飼養(yǎng)、階段性稱重、屠宰以及數(shù)據(jù)分析，十月齡的雜交羊達(dá)到50kg，改良效果明顯，這些養(yǎng)殖戶很快就由被推廣者變成主動(dòng)推廣者，全縣隨即掀起布爾山羊的改良高潮。

2.2 注重示范效應(yīng)，使養(yǎng)殖戶了解新技術(shù)由間接變?yōu)橹苯?/h3>

農(nóng)民多為現(xiàn)實(shí)主義者，不愿花資金去應(yīng)用自己尚不完全了解的新技術(shù)。所以，每一項(xiàng)新技術(shù)推廣的初期，農(nóng)民大都抱觀望態(tài)度。為此，畜牧部門和技術(shù)人員要著力抓好科技示范工作，對(duì)增收潛力大、效益好、推廣價(jià)值大的畜牧新技術(shù)，要有目的、有重點(diǎn)地建立科技示范基地和示范戶，為農(nóng)民提供 “看得見、摸得著”的學(xué)習(xí)樣板，用活生生的事實(shí)，教育和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)模式，依靠科技發(fā)展生產(chǎn)。

2.3 創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使養(yǎng)殖戶應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行

傳統(tǒng)的技術(shù)推廣一是開培訓(xùn)會(huì)，二是搞現(xiàn)場(chǎng)示范。一個(gè)鄉(xiāng)或一個(gè)村召集起幾十人至幾百人在一起，講一講課，做一個(gè)示范現(xiàn)場(chǎng)就算培訓(xùn)了技術(shù)。由于所來(lái)的人文化程度參差不齊，接受能力不一致，時(shí)間又短，聽得似是而非，看的模模糊糊，加之受訓(xùn)人員不固定，技術(shù)就很難落實(shí)到位。因此，畜牧科技推廣應(yīng)重點(diǎn)放在養(yǎng)殖示范戶和帶頭人的培訓(xùn)上，將技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到素質(zhì)培養(yǎng)，使他們產(chǎn)生學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，建立起以村、場(chǎng)技術(shù)帶頭人為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員為骨干，縣級(jí)科技人員為指導(dǎo)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，采取小班授課、示范，群體受益的金字塔式培訓(xùn)模式，從增強(qiáng)他們的科技意識(shí)入手，提高他們運(yùn)用科技為自我服務(wù)的能力，從而改變以往為培訓(xùn)而培訓(xùn)的狀況，使培訓(xùn)真正為養(yǎng)殖戶由外行變?yōu)閮?nèi)行的基本途徑。

2.4 強(qiáng)化配套服務(wù)，使農(nóng)民從科技應(yīng)用中得到的實(shí)惠，由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

注重技術(shù)人員培養(yǎng)，不僅要讓他們學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念，更要讓他們學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，成為 “全人”，只有這樣的人才和隊(duì)伍才能將產(chǎn)前的項(xiàng)目篩選，產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)作為自己的全程配套服務(wù)范圍。產(chǎn)前要搞好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，為養(yǎng)殖戶提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備，產(chǎn)中提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障，產(chǎn)后開展畜產(chǎn)品的購(gòu)、加、儲(chǔ)、銷等服務(wù)，切實(shí)為農(nóng)民解除后顧之憂。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)品還要及時(shí)推廣系列加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等方面的新技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品的多層次增值，讓養(yǎng)殖戶從中得到更多的實(shí)惠。

2.5 優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，使畜牧科技推廣機(jī)構(gòu)由 “空心”變?yōu)?“實(shí)心”

良好的運(yùn)行機(jī)制是搞活畜牧科技推廣，增強(qiáng)實(shí)力的關(guān)鍵所在。一是建立畜牧科技推廣與轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)基金，基金來(lái)源以公共財(cái)政支出為主，引導(dǎo)多元化籌集，保證有必需的工作條件、試驗(yàn)、推廣資金；二是加快畜牧獸醫(yī)體制改革，理順管理和服務(wù)職能，嚴(yán)管理，寬服務(wù)，給科技推廣以寬松的環(huán)境；三是要改革舊的推廣模式，有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)結(jié)合，技術(shù)開發(fā)、推廣與經(jīng)營(yíng)結(jié)合等方面走出一條新路，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力；四是要立足推廣工作優(yōu)勢(shì)，積極參與畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)開展良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、飼料統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配、防疫統(tǒng)防統(tǒng)治和畜產(chǎn)品貯運(yùn)加銷一條龍的系列化服務(wù)，開拓農(nóng)牧科技推廣產(chǎn)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域；五是鼓勵(lì)科技人員要走出機(jī)關(guān)，深入基層，發(fā)揮各自的技術(shù)特長(zhǎng)，開展個(gè)人或集團(tuán)技術(shù)承包，實(shí)行技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。