尹海艷（安徽省阜陽市潁東區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所 236000）

張樹杰（安徽省阜陽市動物疫病預(yù)防控制中心 236064）劉成文（安徽省阜陽市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 236064）

強化獸藥監(jiān)管保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

尹海艷（安徽省阜陽市潁東區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所 236000）

張樹杰（安徽省阜陽市動物疫病預(yù)防控制中心 236064）劉成文（安徽省阜陽市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 236064）

阜陽市是典型的畜牧大市。2015年全市規(guī)模養(yǎng)殖場35035個，規(guī)模養(yǎng)殖比重76%。阜陽市規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量較多，規(guī)模水平較低、養(yǎng)殖場業(yè)主素質(zhì)參差不齊;加之阜陽市獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)較多，獸藥生產(chǎn)企業(yè)4家、經(jīng)營企業(yè)289家。加強獸藥監(jiān)管，規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用尤為重要，文中結(jié)合具體工作介紹監(jiān)管的做法和經(jīng)驗。

獸藥;使用;生產(chǎn);經(jīng)營;企業(yè);監(jiān)管;質(zhì)量安全;阜陽市

1 加強宣傳培訓(xùn)

采用多種形式進行宣傳安全使用獸藥知識。一是舉辦培訓(xùn)班。舉辦獸藥經(jīng)營戶、養(yǎng)殖場業(yè)主培訓(xùn)班17期,參加培訓(xùn)人員達1100人次。通過培訓(xùn),使經(jīng)營戶、養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)獸藥有關(guān)知識,提高安全用藥意識。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)宣傳資料3.5萬多份,發(fā)放到獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖戶手中。三是利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種手段宣傳安全用藥有關(guān)知識。

2 積極推進獸藥二維碼可追溯體系建設(shè)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部全面推行獸藥二維碼可追溯的有關(guān)要求,阜陽市4家獸藥生產(chǎn)企業(yè)均于2016年7月1日前實施二維碼可追溯。阜陽市又選取6家條件較好的獸藥經(jīng)營企業(yè)作為安徽省獸藥經(jīng)營企業(yè)可追溯管理的試點單位。目前6家獸藥經(jīng)營企業(yè)均已向農(nóng)業(yè)部上傳信息,通過農(nóng)業(yè)部審核。下一步盡快進行培訓(xùn),實施獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)可追溯的工作。

3 扎實開展專項整治工作

（1）按照農(nóng)業(yè)部 《獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動方案（2015-2019年）》要求,開展獸藥（抗菌藥）專項整治工作。（2）根據(jù)農(nóng)業(yè)部5月6日全國獸用疫苗監(jiān)管工作視頻會議要求,阜陽市認真開展獸用疫苗專項整治工作。（3）根據(jù)省食安辦、省農(nóng)委等五部門通知要求,開展畜禽抗生素水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物和獸藥殘留專項整治工作[1]。

全市共出動執(zhí)法人員1639人次,出動執(zhí)法車輛757輛次,檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)76家次；經(jīng)營企業(yè)1434家次；檢查規(guī)模養(yǎng)殖場1603家次；檢查動物診所28家次。沒收不合格獸藥223盒、人用藥32盒、過期疫苗45瓶；下達責(zé)令整改通知書37份。

4 強化抽樣監(jiān)測工作

為了解獸藥質(zhì)量及殘留情況,阜陽市制定了 《阜陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》[2],分解了獸藥抽檢任務(wù)。進一步完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,擴大監(jiān)督抽查范圍,依法公布監(jiān)測結(jié)果。同時充分發(fā)揮今年新建成50個民生工程快速檢測點快檢作用,開展獸藥殘留和違禁藥物檢測。監(jiān)測養(yǎng)殖場13273個/次,監(jiān)測 “瘦肉精”等違禁藥物樣品27955個,均為陰性；抽檢豬肉雞肉樣品111份進行磺胺類等藥物殘留監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果均為合格；抽檢獸藥102批次,合格率達到省農(nóng)委要求標準。

5 開展了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作

2016年2月24～29日市局抽調(diào)專家組成員分4組,對八縣市區(qū)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作。共評估基層檢疫分所16個、定點屠宰場21個、規(guī)模養(yǎng)殖場24個、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)9個、獸藥飼料經(jīng)營戶24個。對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在風(fēng)險及時通報給各縣市區(qū),督促及時進行整改。

6 加大違法案件查處力度

阜陽市對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為、農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)委通報不合格產(chǎn)品及時立案進行查處。全年立案20件,罰沒款近10萬元。

由于阜陽市養(yǎng)殖場數(shù)量較多,規(guī)模水平偏低,少數(shù)養(yǎng)殖業(yè)主缺乏安全使用獸藥飼料意識,給監(jiān)管帶來困難；加之阜陽市有從業(yè)資格的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員較少,動物診場所、獸藥經(jīng)營企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場等缺乏執(zhí)業(yè)獸醫(yī),給獸醫(yī)藥政監(jiān)管工作帶來一定困難。

下一步在規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)二維碼可追溯管理同時,積極獸藥經(jīng)營企業(yè)二維碼可追溯試點工作,進行規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為。繼續(xù)開展獸藥（抗菌藥）專項整治工作,規(guī)范獸藥安全使用,加大違法行為查處力度,確保阜陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

[1]劉成文,王桂婷.阜陽市畜產(chǎn)品投入品的監(jiān)管[J].中國動物檢疫,2014,31(4):44-45.

[2]劉玉峰.我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問題及對策[J].中國動物檢疫,2012,29(10):22-24.