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        特色小鎮(zhèn)崛起

        2017-01-13 21:55:53
        小康 2017年1期
        關(guān)鍵詞:政策性小城鎮(zhèn)浙江省

        在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)陳亞軍看來(lái),“小城鎮(zhèn),大夢(mèng)想”是一個(gè)很溫馨的話題。

        特色小鎮(zhèn)建設(shè)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,也是新型城鎮(zhèn)化的重要載體。陳亞軍認(rèn)為,討論特色小城鎮(zhèn)化的發(fā)展,離不開(kāi)當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景,“特色小城鎮(zhèn)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展”這個(gè)話題則包括兩個(gè)方面的問(wèn)題,第一個(gè)是特色小鎮(zhèn)的發(fā)展在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中處于一個(gè)什么樣的定位;第二個(gè)是我們小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向在哪里。

        2016年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》,提出“到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè),不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。”10月,住建部公布首批127個(gè)特色小鎮(zhèn)。

        新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,不可忽視特色小城鎮(zhèn)的建設(shè),小城鎮(zhèn)承載著大家的夢(mèng)想與希望,激發(fā)小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力,既要分類(lèi)施策、突出特色,又要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新、完善功能、提升質(zhì)量,還要做到綠色引領(lǐng)、主體多元、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),并在體制機(jī)制方面大膽創(chuàng)新,釋放小城鎮(zhèn)的內(nèi)生動(dòng)力。

        在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上,浙江省可謂走在了全國(guó)的前列。2015年6月3日,第一批浙江省省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布,全省10個(gè)設(shè)區(qū)市的37個(gè)小鎮(zhèn)列入首批創(chuàng)建名單。一年半以來(lái),浙江特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)的熱詞,小鎮(zhèn)建設(shè)也取得了可喜的成果。

        與浙江省的云棲小鎮(zhèn)、南湖基金小鎮(zhèn)、嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)等相比,入選全國(guó)第一批特色小鎮(zhèn)名單的天津市崔黃口鎮(zhèn)和中塘鎮(zhèn)顯示的則是“后起之秀”的實(shí)力。

        在初冬時(shí)節(jié),浙江省仍然是蒼綠一片,國(guó)家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師程萍行走在浙江特色小鎮(zhèn),感受著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的驚喜,她采擷到改革發(fā)展的碩果,特意寫(xiě)下了《浙江特色小鎮(zhèn)“特”在哪里?》一文。

        此時(shí),位于中國(guó)北方的城市天津,雖然天氣寒冷,但《小康》記者開(kāi)著車(chē)行進(jìn)于華明、小站、中塘等小鎮(zhèn)之間的時(shí)候,卻仍能感受到這些小鎮(zhèn)的不同“性格”與風(fēng)情。

        在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,特色小鎮(zhèn)正扮演著越來(lái)越重要的角色。就在住建部公布首批特色小鎮(zhèn)名單的當(dāng)天,2016年10月14日,住建部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》,要求“發(fā)揮政策性信貸資金對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要作用,做好中長(zhǎng)期政策性貸款的申請(qǐng)和使用,不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度,切實(shí)利用政策性金融支持,全面推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展?!?/p>

        特色小鎮(zhèn)的建設(shè)關(guān)鍵是要解決好“錢(qián)”、“地”、“人”的問(wèn)題,引入PPP模式,無(wú)疑將大大解決特色小鎮(zhèn)培育過(guò)程中資金不足的難題,而土地與人才,則需要用制度來(lái)作保障。特色小鎮(zhèn)的崛起更需要的其實(shí)是時(shí)間,對(duì)于它,每個(gè)人,尤其是生活在其土地上的人,都有責(zé)任去用心地培育它。

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