干好鄉(xiāng)村事 尤需真感情

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要什么樣的人才？黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。也就是說(shuō)，干好鄉(xiāng)村的事，不光要懂農(nóng)情，還要有感情。

這些年，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策接連出臺(tái)，農(nóng)村成了投資熱土。各路資本紛紛跨界務(wù)農(nóng)，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員快速增長(zhǎng)。資本下鄉(xiāng)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但也出現(xiàn)一些苗頭性問(wèn)題。有的資本以農(nóng)為名，占用農(nóng)田搞開(kāi)發(fā)“種房子”，損害農(nóng)民利益；有的項(xiàng)目盲目貪大，基地一建就是幾萬(wàn)畝，一遇風(fēng)險(xiǎn)，老板跑路，農(nóng)民傷心；有的園區(qū)大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，把農(nóng)民擠出農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)效益再好，也和農(nóng)民沒(méi)關(guān)系。

既然農(nóng)民不買賬，這樣的項(xiàng)目為何還能上馬？究其原因，一是有的干部急躁，做規(guī)劃、上產(chǎn)業(yè)不切實(shí)際，一味圖政績(jī)“造盆景”，工作趕進(jìn)度，農(nóng)民沒(méi)“溫度”，只是“剃頭挑子一頭熱”，力度越大，往往副作用越大。二是有的老板沖動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為門檻低、來(lái)錢快，規(guī)模越大越好。二者一拍即合，項(xiàng)目干得火熱，換來(lái)的卻是百姓怨氣。

實(shí)際上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性，它不同于造機(jī)器、蓋房子，面對(duì)的是有生命的對(duì)象，這注定了農(nóng)業(yè)回報(bào)期長(zhǎng)、自然風(fēng)險(xiǎn)高，投資農(nóng)業(yè)不會(huì)一夜暴富。農(nóng)業(yè)也不是冷冰冰的產(chǎn)業(yè)，需要帶著廣大農(nóng)民熱情投入，需要政府耐心呵護(hù)，一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)，可能花三五年、十多年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，拔苗助長(zhǎng)不行，急功近利也不行，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，尊重農(nóng)業(yè)自身規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生深刻變化。成本上升、價(jià)格下壓，“買難”與“賣難”并存，新老難題交織。新形勢(shì)下，只有懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村，帶著感情扎根基層，才能精準(zhǔn)施策，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開(kāi)資本參與，但資本下鄉(xiāng)是帶動(dòng)老鄉(xiāng)，不能代替老鄉(xiāng)。下鄉(xiāng)資本干什么？要干農(nóng)民干不了的事，鼓勵(lì)其從事產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，發(fā)展資本、技術(shù)密集型現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。也要給下鄉(xiāng)資本立規(guī)矩，讓真心真情干農(nóng)業(yè)的留下來(lái)，把動(dòng)歪腦筋的卡在門外。要清醒認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體是農(nóng)民。全國(guó)有175萬(wàn)家農(nóng)民合作社，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)430萬(wàn)戶，培育扶持新型主體，為的是通過(guò)緊密利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)更廣泛的普通農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開(kāi)政策扶持，關(guān)鍵是政策要精準(zhǔn)對(duì)路，切中農(nóng)業(yè)所要、農(nóng)村所需、農(nóng)民所想。各級(jí)干部深入基層、心入基層，找準(zhǔn)痛點(diǎn)和難點(diǎn)，政策、規(guī)劃、項(xiàng)目才能對(duì)癥下藥。農(nóng)民認(rèn)可的事兒，抓緊做；農(nóng)民不認(rèn)可的事兒，不急著做；關(guān)鍵是激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體。權(quán)力要“瘦身”，服務(wù)要“健身”，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，加快“生產(chǎn)導(dǎo)向型”向“消費(fèi)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，下足“繡花”功夫，讓群眾“心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)”，就能激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力?！把澩日沉硕嗌倌喟?，對(duì)農(nóng)民的感情就有多深?！倍鄡A聽(tīng)基層群眾心聲，多搞接地氣的研究，讓每個(gè)農(nóng)民感受到發(fā)展的溫度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化定能漸行漸近。

（轉(zhuǎn)載自《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月29日11版，作者趙永平）