廣東省委常委、廣州市市委書記任學(xué)鋒

推動水環(huán)境綜合治理全面上水平

水繞城轉(zhuǎn)、城在水中是廣州的城市特色。水環(huán)境治理是重大民生，各級各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，保持定力，突出重點、解決難點、形成創(chuàng)新點、找到平衡點，探索符合廣州實際的科學(xué)治水路子。堅持科學(xué)規(guī)劃、精細設(shè)計，把水環(huán)境治理規(guī)劃納入“多規(guī)合一”內(nèi)容。堅持標本兼治，將治水與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、社會治理等緊密結(jié)合，以治水倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把深化治水體制機制改革納入全面深化改革的重要內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，科學(xué)決策，明確市區(qū)分工，理順條塊關(guān)系，建立健全責(zé)任清晰、協(xié)調(diào)有序、事權(quán)財權(quán)相匹配的體制機制。推進技術(shù)創(chuàng)新，運用大數(shù)據(jù)、云計算、無人機等技術(shù)，構(gòu)建治水信息化系統(tǒng)。加強社會宣傳，密切與周邊城市的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動形成全民參與、人人珍惜保護水環(huán)境的良好氛圍。

要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨政同責(zé)、齊抓共管、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，明確任務(wù)，統(tǒng)籌資源，實施項目清單制，把治水成效作為干部考核的重要內(nèi)容，強化督促檢查，做到滴水穿石、久久為功。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實推進全面從嚴治黨，牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，求真務(wù)實、敢于擔當，推動全市水環(huán)境綜合治理全面上水平。

珠海市市委書記郭元強

推動珠海生態(tài)文明建設(shè)始終走在前列

要抓住水、大氣、土壤三個重點，牢牢扭住環(huán)境質(zhì)量這個核心，加快治理突出環(huán)境問題，持續(xù)提升我市的環(huán)境質(zhì)量。要全面推進水污染防治工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，及早推進土壤污染治理。要下大力氣整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面治理農(nóng)村面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快解決歷史欠賬問題，前瞻性地部署一批高標準的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。

要堅持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進，鞏固和擴大珠海生態(tài)文明優(yōu)勢。一是強化主體功能定位。要強化國土空間用途管控，細化落實主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。要以主體功能區(qū)為基礎(chǔ)，推進“多規(guī)合一”，確定城市發(fā)展的底線約束和增長邊界，完善空間開發(fā)管控體系。要堅持保護為主、適度開發(fā)，維護好海洋海島生態(tài)環(huán)境。二是推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。結(jié)合工業(yè)園區(qū)擴容增效行動，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級改造，嚴把園區(qū)項目節(jié)能環(huán)保準入關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能，加快園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)。三是筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護好“一屏兩帶，三片多核，藍綠網(wǎng)縱橫”的生態(tài)空間格局，完善城市生態(tài)環(huán)境的公共性和協(xié)調(diào)性，打造人與自然和諧相處的美麗家園。四是強化綠色發(fā)展的制度支撐。以省部合作共建珠江三角洲國家綠色發(fā)展示范區(qū)為契機，建立健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度、排污權(quán)有償使用和交易制度、生態(tài)補償機制、珠中江跨區(qū)域污染防治和環(huán)保合作機制、與港澳環(huán)境保護合作機制等生態(tài)文明建設(shè)的體制機制。

要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實，加快形成推進生態(tài)文明建設(shè)的良好社會風(fēng)尚。全市各級黨委政府要切實擔負起環(huán)境保護主體責(zé)任，環(huán)保部門要切實履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，其他各部門要落實生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)責(zé)任。要健全生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護目標評價考核體系，加強責(zé)任追究，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，配合做好省以下環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點。提高全民生態(tài)文明意識，充分發(fā)揮市民的積極性和主動性，把綠色發(fā)展的共識轉(zhuǎn)化為實實在在的全民行動。

汕頭市市委書記陳良賢

向破壞環(huán)境的不法分子和黑心企業(yè)開戰(zhàn)！

當前，汕頭正按照“補短板，促發(fā)展”的工作思路，狠下功夫“抓交通、建平臺、造環(huán)境、強管理、創(chuàng)文明”，最終目的就是要再造良好環(huán)境，包括城市環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境，就是要汕頭經(jīng)濟再次騰飛，招來金鳳凰，加快振興發(fā)展。

環(huán)境就是民生，全市上下要切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感，要把環(huán)境保護工作與當前創(chuàng)文強管工作有機結(jié)合起來，高標準嚴要求推進生態(tài)文明建設(shè)，努力為廣東建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)作出積極貢獻。要大力加強生態(tài)文明建設(shè)，加快推動全市環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善，重點做好五項工作：一是治差水保好水，以壯士斷腕的決心和信心，對現(xiàn)有多個城市黑臭水體實施斷源截污、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化“河長制”；二是提升空氣質(zhì)量，重點加強對建筑工地揚塵、道路揚塵等城市揚塵污染控制；三是重視土壤治理，堅決防止“毒地”開發(fā)；四是做好減排工作，確保按時完成“黃標車”減排淘汰目標；五是強化環(huán)境監(jiān)管，充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，從制度入手，加大人、政協(xié)監(jiān)督力度，堅決關(guān)停高耗能、高排放污染企業(yè)，對各類破壞生態(tài)環(huán)境的各類違法行為“零容忍”。

要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”的要求，進一步形成加強環(huán)境保護的強大合力。同時，要加強協(xié)調(diào)配合，加大對環(huán)境違法犯罪行為的查處打擊力度。

這是另一個宣誓大會，向破壞汕頭環(huán)境的不法分子開戰(zhàn)，向沒有汕頭心、百姓情、黑良心的所謂企業(yè)開戰(zhàn)。

惠州市市委書記陳奕威

保持惠州好山好水好空氣

當前惠州的經(jīng)濟社會建設(shè)已進入全新的發(fā)展階段，無論是保障經(jīng)濟發(fā)展，還是滿足民生訴求，對環(huán)境保護都將提出更高的要求。我們要更加深刻認識到生態(tài)文明、綠色發(fā)展的重要意義，將生態(tài)環(huán)境保護擺上更高的位置，矢志不移抓好環(huán)境保護工作。

要牢牢抓住環(huán)境質(zhì)量這個核心，持續(xù)提升和改善環(huán)境質(zhì)量，保持惠州好山好水好空氣。一是突出“一個規(guī)劃”，嚴格落實《惠州市低碳生態(tài)規(guī)劃（2014-2030）》，將其作為綠色發(fā)展的“綱”，切實落到實處，指導(dǎo)推動綠色發(fā)展和環(huán)境保護工作。二是突出“兩個抓手”，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和國家水生態(tài)文明試點市為抓手，加大創(chuàng)建力度。三是突出“三個重點”，著力抓好水、空氣和土壤“三個領(lǐng)域”的污染整治。其中，在治水上，堅持“依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理”和市縣鎮(zhèn)村“四級聯(lián)動”，針對環(huán)境敏感點下功夫，加大跨界河流整治力度，保持淡水河水質(zhì)穩(wěn)定并不斷提升，推動石馬河水質(zhì)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，確保沙河水質(zhì)較快達標和保持穩(wěn)定，確保27條黑臭水體治理全面達標。四是突出“四項工作”。抓好美麗鄉(xiāng)村“三大行動”落實，努力取得更大成效。由農(nóng)業(yè)部門牽頭，各縣區(qū)要痛下決心，在今年年底前完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清理，并建立長效機制，切實防止反彈。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，把好招商選資關(guān)，嚴格項目準入，大力發(fā)展清潔能源和裝備制造業(yè)，把綠色發(fā)展體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上。倡導(dǎo)綠色生活方式，使綠色化成為踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，成為惠州老百姓的自覺行動，成為惠州城市發(fā)展的新風(fēng)尚。全面深化環(huán)保系統(tǒng)體制改革，按照中央和省的部署，加快推進垂直管理試點工作，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

汕尾市市委書記石奇珠

營造汕尾良好宜居宜游環(huán)境

一要抓源頭，抓重點。各地各部門要查清楚污染源頭，基于對環(huán)境污染現(xiàn)狀的了解，找準環(huán)境保護工作重點；要提高環(huán)保準入門檻，著力解決養(yǎng)殖場、工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)等出現(xiàn)的污染問題，重點保護水庫、河流等水域周邊生態(tài)環(huán)境；要研究對全市的河涌和水庫實施“河長制”管理機制，向社會公示公開，全面接受群眾監(jiān)督。

二要強整治，強服務(wù)。各地各部門在推進企業(yè)污染治理過程中，既要嚴把環(huán)保關(guān)，又要強化服務(wù)意識，加強服務(wù)指導(dǎo)；要列明整治問題清單，制定整治計劃，尤其要加快品清湖及奎山河治理，為我市營造良好的宜居宜游環(huán)境；要將治理措施、責(zé)任落實到位，敢于對環(huán)境違法行為“亮劍”。

三要重宣傳，嚴問責(zé)。要做好環(huán)境保護宣傳工作，通過積極的宣傳引導(dǎo)，讓群眾認識到“環(huán)境保護人人有責(zé)”，使環(huán)保意識深入人心；要對舉報環(huán)境違法行為予以獎勵，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理；要加大問責(zé)力度，對環(huán)境保護中出現(xiàn)失職瀆職行為的要嚴肅問責(zé)。

東莞市市委書記呂業(yè)升

全力以赴推進水污染治理工作

水污染治理既是一場“遭遇戰(zhàn)”，又是一場“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”。群眾對水生態(tài)環(huán)境治理反映強烈、期待很高，全市上下必須充分認識加強水污染治理的極端重要性，充分把握水污染治理的艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強責(zé)任感和使命感，全力以赴推進水污染治理工作，推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

要創(chuàng)新體制機制，堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。要創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機制，水污染防治協(xié)作小組組長將對水污染治理工作落實不力的責(zé)任人進行直接約談。同時，水污染治理工程建設(shè)總指揮部將統(tǒng)籌推進截污管網(wǎng)建設(shè)。要創(chuàng)新投融資機制，構(gòu)建有系統(tǒng)規(guī)劃、有政府財政支持、有社會資本參與、有市場主體投資運營及管理、有項目投資綜合回報模式的“五個有”投融資體系。要創(chuàng)新項目審核機制，加快工程建設(shè)速度。要創(chuàng)新責(zé)任落實機制，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任“總河長”，負責(zé)督導(dǎo)鎮(zhèn)街治污工作。要建立工程項目清單、鎮(zhèn)街（園區(qū)）責(zé)任清單、部門責(zé)任清單“三個責(zé)任清單”，確保屬地、屬事責(zé)任落到實處。

水污染治理要重點把握五個關(guān)鍵問題：一要堅持科學(xué)治水，做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌考慮防洪、水利、環(huán)保、城市更新等綜合因素，高標準做好工程設(shè)計、施工和維護管理，確保水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善。二要厘清職責(zé)關(guān)系，各職能部門要注重加強統(tǒng)籌協(xié)作，確保水污染治理工作順利推進。三要籌措好建設(shè)資金，妥善解決重點難點問題。四要強化督導(dǎo)考核，實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)制度。五要加強輿論宣傳，形成全民治水的良好氛圍。

江門市市委書記林應(yīng)武

治差水、保好水、穩(wěn)達標

全市環(huán)保工作要立足服務(wù)僑鄉(xiāng)發(fā)展大局，爭當踐行綠色發(fā)展的表率。在當前江門以加快發(fā)展為首要任務(wù)的新形勢下，一方面要嚴守環(huán)保底線，把好環(huán)保準入門檻，嚴格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度；另一方面，要充分發(fā)揮環(huán)保引導(dǎo)調(diào)控作用，提高環(huán)境治理水平，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，服務(wù)和支撐我市實體經(jīng)濟發(fā)展。

立足改善環(huán)境質(zhì)量，全力打好水氣土污染防治攻堅戰(zhàn)。一是全力以赴“治差水，保好水”。全面實施“河長制”，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，全面開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目，逐步改善潭江牛灣、新美、公義和義興斷面和天沙河等黑臭水體的水質(zhì)，確保達到國家和省的考核要求。依法加強飲用水源保護，落實防控措施，保障城鄉(xiāng)飲水安全。二是深化空氣質(zhì)量達標治理。要緊緊抓住工業(yè)污染源、機動車尾氣和工地揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以臭氧、PM10和PM2.5治理為重點，全面實施城市空氣質(zhì)量達標管理，確?？諝赓|(zhì)量全面穩(wěn)定達標并持續(xù)向好。三是加強土壤污染防治。貫徹落實好“土十條”，組織開展土壤污染狀況詳查，實施分級分類管理，穩(wěn)步推進土壤污染治理與修復(fù)試點示范。

立足提升環(huán)境治理能力水平，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。一是強化黨政同責(zé)，落實一崗雙責(zé)，建立健全環(huán)境保護目標責(zé)任考核體系。二是做好環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作，保證改革期間環(huán)保工作機制不變、責(zé)任不變、任務(wù)不變、思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟。三是嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，強化對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督。進一步強化污染源日常環(huán)境監(jiān)管，建立健全“雙隨機”抽查制度，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋。要強化社會監(jiān)督，健全舉報機制，實施企業(yè)信用評價制度，推動公眾廣泛參與，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體等監(jiān)督作用。四是加強隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)沫h(huán)保干部隊伍。

陽江市市委書記陳小山

三個“著力”保住陽江綠水青山

良好的生態(tài)環(huán)境是陽江未來發(fā)展的突出優(yōu)勢，是吸引項目、資金、人才等生產(chǎn)要素落戶的重要方面，也是人民安居樂業(yè)的重要條件。陽江要努力踐行綠色發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先的思路，加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅決保住陽江的綠水青山。

要加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅決保住陽江的綠水青山。一要努力踐行綠色發(fā)展理念。要堅持生態(tài)優(yōu)先的思路，扎實做好新階段我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護各項工作。二要進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手，著力破解城市垃圾處置難題，著力推進森林小鎮(zhèn)建設(shè)，著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，到2018年自然村整治率達80%以上，到2020年基本完成所有自然村整治任務(wù)。大力推動工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，嚴把園區(qū)項目節(jié)能環(huán)保關(guān)，建設(shè)綠色示范工業(yè)園。積極開展水體治理保護，重點保護好漠陽江等河流水質(zhì)，加快村村通自來水工程建設(shè)，到2018年底前實現(xiàn)行政村自來水覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達90%以上。高度重視土壤污染治理，拒絕“毒地”開發(fā)；進一步筑牢生態(tài)安全屏障，加快構(gòu)建生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，嚴格劃定生態(tài)紅線，防止生態(tài)系統(tǒng)退化。三要切實加強對環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化各級各部門責(zé)任，建立環(huán)境保護責(zé)任清單；嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，公布環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”；完善綠色發(fā)展體制機制，共同建設(shè)美好家園。

湛江市市委書記魏宏廣

努力讓人民享有更多生態(tài)福利

要努力讓湛江人民享有更多的生態(tài)福利。

一是堅決打贏重點領(lǐng)域污染防治攻堅戰(zhàn)。努力深化水污染防治，全面抓好鶴地水庫和小東江兩個重點流域以及列入省考核的各條流域整治工作，強力推進主城區(qū)水系整治工程，加強飲用水水源保護力度；強力推進大氣污染治理，著力解決工業(yè)、機動車尾氣和揚塵污染問題；全力推進環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善污水處理設(shè)施及其管網(wǎng)建設(shè)，強化生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時，穩(wěn)定改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二是扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快農(nóng)村垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面完成“一縣一場”建設(shè)任務(wù)，整體推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)；大力推進農(nóng)村面源污染防治，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，開展耕地土壤環(huán)境保護和綜合治理；加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，到2018年全市80%自然村完成人居環(huán)境綜合整治任務(wù)，讓農(nóng)村群眾特別是貧困群眾從生態(tài)環(huán)境保護中得到更多實惠。

三是全面執(zhí)行最嚴格的環(huán)境保護制度。要嚴防源頭不放松，突出抓好工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、生活污染源綜合治理；要嚴管過程不懈怠，著力構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系；要嚴懲后果不手軟，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

四是持續(xù)深化環(huán)保體制改革。堅持逆向約束和正向激勵并重，大力推進環(huán)境污染第三方治理，積極推進排污權(quán)交易，繼續(xù)推進生態(tài)補償試點工作，充分調(diào)動全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強環(huán)境保護內(nèi)生動力。全市上下要樹立環(huán)?！耙槐P棋”思想，強化責(zé)任落實、督查考核、宣傳引導(dǎo)，加大環(huán)保投入，進一步形成共建美麗湛江的強大合力。

茂名市市委書記許光

不折不扣解決環(huán)保突出問題

綠水青山是群眾的期盼，更是茂名未來發(fā)展的需要。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省的部署要求上來，牢固樹立綠色發(fā)展理念，增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，致力于把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，為茂名市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。要積極穩(wěn)妥推進生態(tài)文明體制改革，深入開展河流專項整治，持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量，推動工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，著力恢復(fù)水體生態(tài)功能，推動茂名綠色發(fā)展。要強化責(zé)任意識，推動各級各部門敢擔當、有作為，以強有力措施解決環(huán)境保護中存在的突出問題。要整合資源，改革創(chuàng)新，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與環(huán)境保護相關(guān)工作。要加強宣傳，切實增強公民保護環(huán)境意識。要突出抓好植樹造林、城市綠化、禽畜養(yǎng)殖整治等工作。要依法嚴厲打擊破壞環(huán)境違法行為。要加強干部隊伍和作風(fēng)建設(shè)，強化環(huán)保責(zé)任考核問責(zé)，確保環(huán)保目標任務(wù)圓滿完成。

肇慶市市委書記賴澤華

解決“燃眉之急、心頭之患、長久之痛”

打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要嚴防死守今冬明春敏感期的大氣污染。細化應(yīng)急預(yù)警措施，提高預(yù)測預(yù)報的準確性，嚴厲打擊各種偷排行為，主動應(yīng)對可能發(fā)生的污染天氣，必要時對高污染企業(yè)實行限產(chǎn)甚至停產(chǎn)。要突出大氣污染防治工作重點。抓住工業(yè)源、揚塵源、機動車源、露天焚燒、餐飲油煙等重點領(lǐng)域的污染防治工作，以臭氧協(xié)同治理和PM2.5治理為重點，全面實施城市空氣質(zhì)量達標管理。

全面科學(xué)治水治土，推動城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加快改善水環(huán)境質(zhì)量。必須按照“截污為先、方式多樣、綜合治理”的思路，治差水、保好水，推動水污染防治工作取得實質(zhì)性突破，到2020年城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體消除劣Ⅴ類，星湖水質(zhì)力爭達到國標地表水Ⅲ類水標準，西江水質(zhì)長期穩(wěn)定達到Ⅱ類水質(zhì)標準。二是下大力氣整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。把農(nóng)村環(huán)保工作放在全市生態(tài)文明建設(shè)的大局中去考量，加快補齊農(nóng)村環(huán)境治理的短板。三是加強土壤污染防治。加強日常土壤環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測，著力控制重金屬、持久性有機污染物進入土壤環(huán)境。

構(gòu)建“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?，把環(huán)境保護工作落到實處。層層壓緊壓實責(zé)任，落實好屬地主責(zé)、層級負責(zé)機制。建立健全環(huán)保責(zé)任清單，確保全年環(huán)保工作任務(wù)的達標。對那些不作為、慢作為而造成大氣污染的地方單位和個人，要嚴格追責(zé)問責(zé)，絕不姑息縱容。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴查企業(yè)偷排漏排、超標排放現(xiàn)象，對那些利用晚間或節(jié)假日“鉆空子”偷排污染物的企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息縱容。

揭陽市市委書記嚴植嬋

堅決打好環(huán)保工作翻身仗

要牢牢扭住環(huán)境質(zhì)量這個核心，以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，切實抓好整治、打擊、監(jiān)管三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動全市環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善。一要下大力氣整治突出環(huán)境問題，緊緊抓住水、大氣、土壤污染整治三項重點工作，實施掛圖作戰(zhàn)，精準發(fā)力整治重點污染領(lǐng)域和重點污染問題。二要依法從嚴查處環(huán)境違法犯罪行為，強化環(huán)保部門和公安機關(guān)執(zhí)法聯(lián)動機制，強化行政執(zhí)法與司法刑事的無縫銜接，對無牌無證非法排污的企業(yè)和小作坊要全面清理，堅決取締，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對有正規(guī)牌照、通過上環(huán)保設(shè)施達到排放標準的企業(yè)要加強監(jiān)管，嚴格監(jiān)測，堅決打擊偷排、漏排、超標排放等行為。三要推動環(huán)境監(jiān)測向基層延伸、向農(nóng)村延伸，結(jié)合實際，科學(xué)布局，謀劃建設(shè)涵蓋水、空氣、土壤等要素的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；水環(huán)境方面，將水質(zhì)監(jiān)測斷面設(shè)置到鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，大氣環(huán)境方面，配置必要的基層監(jiān)測設(shè)施和巡邏人員，土壤環(huán)境方面，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點深入開展土壤污染狀況詳查并實施分級分類管理。

要完善環(huán)保工作體制機制，以最嚴格的問責(zé)倒逼工作落實。一要完善工作責(zé)任體系，全市各級黨委政府要切實擔負起環(huán)境保護主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；環(huán)保部門要履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，發(fā)改、經(jīng)信、國土、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職。二要健全考核問責(zé)機制，制訂出臺全市環(huán)境保護層級動態(tài)管理責(zé)任制考核制度，市將直接考核到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級；制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的具體制度，盡快組織實施。三要抓好環(huán)保管理體制改革，確保環(huán)保部門垂管改革期間思想不亂、工作不斷、隊伍不散，新老體系平穩(wěn)過渡。