譚應(yīng)江，許義前，何 恒，周仕慧，許勝?gòu)?qiáng)，鄧升軍

（思南縣許家壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 銅仁 565100）

農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及影響因素探析

譚應(yīng)江，許義前，何 恒，周仕慧，許勝?gòu)?qiáng)，鄧升軍

（思南縣許家壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 銅仁 565100）

從目前的狀況來(lái)分析，我國(guó)農(nóng)技推廣并沒(méi)有得到一定的進(jìn)步，甚至在退步。為了促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展，必須要做好農(nóng)技推廣工作。針對(duì)農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及影響因素進(jìn)行了分析，希望能為廣大工作者提供一些參考依據(jù)。

農(nóng)技推廣；下鄉(xiāng)推廣；影響因素

1 農(nóng)技推廣人員下鄉(xiāng)推廣行為的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)不高

因?yàn)檗r(nóng)技推廣人員的工作環(huán)境較差，而且工資待遇很低，所以很多農(nóng)技推廣人員只能離開(kāi)這個(gè)崗位。也因此，農(nóng)技推廣工作崗位的流動(dòng)性大、人員數(shù)量少。不僅如此，一部分高學(xué)歷和高職稱(chēng)的工作人員不愿意下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)技進(jìn)行推廣，使得農(nóng)技推廣人員的隊(duì)伍普遍存在素質(zhì)不高的問(wèn)題[1]。

1.2 經(jīng)費(fèi)投入少

如今，雖然我國(guó)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，然而真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金非常少，進(jìn)行農(nóng)技推廣的費(fèi)用更是非常缺乏，這就導(dǎo)致配套設(shè)施不完善、相關(guān)條件不夠，制約了推廣人員的各種推廣行為，無(wú)法發(fā)揮出農(nóng)技推廣的作用和意義。就算產(chǎn)生了新技術(shù)，也很難在農(nóng)戶(hù)當(dāng)中進(jìn)行推廣。

1.3 推廣渠道單一、狹窄

在進(jìn)行農(nóng)技推廣的時(shí)候，因?yàn)轫?xiàng)目的推廣十分單一，渠道也十分狹窄，所以不能夠和當(dāng)前不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)。此外，農(nóng)戶(hù)的文化素質(zhì)普遍偏低，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度不高，也因此，給推廣人員的工作帶來(lái)了一些阻力。

2 影響農(nóng)技推廣人員進(jìn)行推廣的因素

2.1 人均經(jīng)費(fèi)

分析目前影響農(nóng)技推廣人員的主要因素，經(jīng)費(fèi)是最主要的一個(gè)阻力。在進(jìn)行調(diào)查以后發(fā)現(xiàn)，不管是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)還是事業(yè)費(fèi)，在人均分配的時(shí)候，農(nóng)技推廣人員都和自身下鄉(xiāng)推廣的時(shí)間存在一定的關(guān)聯(lián)，而且成正比例。此外，在人均事業(yè)費(fèi)的調(diào)查中也可以看出，農(nóng)技推廣人員在進(jìn)行推廣的時(shí)候，人員數(shù)量會(huì)隨著人均事業(yè)費(fèi)的提高而逐漸增多[2]。

2.2 體制和政策

技術(shù)能力不一樣的農(nóng)技推廣人員，在鄉(xiāng)下進(jìn)行推廣的時(shí)間和過(guò)程也完全不一樣。從目前推廣人員下鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時(shí)間來(lái)看，不同級(jí)別的推廣時(shí)間更是存在不同。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在農(nóng)技推廣的體制和政策方面有不少的問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的時(shí)候，為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)下農(nóng)技推廣人員，其下鄉(xiāng)行為也逐漸增加，而不是像現(xiàn)在一樣逐漸減少。農(nóng)技推廣人員的推廣時(shí)間也在逐漸減少，而且農(nóng)技推廣的行為也受到了政策的限制，所以需要對(duì)體制和政策進(jìn)行改進(jìn)。

2.3 農(nóng)技人員的特點(diǎn)

分析不同級(jí)別的農(nóng)技推廣人員在下鄉(xiāng)時(shí)間里所占的比例，可以看出專(zhuān)業(yè)農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)時(shí)間比普通農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)時(shí)間更多。就目前來(lái)看，專(zhuān)業(yè)能力是否強(qiáng)，和下鄉(xiāng)時(shí)間成正比例。同時(shí)，農(nóng)技推廣人員的自身特點(diǎn)也和下鄉(xiāng)的時(shí)間存在一定的關(guān)系。專(zhuān)業(yè)是否對(duì)口，也能夠影響推廣人員的下鄉(xiāng)時(shí)間。除此之外，男性推廣人員比女性推廣人員在專(zhuān)業(yè)對(duì)口方面更加適合農(nóng)技推廣這項(xiàng)工作[3]。

2.4 其他因素

除了前面幾個(gè)因素以外，也有其他的因素對(duì)農(nóng)技推廣人員的行為產(chǎn)生了影響。比如農(nóng)技部門(mén)的推廣改革，部門(mén)所規(guī)定的下鄉(xiāng)時(shí)間、服務(wù)時(shí)間，都會(huì)對(duì)推廣工作產(chǎn)生影響。所以，為了提高推廣的效率，必須要增加服務(wù)的時(shí)間。不僅如此，還有撥款因素。相關(guān)單位必須要注意財(cái)政方面的問(wèn)題，保障自收自支單位的措施不會(huì)對(duì)農(nóng)技推廣工作產(chǎn)生不好的影響。在進(jìn)行推廣的時(shí)候，必須注意這些因素，避免其對(duì)推廣人員產(chǎn)生影響。

3 農(nóng)技推廣工作的改革措施

3.1 對(duì)推廣的機(jī)制進(jìn)行改革

推廣措施關(guān)系到推廣的效果，所以必須對(duì)農(nóng)技推廣措施進(jìn)行改進(jìn)。在改革的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行隨時(shí)的調(diào)整，從而適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。不僅如此，要建立農(nóng)技推廣的工作體制，對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)新。引入農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)的概念，有效地展開(kāi)一系列的科研推廣活動(dòng)，提高相關(guān)工作人員的積極性，這樣才能更好地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行宣傳和推廣。

3.2 對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)

為了使得農(nóng)技推廣取得一定的效果，必須要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力，使他們能夠勝任工作的需要。此外，為了使得推廣人員能更好地對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，必須加強(qiáng)推廣人員在技術(shù)方面的學(xué)習(xí)。只有使得推廣人員的素質(zhì)、能力得到一定的提高，才能夠促使他們?yōu)檗r(nóng)戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)[4]。

3.3 增加資金投入

農(nóng)技推廣離不開(kāi)資金的扶持，為此，必須要增加一些資金的投入，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，使得資金的使用得到合理的管理和規(guī)劃，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。不僅如此，為了使得農(nóng)技推廣更好地進(jìn)行，也可以引進(jìn)社會(huì)投資和民間資本，并且實(shí)施信息化建設(shè)。充分借助通信企業(yè)、電視網(wǎng)絡(luò)媒體，構(gòu)建一個(gè)全新的農(nóng)技推廣體系，使得開(kāi)發(fā)出來(lái)的技術(shù)或者產(chǎn)品能夠被用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.4 做好配套服務(wù)

農(nóng)技推廣部門(mén)必須要借助一定的優(yōu)勢(shì)，做好配套服務(wù)。在進(jìn)行研發(fā)之前，要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，為農(nóng)戶(hù)提供信息咨詢(xún)服務(wù)。研發(fā)過(guò)程中，需采取創(chuàng)新的營(yíng)銷(xiāo)方式，展開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、指導(dǎo)、存儲(chǔ)方面的服務(wù)，全面地為農(nóng)戶(hù)服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值，也要對(duì)生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)方面的技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)和推廣，從而為農(nóng)戶(hù)創(chuàng)造更多的收益[5]。

4 總結(jié)

綜上所述，影響農(nóng)技推廣人員的因素有很多，只有排除了這些因素，才能提高推廣的效率，為農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠。必須根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，加快推廣的步伐，對(duì)體制和政策進(jìn)行一定的改進(jìn)，全方位地改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，打造高效的推廣體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]曹金海.農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及影響因素分析[J].南方農(nóng)業(yè),2015,9(36)：113.

[2]肯杰汗·斯牙孜拜.農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及其影響因素分析[J].農(nóng)民致富之友,2015,(4)：55-56.

[3]胡瑞法,孫頂強(qiáng),董曉霞.農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及其影響因素分析[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004,(11)：29-35.

[4]藍(lán)海青.淺談基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,(7)：126-127.

[5]李自海.構(gòu)建新型基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍管理體制理論研究綜述[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2016,(15)：239-241.

2017-02-01）

1005-2690（2017）03-0037-02

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