(夏益斌)
在知識經(jīng)濟到來的今天,影響企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境不僅日益復雜,而且越來越不穩(wěn)定,市場競爭更是日趨激烈,如何增強企業(yè)的競爭實力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,成為企業(yè)最關(guān)注的問題。企業(yè)內(nèi)部控制是因加強經(jīng)濟管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展完善的,其貫穿了企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面,只要企業(yè)存在經(jīng)營活動和經(jīng)濟管理,就需要加強企業(yè)內(nèi)部控制,建立相應的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要組成部分,對于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益起著至關(guān)重要的作用。
實施內(nèi)部控制是指企業(yè)行政領導和各個管理部門的有關(guān)人員,在處理生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務活動時相互聯(lián)系、相互制約的一種管理體系,包括為保證企業(yè)正常經(jīng)營所采取的一系列必要管理措施。內(nèi)部控制的重點是嚴格會計管理,設計合理有效的組織機構(gòu)和職務分工,實施崗位責任分明的標準化業(yè)務處理程序。
企業(yè)實施內(nèi)部控制的重要意義:一是增強企業(yè)核心競爭力的必然要求二是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保障三是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。企業(yè)必須從全局考慮,統(tǒng)籌推行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,提高重大風險管控能力。
從當前我國企業(yè)內(nèi)部控制薄弱的現(xiàn)狀來看,相比于控制制度的缺失,更多的則是制度執(zhí)行中的人為失效,反映出企業(yè)與控制相關(guān)人員的素質(zhì)、品行、價值觀與道德觀以及企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)文化等控制環(huán)境方面的基礎缺陷。因此,在制度創(chuàng)新的同時營造良好的控制環(huán)境,從優(yōu)化控制環(huán)境入手強化內(nèi)部控制,這是內(nèi)部控制理論和實踐的迫切要求,也是內(nèi)部控制建設的長期任務。
企業(yè)的內(nèi)部控制是一個不斷提高和優(yōu)化的過程。企業(yè)開始實施內(nèi)部控制時,不可避免地存在一些缺陷。這就需要企業(yè)根據(jù)不斷變化地內(nèi)、外部環(huán)境和業(yè)務情況,定期對內(nèi)部控制進行評審和完善,最大可能地消滅內(nèi)控缺陷,更好地實現(xiàn)內(nèi)部控制目標。